黑龍江建三江：深入推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度

劉愛(ài)因

2019年，黑龍江省建三江檢察院在推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中，對(duì)危險(xiǎn)駕駛案件及交通肇事案件推行“四集中”辦案模式，推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，提升訴訟效率，取得了實(shí)效。

集中批量受理速裁案件。該院要求刑事檢察一部與公安機(jī)關(guān)案管部門形成定期聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，由公安機(jī)關(guān)提供認(rèn)罪認(rèn)罰案件明細(xì)表及簡(jiǎn)要案情，由檢察官確定提請(qǐng)審查起訴的認(rèn)罪認(rèn)罰案件，在對(duì)個(gè)別案件存在的問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)后，公安機(jī)關(guān)須在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)案件證據(jù)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)，并在約定的時(shí)間段內(nèi)集中批量報(bào)卷。

集中審查起訴閱卷。在案件集中受理后，主辦檢察官根據(jù)事先通報(bào)及對(duì)案件情況的了解，受案后12個(gè)小時(shí)內(nèi)，完成集中受理案件的權(quán)利義務(wù)告知、認(rèn)罪認(rèn)罰流程文書、訊問(wèn)筆錄及審查報(bào)告，提高辦案效率，節(jié)約司法成本。

律師集中見(jiàn)證具結(jié)。該院針對(duì)集中辦理的認(rèn)罪認(rèn)罰案件主要是危險(xiǎn)駕駛案件與交通肇事案件這一情況，在不考慮犯罪嫌疑人強(qiáng)制措施的前提下，因地制宜、以案為主，實(shí)行了律師“雙選制”，即在批量辦理的認(rèn)罪認(rèn)罰案件中，如果有一起案件聘請(qǐng)了律師作為辯護(hù)人，則嘗試與律師溝通，將律師轉(zhuǎn)為這一批案件的見(jiàn)證具結(jié)律師，在保證案件能夠快速辦理的同時(shí)，確保見(jiàn)證具結(jié)能夠在第一時(shí)間內(nèi)有效完成。針對(duì)一批案件無(wú)辯護(hù)人的情形，則按照與公安機(jī)關(guān)約定的時(shí)間，與提供法律援助的律師預(yù)約好時(shí)間后，集中開(kāi)展見(jiàn)證具結(jié)。

集中批量出庭支持公訴。在案件集中受理后，由書記員將集中辦理的案件情況及時(shí)通報(bào)給法院，并與法院立案庭和刑庭約定起訴時(shí)間和開(kāi)庭時(shí)間，確保案件在審判環(huán)節(jié)能夠集中批量開(kāi)庭，縮短案件的整體訴訟時(shí)間，保證訴訟效率得到最大幅度的提升。