在“一帶一路”倡議下加強區(qū)域合作與交流

12月11日下午，陜西省社會科學(xué)院恢復(fù)建院四十周年暨“一帶一路”長安智庫論壇——“社會文化”分論壇在西安曲江惠賓苑召開。陜西省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長牛昉研究員主持論壇。來自北京、河北、西藏、內(nèi)蒙古、天津等10余家省市社會科學(xué)院的專家學(xué)者圍繞“一帶一路”背景下的區(qū)域發(fā)展、文化旅游合作、城市交流等主題展開深入探討。

“一帶一路”沿線地區(qū)的文化旅游合作與城市交流

立足“一帶一路”文化旅游合作發(fā)展之主題，陜西省社會科學(xué)院文化研究所張燕研究員提出，應(yīng)著力于大區(qū)域合作，以關(guān)聯(lián)性較高的尋根祭祖文化、秦文化、三國文化、宗教文化、中華之源的歷史文化為基準(zhǔn)，把文化資源轉(zhuǎn)化為項目，通過項目帶動絲路文旅快速發(fā)展。聯(lián)合西北五省和中亞各國，創(chuàng)新發(fā)展跨國際性的文化旅游合作，包括非遺開發(fā)保護(hù)合作，絲路旅游精品共塑。打破原來多景點串聯(lián)為線的產(chǎn)品模式，構(gòu)建以一城為主體，四周輻射板塊式的旅游圈。陜西要與重慶、成都形成錯位發(fā)展，共建“西部城市群大三角”，與京津冀、港澳臺、長三角、珠三角等旅游熱點地區(qū)合作，發(fā)揮陜西絲綢之路起點的旅游集散地功能。

甘肅省社會科學(xué)院絲綢之路研究所所長侯宗輝研究員表示，扶貧經(jīng)驗的交流與共享是“一帶一路”沿線國家共同繁榮發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分，其中旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對這一目標(biāo)的實現(xiàn)具有重大意義。新時期，包括“三區(qū)三州”在內(nèi)的“絲路文化經(jīng)典線”將使甘肅絲綢之路旅游重?zé)ㄉ鷻C(jī)。未來，甘肅應(yīng)協(xié)同沿線省區(qū)盡快建立“三區(qū)三州”一體化旅游宣傳服務(wù)新平臺，加快“三區(qū)三州”文化旅游輸出。同時重視低空飛行、房車自駕車出游等新型旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)建甘肅旅游裝備制造業(yè)品牌。

在“一帶一路”包容共享的全球化背景下，城市逐漸成為跨國合作的紐帶、區(qū)域交流的橋梁，開放、創(chuàng)新、合作成為城市交流的新常態(tài)。河北省社會科學(xué)院財貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所馬春梅副研究員指出，“一帶一路”是促進(jìn)城市交流的新鮮動力，可有效拓展城市交往空間及人文往來，包容共享的全球化有助于推動形成全球城市發(fā)展的新格局。未來，創(chuàng)新與合作將成為 “一帶一路”背景下城市交流的主要路徑。

共建 “一帶一路”的風(fēng)險與管控、

調(diào)節(jié)與協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)

圍繞當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)面臨的部分國家政局動蕩不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、法律合規(guī)風(fēng)險、沿線國家文化差異性較大等問題，北京市社會科學(xué)院外國所所長劉波研究員在報告中探索性構(gòu)建了“一帶一路”建設(shè)項目評價框架體系。他提出，未來要盡快打造優(yōu)質(zhì)和品牌項目，形成示范效應(yīng);拓寬國際化人才培養(yǎng)路徑，推動企業(yè)“本土化”進(jìn)程;發(fā)揮海外華僑華人華商作用;發(fā)揮民營安保公司保障作用。

重慶社會科學(xué)院法學(xué)與社會研究所丁新正研究員圍繞“構(gòu)建‘一帶一路倡議下中國-中東歐國家合作的司法仲裁調(diào)解等協(xié)調(diào)機(jī)制”提出，國際間的司法、仲裁、調(diào)解等法律政策方面的合作協(xié)調(diào)日益成為一種國際趨勢，我們應(yīng)當(dāng)、也需要適應(yīng)這一趨勢，積極務(wù)實地回應(yīng)下一階段中國-中東歐國家合作、乃至中歐合作的大勢。

“一帶一路”視域下東北亞經(jīng)濟(jì)圈、

環(huán)渤海灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展思路

大力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、小多邊合作、次區(qū)域合作是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。天津社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長張寶義研究員在“環(huán)渤海灣區(qū)建設(shè)與‘一帶一路戰(zhàn)略”中，詳細(xì)分析了環(huán)渤海灣區(qū)、粵港澳大灣區(qū)以及紐約、舊金山、東京等灣區(qū)的特色與差異，為下一階段環(huán)渤海灣區(qū)建設(shè)的發(fā)展提出了可操作性的建議和意見。

遼寧省社會科學(xué)院東北亞研究所所長畢德利研究員則表示，“一帶一路”是構(gòu)建東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要保障。他在報告中以“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊新通道”引出“中蒙俄經(jīng)濟(jì)圈”，用“一軸兩翼”的特色城市格局和符合“中蒙俄經(jīng)濟(jì)圈”需要的交通網(wǎng)絡(luò)，說明“海赤喬”次區(qū)域國際合作金三角，是“中蒙俄經(jīng)濟(jì)圈”和“東北亞經(jīng)濟(jì)圈”的核心并就此提出共建“東北亞經(jīng)濟(jì)圈”的政策建議。

河北省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長鄭恩兵研究員在發(fā)言中深入詳實地分析了張庫商道的繁榮興盛，并提出政治穩(wěn)定、政治互信是搭建商道的基礎(chǔ);社會需求是建設(shè)商道的動力源泉。這對當(dāng)前共建“一帶一路”具有十分重要的啟示意義。

相關(guān)省市主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略的路徑與策略

圍繞各省市積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略的現(xiàn)狀、困難及發(fā)展思路，內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院“一帶一路”研究所韓成福研究員認(rèn)為，內(nèi)蒙古自治區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)在貿(mào)易總額增長、主體多元、方式多樣等方面成就明顯，但也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、口岸落地經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、區(qū)域空間布局不合理，政策不到位等問題。內(nèi)蒙古自治區(qū)未來要形成“陸絲”和“海絲”線上同時發(fā)力的發(fā)展思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力扶持落地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，激發(fā)邊境旗縣發(fā)展?jié)摿Α?/p>

西藏社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究所陳樸副研究員，圍繞西藏融入“一帶一路”建設(shè)中的地緣政治格局，提出應(yīng)加強與毗鄰國家的合作交流，建立與南亞國家以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系以及以共同發(fā)展為目標(biāo)的國家發(fā)展合作;應(yīng)通過繼續(xù)推進(jìn)中印邊境劃界問題，構(gòu)建與印度北方邦合作的新渠道等方式，持續(xù)改善與印度的地緣關(guān)系。