“一帶一路”建設(shè)的地方實(shí)踐

12月11日下午，陜西省社會(huì)科學(xué)院恢復(fù)建院四十周年暨“一帶一路”長安智庫論壇——“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”分論壇在西安曲江惠賓苑召開。重慶社會(huì)科學(xué)院智庫建設(shè)處處長盧向虎研究員、陜西省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳剛研究員主持論壇。來自江蘇、廣東、新疆等省市區(qū)社會(huì)科學(xué)院的30多位專家學(xué)者參加了會(huì)議。

江蘇省社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長張遠(yuǎn)鵬研究員就《江蘇參與“一帶一路”建設(shè)之國際產(chǎn)能合作探索》展開研討。他從五個(gè)方面介紹了江蘇參與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)能合作的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步指出江蘇參與國際產(chǎn)能合作仍然面臨著企業(yè)國際化經(jīng)營能力不足，企業(yè)走出去容易困難，“一帶一路”投資與園區(qū)建設(shè)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，法律、稅務(wù)、保險(xiǎn)等專業(yè)服務(wù)能力不足，吸引高端制造來江蘇投資存在較大困難等五個(gè)方面的問題和困難。最后，他提出了推進(jìn)江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)的國際產(chǎn)能合作的對(duì)策建議。他認(rèn)為，江蘇參與“一帶一路”國際產(chǎn)能合作，應(yīng)該進(jìn)一步加大培育江蘇大型跨國公司，建設(shè)好合作園區(qū)，加強(qiáng)與新加坡、香港合作建設(shè)“一帶一路”服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新“一帶一路”國際產(chǎn)能合作金融服務(wù)，加緊培育與引進(jìn)國際人才，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，強(qiáng)化服務(wù)與保障等方面的工作。

廣東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長向曉梅研究員作了《我國西部地區(qū)與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)合作研究》主旨發(fā)言。她首先從基礎(chǔ)、動(dòng)力、支撐、保障四個(gè)維度探討了西部地區(qū)與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)合作的理論基礎(chǔ)，并進(jìn)一步分析了西部地區(qū)參與“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作面臨的優(yōu)勢和問題。她認(rèn)為，西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，取得了重要進(jìn)展。西部地區(qū)豐富的礦產(chǎn)、新能源以及土地等資源與沿線國家具有資源互補(bǔ)性。同時(shí)，她也表示，西部地區(qū)參與“一帶一路”仍然面臨著高端要素缺乏、科技創(chuàng)新不足、體制機(jī)制不暢等方面的問題。最后，她指出，西部地區(qū)參與“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作需要從體制機(jī)制、人才資金支撐、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)、信息化培養(yǎng)新動(dòng)能等方面全力推進(jìn)。

西咸新區(qū)研究院綜合處負(fù)責(zé)人趙江全面介紹了西咸新區(qū)的基本情況、課題研究、交流研討、平臺(tái)建設(shè)、全面深化改革等內(nèi)容。他表示，西咸新區(qū)研究院重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新城市發(fā)展方式，國家級(jí)新區(qū)開發(fā)建設(shè)等方面開展研究，積累了一批有影響力的研究成果，逐步成為國內(nèi)首個(gè)以創(chuàng)新城市發(fā)展為研究主題的新型智庫。

陜西省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長裴成榮研究員演講的題目是《“一帶一路”：新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)現(xiàn)狀及展望》。她從建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題和展望建議三個(gè)方面全面展開研討，以“五通”為切入點(diǎn)，揭示了新亞歐大陸橋的建設(shè)進(jìn)展和存在問題。她認(rèn)為，新亞歐大陸橋面臨著如下問題：頂層設(shè)計(jì)的缺乏導(dǎo)致其建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃缺乏長遠(yuǎn)的宏觀指導(dǎo)，沿線關(guān)卡多、程序復(fù)雜，各國通關(guān)條件及收費(fèi)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、中歐班列無序競爭亟待規(guī)范協(xié)調(diào)，長期下去，這些因素都將影響市場的有效性，導(dǎo)致金融供給與需求匹配度低，綜合性金融服務(wù)匱乏，缺乏更為全面的金融服務(wù)支持。文化交流合作廣度不夠，深度不足，缺乏優(yōu)質(zhì)品牌，文化產(chǎn)品單一，文化交流合作的深度和層次亟待提升。最后，她提出，在新時(shí)代新形勢下，中國與新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備制造、ICT、汽車、能源、化工、食品加工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作潛力巨大。以中白工業(yè)園等為代表的境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)已經(jīng)成為本走廊“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作的重要抓手和平臺(tái)，文化旅游、人文交流等領(lǐng)域的合作還將進(jìn)一步拓展。

湖南省社科院科研處處長潘小剛研究員就《湖南經(jīng)濟(jì)融入“一帶一路”發(fā)展》展開研討。他從四個(gè)機(jī)遇、三大通道、四大產(chǎn)業(yè)板塊、四大重點(diǎn)區(qū)域、六大行動(dòng)系統(tǒng)地介紹了湖南融入“一帶一路”的情況。他表示，湖南省正著力打造空港通道，中歐班列通道和江海聯(lián)運(yùn)通道，形成了煙花爆竹、瓷器、湘灣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)板塊;工程機(jī)械、軌道交通裝備、電工電氣及電子元器件等裝備制造產(chǎn)業(yè)板塊;茶葉、水果等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊以及對(duì)外工程承包等建筑業(yè)板塊。湖南省還開展了裝備產(chǎn)能出海、對(duì)外貿(mào)易提升、引資引技升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)通、合作平臺(tái)構(gòu)筑、人文交流拓展六大行動(dòng)。

河北省社科院宋東升研究員作了《“一帶一路”國際產(chǎn)能合作的河北實(shí)踐》主旨發(fā)言。他著重介紹了河北國際產(chǎn)能合作的重要舉措和主要成效。他表示，河北從頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制推動(dòng)、平臺(tái)對(duì)接三個(gè)方面打造了一批重點(diǎn)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)了部省合作新機(jī)制，積極搭建了國際產(chǎn)能合作相關(guān)平臺(tái)。他還進(jìn)一步介紹了河北的河鋼塞鋼鋼鐵、長城圖拉工廠、冀東曼巴水泥、天唐烏干達(dá)園區(qū)和華夏幸福新城五大樣板項(xiàng)目。他同時(shí)提出，未來河北國際產(chǎn)能合作將從局部合作走向全面布局，從分散發(fā)展走向聚集化經(jīng)營。

吉林省社科院胡明遠(yuǎn)研究員作了題為《“一帶一路”倡議推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作》主旨發(fā)言。他表示，中國“一帶一路”倡議與韓國“新北方政策”、蒙古“草原之路”和俄羅斯“亞歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的有效銜接，為東北亞經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域集團(tuán)化提供了嶄新的平臺(tái)。關(guān)于如何推動(dòng)”一帶一路”倡議向東北亞延伸，他提出要加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程、加強(qiáng)東北亞地區(qū)貨幣合作、加強(qiáng)與東北亞國家人文交流三個(gè)方面的對(duì)策建議。

江西省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所龍曉柏副研究員作了《“一帶一路”倡議下加快江西內(nèi)陸港發(fā)展的對(duì)策建議》的主題發(fā)言。他表示，江西雖不靠海不沿邊，地處長珠閩的經(jīng)濟(jì)腹地，但具有發(fā)展內(nèi)陸港巨大的后發(fā)優(yōu)越條件，“一帶一路”背景下江西內(nèi)陸港的發(fā)展迎來前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。他分析了江西鐵海聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)狀和問題，提出雖然目前江西省共有5條鐵海聯(lián)運(yùn)快速班列，實(shí)現(xiàn)“長珠閩”經(jīng)濟(jì)板塊全面對(duì)接，但仍然存在著總量偏小、港區(qū)功能單一、市場化程度單一、支持不足等問題。他認(rèn)為，下一步江西應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化構(gòu)建省級(jí)推動(dòng)的戰(zhàn)略規(guī)制機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)陸港的財(cái)政支持力度、加快打造江西（贛州）國際陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)、定位全球價(jià)值鏈中高端，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系、構(gòu)建“海陸空”立體絲路開放通道支持和設(shè)立國家指定特色產(chǎn)品口岸，大力發(fā)展特色口岸經(jīng)濟(jì)。

寧夏社科院綜合經(jīng)濟(jì)研究所尚亞龍助理研究員發(fā)言的題目是《有關(guān)寧夏深層次融入“一帶一路”的若干思考》。他認(rèn)為，寧夏在融入“一帶一路”進(jìn)程中取得了諸多積極進(jìn)展，但也存在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度加大、地區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚未形成、運(yùn)量不足成為通道建設(shè)主要因素、境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展值得關(guān)注、國際航線開通選擇目標(biāo)較不清晰等方面的問題。他對(duì)寧夏下一步的發(fā)展提出思路與對(duì)策：一是加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì);二是學(xué)習(xí)貴州經(jīng)驗(yàn)，提高發(fā)展質(zhì)量;三是加強(qiáng)政策溝通，探索國際合作;四是打通物流通道，對(duì)接國際市場;五是強(qiáng)化省際協(xié)作，共建“空中絲路”。