長(zhǎng)河流域生態(tài)修復(fù)治理規(guī)劃探析

王新兵

（晉城市郭壁供水站，山西 晉城 048000）

長(zhǎng)河流域位于澤州縣西北部，為黃河支流沁河的一級(jí)支流，在陽(yáng)城縣與澤州縣交界處匯入沁河，流域面積317km2，干流河長(zhǎng)54.7km。長(zhǎng)河流域主要在澤州縣域，面積307.28km2，約占流域總面積的96.73%。流域內(nèi)人口總計(jì)13.69萬(wàn)人，人口密度347P/km2。

1 流域治理現(xiàn)狀及存在問題

長(zhǎng)河流域煤炭資源豐富、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，長(zhǎng)期的煤炭開采和人類活動(dòng)導(dǎo)致出現(xiàn)了采空區(qū)塌陷、水質(zhì)惡化、水生態(tài)破壞、流域生態(tài)建設(shè)嚴(yán)重滯后等問題。

2.1 采煤沉陷區(qū)

長(zhǎng)河流域內(nèi)現(xiàn)有21座煤礦，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能共計(jì)2705萬(wàn)t。采煤活動(dòng)造成采空區(qū)地表沉陷、房屋開裂，山體崩塌滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，地表徑流大量流失，水資源遭到破壞。采煤與沿河開發(fā)建設(shè)擾動(dòng)了原地貌與生態(tài)植被，產(chǎn)生棄土棄渣，人為加重了水土流失，項(xiàng)目區(qū)水土流失面積達(dá)到156.86km2。

采煤沉陷區(qū)存在的問題，嚴(yán)重威脅基礎(chǔ)設(shè)施安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活，易激化社會(huì)矛盾，治理形勢(shì)迫切。

2.2 河流水庫(kù)的保護(hù)與利用

流域內(nèi)水庫(kù)工程共9座，其中6座?。ㄒ唬┬退畮?kù)，3座?。ǘ┬退畮?kù)，總庫(kù)容1744.5萬(wàn)m3。長(zhǎng)河干流主要鎮(zhèn)、區(qū)段河道已經(jīng)過治理，河道現(xiàn)狀堤防基本滿足防洪要求，但依舊存在以下問題：采煤活動(dòng)對(duì)水資源影響加劇，水資源保護(hù)與利用措施滯后；干流垃圾填河、淤積嚴(yán)重，侵占了一定的過洪斷面；支流防洪標(biāo)準(zhǔn)低，河道淤塞現(xiàn)象突出；水資源污染嚴(yán)重，水環(huán)境問題突出。

2.3 水污染治理情況

流域工業(yè)企業(yè)入河排放口，限制排放措施不嚴(yán)，部分企業(yè)污水排放口未能達(dá)到要求的水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)，生活污水直接排入河道的現(xiàn)象普遍存在，是流域內(nèi)水污染的主要來源。

農(nóng)業(yè)灌溉退水和地表徑流攜帶化肥、農(nóng)藥重回河道，對(duì)水體造成污染；畜禽養(yǎng)殖業(yè)，缺乏完善的養(yǎng)殖廢水處理措施，造成“有機(jī)污染”；水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的餌料、排泄物等廢棄物易導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化。

流域已建或在建有成莊煤礦生活污水處理廠、下村鎮(zhèn)污水處理廠、大東溝鎮(zhèn)辛壁人工濕地3項(xiàng)污水處理設(shè)施。由于污水收集管網(wǎng)建設(shè)落后，處理能力不足，長(zhǎng)河流域水污染治理任務(wù)較大。

2.4 水生態(tài)功能存在問題

長(zhǎng)河流域水系萎縮，水面調(diào)蓄面積減少，河道調(diào)蓄能力降低，洪澇災(zāi)害發(fā)生機(jī)率增加。長(zhǎng)河源頭段為天然河道，生態(tài)基流較??；水量消耗和污染負(fù)荷日益增大，造成中下游基流衰減。流域魚類和底棲動(dòng)物等水生動(dòng)物多樣性較差，水生植物物種較少且分布不均，水生動(dòng)植物生存環(huán)境整體比較脆弱，水生態(tài)系統(tǒng)多樣性和穩(wěn)定性下降。

2.5 濱水景觀存在問題

景觀功能單一，體系不完整；水岸關(guān)系脫節(jié)，親水性差，缺少濱水活動(dòng)空間；水文化缺失，沒有融入景區(qū)規(guī)劃；濱水景觀建設(shè)滯后，與城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)不符。

2.6 流域管理存在問題

長(zhǎng)河流域管理機(jī)制不完善，管理執(zhí)法隊(duì)伍力量弱、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)缺乏等。

3 規(guī)劃邊界與總體布局

3.1 規(guī)范范圍

長(zhǎng)河流域生態(tài)修復(fù)治理總體規(guī)劃涉及流域面積317km2，干流河長(zhǎng)54.7km。主要涵蓋澤州縣下村鎮(zhèn)、大東溝鎮(zhèn)、川底鄉(xiāng)、周村鎮(zhèn)和李寨鄉(xiāng)。

3.2 規(guī)劃水平年

現(xiàn)狀水平年為2016年；近期水平年為2020年；遠(yuǎn)期水平年為2030年。

3.3 規(guī)劃原則

取法自然、守道無(wú)痕；保護(hù)生態(tài)、持續(xù)發(fā)展；保障安全、資源共享；統(tǒng)籌兼顧、合理布局；傳承文化、突出特色。

3.4 規(guī)劃總體布局

長(zhǎng)河流域生態(tài)修復(fù)治理總體規(guī)劃，按照“以采煤沉陷區(qū)防治與水系治理為支撐，點(diǎn)線結(jié)合向全域推進(jìn)”的總體思路，將采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理作為重點(diǎn)抓手，深入開展河流水庫(kù)的生態(tài)治理與綜合利用，通過水資源保護(hù)、岸線保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)以及具有地域特色的濱水景觀建設(shè)，提升流域治理水平，形成以采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)、岸線保護(hù)與利用、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)、濱水景觀建設(shè)和流域管理監(jiān)測(cè)體系為核心的總體布局。

規(guī)劃以采煤沉陷區(qū)治理、水環(huán)境治理和水系岸線保護(hù)與利用為主的流域減災(zāi)控污體系構(gòu)筑起流域安全屏障；以采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)夯實(shí)流域生態(tài)文明之基；通過濱水景觀建設(shè)、工業(yè)遺址公園建設(shè)豐富流域的交互體驗(yàn)，形成長(zhǎng)河流域風(fēng)光帶；以流域信息化平臺(tái)和三大監(jiān)測(cè)體系建設(shè)提升綜合管理水平，保障健康發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)山美水美的“美麗長(zhǎng)河”。

4 具體規(guī)劃措施

4.1 采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃

規(guī)劃對(duì)辛壁村由于歷史原因造成的煤礦沉陷區(qū)進(jìn)行治理，治理面積約300hm2，其中塌陷地區(qū)面積約100hm2。

4.1.1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

地面塌陷、地裂縫的治理，以局部整平恢復(fù)土地功能為主。對(duì)崩塌滑坡進(jìn)行治理，清理崩塌物，削坡減載，修筑護(hù)坡，護(hù)坡采用擋土墻。治理范圍內(nèi)的各工業(yè)場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行拆除，清運(yùn)建筑垃圾，然后對(duì)清理后的場(chǎng)地進(jìn)行覆土0.5m，進(jìn)行場(chǎng)地綠化；在治理范圍內(nèi)的溝谷修建排洪渠排水。

4.2.2 水土保持措施

封育保護(hù)區(qū)面積約40hm2。對(duì)現(xiàn)狀灌木次生林和喬灌混交林進(jìn)行全面封禁，設(shè)置圍欄約5km，對(duì)現(xiàn)狀坡耕地、荒地、裸地或者植被破壞的地區(qū)進(jìn)行植被恢復(fù)。在支毛溝建設(shè)5座谷坊，建設(shè)溝頭防護(hù)10km。

4.2.3 煤矸石渣場(chǎng)生態(tài)修復(fù)

治理矸石渣場(chǎng)32處，占地面積47.76萬(wàn)m2，治理煤矸石950.24萬(wàn)t，設(shè)置攔渣壩32座。

4.2 岸線保護(hù)與利用規(guī)劃

以河道治理為重點(diǎn)，結(jié)合景觀化建設(shè)、生態(tài)化治理的理念，對(duì)淤積、堵塞河段進(jìn)行清理，對(duì)束窄河床段進(jìn)行擴(kuò)寬。在人口稀少處，兩岸建設(shè)生態(tài)護(hù)岸；在煤礦企業(yè)人口密集處，采用軟質(zhì)生態(tài)駁岸，并修建擋水建筑物，增大水面，實(shí)現(xiàn)兩岸居民親水要求。

對(duì)萬(wàn)里水庫(kù)以上河源段進(jìn)行治理，分別建設(shè)堤防工程、石拱橋、過水路面、壅水壩，對(duì)谷坊進(jìn)行整治。

長(zhǎng)河干流萬(wàn)里水庫(kù)至圪套水庫(kù)段河道已進(jìn)行過河道治理，對(duì)該段河道整體環(huán)境進(jìn)行提升改造，主要工程措施有：滲漏河段防滲處理，重點(diǎn)村鎮(zhèn)處建設(shè)水面工程，淤積河段進(jìn)行清淤，居民聚集地建設(shè)生態(tài)駁岸，進(jìn)行危橋重建，重要村鎮(zhèn)段增設(shè)欄桿，對(duì)支流匯入口實(shí)施治理工程。

圪套水庫(kù)至石淙頭段河道為天然河道，規(guī)劃結(jié)合地形，以沿線的村莊為重點(diǎn)，設(shè)置生態(tài)護(hù)岸，部分河段防滲處理，淤積河段進(jìn)行清淤，重點(diǎn)河段建設(shè)水面工程，較大村莊處建設(shè)生態(tài)駁岸，破損過水路進(jìn)行拆除重建，對(duì)支流匯入口實(shí)施治理工程。

4.3 水環(huán)境綜合治理規(guī)劃

根據(jù)長(zhǎng)河流域水環(huán)境現(xiàn)狀、主要水環(huán)境問題和流域污染負(fù)荷的分析，確定“源頭治理”、“末端凈化”為核心的治理體系。

4.3.1 分散村落污水集中處理

根據(jù)流域內(nèi)村莊分布情況，充分利用現(xiàn)狀已有的鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施，將萬(wàn)里村和段都村生活污水分別引入下村鎮(zhèn)污水處理廠和成莊煤礦生活污水處理廠。對(duì)于難以實(shí)現(xiàn)多村污水集中處理的村莊，采用分散式生態(tài)化的生活污水處理技術(shù)，規(guī)劃建20處“兼氧型膜處理+塘處理”系統(tǒng)，并利用現(xiàn)狀2處村莊塘，改建為“兼氧型膜處理+塘處理”系統(tǒng)。村莊周邊無(wú)可用洼地、廢棄地，或地形變化較大，不適合建設(shè)塘系統(tǒng)，采用一體化處理設(shè)備，共布置22臺(tái)。

4.3.2 農(nóng)業(yè)面源污染治理

針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染，本次規(guī)劃采用低影響開發(fā)措施，通過生物滯留設(shè)施、植被淺溝、雨水利用等措施控制徑流污染，減少污染排放，阻斷其入河通道。長(zhǎng)河干流兩岸布置植草溝37.6km、滲透塘38處。

4.3.3 污水處理廠深度處理

在長(zhǎng)河干流主要鎮(zhèn)區(qū)設(shè)污水集中處理廠，污水處理廠是流域內(nèi)重要的點(diǎn)源排放口，由于長(zhǎng)河徑流量較少，河道天然自凈能力較弱，為滿足長(zhǎng)河干流Ⅳ類地表水的控制目標(biāo)，規(guī)劃對(duì)成莊煤礦生活污水處理廠進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)容，并建議下村鎮(zhèn)污水處理廠濕地進(jìn)行提升。

4.3.4 主要支流匯入末端處理

規(guī)劃在常坡河入長(zhǎng)河處，建設(shè)支流匯入末端人工濕地處理工程，集中處理坪頭村、范莊村等村莊的污水，人工濕地規(guī)模0.5萬(wàn)m3/d。

4.3.5 河道型濕地

規(guī)劃利用下游河道灘地，在村莊密集區(qū)域，建設(shè)2處河道型濕地，增加水生植物種植，提高河段自凈能力，并形成河道濱水景觀。

4.3.6 現(xiàn)狀濕地功能提升

規(guī)劃利用長(zhǎng)河濕地公園內(nèi)的景觀水系，通過清水型生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建，強(qiáng)化水質(zhì)凈化功能，改善入圪套水庫(kù)水質(zhì)，實(shí)施區(qū)域?yàn)楣珗@內(nèi)水系，面積約5800m2。

4.3.7 農(nóng)村生活垃圾治理

流域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理，共規(guī)劃5處垃圾填埋場(chǎng)。

4.4 水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃

通過河流環(huán)境保護(hù)與修復(fù)措施，對(duì)現(xiàn)狀自然河道開展濱水帶保護(hù)與修復(fù)、水生植物恢復(fù)和水生動(dòng)物保護(hù)工程，構(gòu)建健康、完整、穩(wěn)定的河流生態(tài)系統(tǒng)。工程范圍為長(zhǎng)河干流源頭段3.06km、圪套水庫(kù)至石淙頭段15.0km、陽(yáng)城縣與澤州縣交界段18.4km，工程規(guī)模約36.5km。

通過湖泊水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，對(duì)干流主要水庫(kù)開展微生物、底棲動(dòng)物、魚類、水生植物的保護(hù)與修復(fù)工程，構(gòu)建穩(wěn)定、多樣、平衡的湖泊生態(tài)系統(tǒng)。工程范圍為長(zhǎng)河干流上的萬(wàn)里水庫(kù)、長(zhǎng)河水庫(kù)、圪套水庫(kù)，工程規(guī)模約82.6km2。

通過設(shè)立關(guān)鍵物種監(jiān)測(cè)點(diǎn)、固定樣地和鳥類環(huán)志站，建立水生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建一套針對(duì)長(zhǎng)河流域的水生態(tài)保護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；關(guān)鍵物種監(jiān)測(cè)點(diǎn)、固定樣地各2處，分別規(guī)劃于長(zhǎng)河水庫(kù)和圪套水庫(kù)；鳥類環(huán)志站1處，規(guī)劃于圪套水庫(kù)。

通過制度建設(shè)、科學(xué)宣教、應(yīng)急響應(yīng)和圍護(hù)標(biāo)界等措施加強(qiáng)流域水生態(tài)系統(tǒng)管理。

4.5 濱水景觀規(guī)劃

長(zhǎng)河流域景觀總體布局為“一帶一環(huán)，四區(qū)多點(diǎn)”?！耙粠А敝搁L(zhǎng)河流域生態(tài)觀光帶；“一環(huán)”包含長(zhǎng)河流域及流域周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的景觀節(jié)點(diǎn)所構(gòu)成的旅游環(huán)線?！八膮^(qū)”指自然風(fēng)光區(qū)，突顯長(zhǎng)河秀麗的自然風(fēng)光，打造長(zhǎng)河生態(tài)觀光綠廊；時(shí)代風(fēng)貌區(qū)，展現(xiàn)長(zhǎng)河流域的新時(shí)代風(fēng)貌，完善沿河生活濱水走廊；文化展示區(qū)，追溯長(zhǎng)河歷史、回憶鄉(xiāng)水人情，展示歷史文化走廊；樂活體驗(yàn)區(qū)，提升沿岸景觀、城市濱水形象，構(gòu)建多元體驗(yàn)游廊?！岸帱c(diǎn)”指依托長(zhǎng)河及其干流水庫(kù)、已建和規(guī)劃濕地等形成9處主要景觀節(jié)點(diǎn)。

4.6 流域綜合管理體系規(guī)劃

長(zhǎng)河流域生態(tài)修復(fù)治理成效重在建設(shè)，更重在管理和保護(hù)。本次規(guī)劃構(gòu)建流域保障體系，明確管理機(jī)制、管理范圍和管理方法，開展流域信息化建設(shè)，設(shè)置包括防汛減災(zāi)、水資源管理與調(diào)度、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水利工程管理、電子政務(wù)等的應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。

建立流域內(nèi)采煤塌陷區(qū)水土流失監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系、水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、水生態(tài)監(jiān)控體系，對(duì)流域內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域開展相關(guān)的監(jiān)測(cè)分析，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

5 結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)河流域生態(tài)修復(fù)治理是當(dāng)?shù)卣e極響應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)要求的重要舉措，是建設(shè)集約循環(huán)發(fā)展長(zhǎng)河煤炭轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)帶的需要；是逐步解決流域內(nèi)因開發(fā)造成的地面沉陷、水質(zhì)惡化、生態(tài)破壞等歷史遺留問題，是改善生活環(huán)境、提升居民幸福指數(shù)的需要。

長(zhǎng)河流域生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)大大改善長(zhǎng)河流域生態(tài)環(huán)境，改善投資和旅游環(huán)境，帶動(dòng)河流水系的綜合開發(fā)利用，為流域的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定生態(tài)之基，具有良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。