產(chǎn)經(jīng)要聞

工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作指南》

為進一步完善工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作體系，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)（園區(qū)）優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)、調(diào)整用電方式、優(yōu)化電力資源配置，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2019年7月19日工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作指南》（以下簡稱“《指南》”）。

《指南》要求開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理應(yīng)站在用能單位主體視角，體現(xiàn)“政府引導(dǎo)、用能單位主導(dǎo)、電網(wǎng)配合、服務(wù)機構(gòu)支撐、電力市場機制配套”的原則。

《指南》指出，黨中央、國務(wù)院高度重視電力需求側(cè)管理工作，把電力需求側(cè)管理作為深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動能源生產(chǎn)和消費革命、生態(tài)文明建設(shè)和促進電力經(jīng)濟綠色發(fā)展的重要舉措。推進工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理，有助于優(yōu)化工業(yè)用電結(jié)構(gòu)，調(diào)整用電方式，提高工業(yè)電能利用效率和效益，促進工業(yè)、電力和環(huán)境的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

本《指南》基于策劃—實施—檢查—改進的（PDCA）持續(xù)改進模式，使電力需求側(cè)管理工作融入工業(yè)領(lǐng)域用能單位和電能服務(wù)機構(gòu)的日?；顒?。旨在建立健全工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作規(guī)范，指導(dǎo)用能單位開展電力需求側(cè)管理工作，加強電能管理，調(diào)整用能結(jié)構(gòu)，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，持續(xù)提高單位工業(yè)增加值能效，實現(xiàn)節(jié)約、環(huán)保、綠色、智能、有序用電。

本《指南》可應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域各類用能單位，包括工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，以及與工業(yè)相關(guān)的商業(yè)、管理、服務(wù)等組織、用電設(shè)施及公共建筑可參考使用。用能單位可以根據(jù)自身的特點和控制要求，選擇應(yīng)用本指南全部條款或部分條款，并以成文形式界定說明。

關(guān)于工作評價方面，有自評價和第三方評價兩種方式。前一種測量方式可使用電力需求側(cè)管理平臺或能源管控系統(tǒng)相應(yīng)模塊，也可根據(jù)管理要求自行確定，如果發(fā)現(xiàn)重大偏差，應(yīng)評估其影響并采取應(yīng)對措施。后一種測量方式中，用能單位可先開展自評價，在取得階段性成效后委托第三方評價機構(gòu)，按照《工業(yè)企業(yè)實施電力需求側(cè)管理工作評價辦法（試行）》）等相關(guān)文件，評價其開展情況、取得成效、經(jīng)驗特點以及差距不足、結(jié)論建議等，獲得相應(yīng)評價結(jié)果。第三方評價結(jié)果可作為申報全國工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)的資料證明，通過第三方評價達到“A級”的企業(yè)可優(yōu)先被推薦為示范企業(yè)；達到“AA級”及以上的企業(yè)，可直接作為示范企業(yè)。如果申請電力需求側(cè)管理項目獎勵資金或補貼，需第三方核證；如果參加需求響應(yīng)項目，由規(guī)定的負控關(guān)口平臺或指定平臺提供權(quán)威數(shù)據(jù)進行核算。

相應(yīng)的激勵措施有：一是示范申報。用能單位如擬申報全國工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)或園區(qū)，可依據(jù)工業(yè)和信息化部有關(guān)文件要求，向所在地省級主管部門或中國電力企業(yè)聯(lián)合會申報。如獲推薦，可參與示范經(jīng)驗宣傳推廣，并可適時申請智能制造、綠色制造重大工程、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等政策支持。二是其他激勵。開展電力需求側(cè)管理的用能單位，鼓勵申請政府財政獎勵、費用補償、可中斷負荷電價和高可靠性電價、輔助服務(wù)費用、重點能耗企業(yè)監(jiān)測補償、節(jié)能技改或合同能源管理項目獎勵等政策支持，支持優(yōu)先參與直供電試點及電力市場交易，并給予媒體宣傳、榮譽證書等相關(guān)激勵。

工業(yè)和信息化部公開征集《變壓器用強迫由循環(huán)風(fēng)冷卻器》等行業(yè)標準、國家標準項目意見

根據(jù)標準化工作的總體安排，工業(yè)和信息化部科技司將申請立項的《變壓器用強迫油循環(huán)風(fēng)冷卻器》等755項行業(yè)標準計劃項目、《車聯(lián)網(wǎng) 車載信息交互系統(tǒng) 面向信息服務(wù)的數(shù)據(jù)集要求》等40項推薦性國家標準計劃項目、《膠乳制品安全技術(shù)要求》等4項強制性國家標準計劃項目和《石油化工電加熱系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》等12項行業(yè)標準外文版計劃項目予以公示，截止日期為2019年8月18日。

其中，工業(yè)和信息化部2019年第四批推薦性國家標準制修訂計劃（征求意見稿）涉及通信、電子2個行業(yè)，電子行業(yè)標準項目計劃表有車聯(lián)網(wǎng)、磁性元件與鐵氧體材料、電工電子可靠性與維修性、電聲學(xué)、電子技術(shù)、平板顯示器件、印制電路等；通信行業(yè)標準項目計劃表有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)-域名、數(shù)據(jù)中心、通信線纜、通信元器件、網(wǎng)絡(luò)和信息安全-信息安全、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和云計算等。工業(yè)和信息化部2019年第三批強制性國家標準制修訂計劃（征求意見稿）包括輕工、化工2個行業(yè)，標準類別涉及節(jié)能與綜合利用、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品類、標準樣品等。輕工涉及3個大類，輕工、首飾、五金制品，化工主要集中于橡膠與橡膠制品—膠乳制品。12項標準外文版計劃申請匯總表共有12項，涉及通信、電子、輕工、石化4個行業(yè)，每項標準均有情況簡要說明。

公示時間：2019年7月19日-2019年8月18日。

如果對擬立項標準項目有不同意見，請在公示期間填寫《標準立項反饋意見表》《行業(yè)標準外文版立項反饋意見表》并反饋至工業(yè)和信息化部科技司，電子郵件發(fā)送至KJBZ@miit.gov.cn（郵件主題注明：標準立項公示反饋）。

工業(yè)和信息化部關(guān)于組織開展2019年度工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作的通知

為落實《工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動計劃》，做好2019年工作，促進工業(yè)能效提升和綠色發(fā)展。工信部要求各省級工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合本地區(qū)實際，研究制定本地區(qū)2019年工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作計劃，推薦一批業(yè)務(wù)強、資質(zhì)優(yōu)、信譽佳、特別是在本地區(qū)工作經(jīng)驗豐富的節(jié)能服務(wù)機構(gòu)、節(jié)能技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)等市場化組織，于7月26日前報送節(jié)能與綜合利用司。鼓勵業(yè)績好、公益服務(wù)經(jīng)驗豐富的工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心、綠色制造第三方評價機構(gòu)向相關(guān)省級工業(yè)和信息化主管部門申請參與診斷服務(wù)工作，優(yōu)先列入節(jié)能診斷服務(wù)市場化組織推薦名單。工信部將明確各地區(qū)擬納入國家重點診斷服務(wù)的企業(yè)數(shù)量，通過招標確定提供國家重點診斷服務(wù)的市場化組織。

結(jié)合工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展工作要求，工信部將編制《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)指南》。各省級工業(yè)和信息化主管部門指導(dǎo)中標市場化組織，為企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)，提交《企業(yè)節(jié)能診斷報告》。中標市場化組織承諾對國家重點診斷服務(wù)任務(wù)書內(nèi)的服務(wù)內(nèi)容不收取費用。

鼓勵地方工業(yè)和信息化主管部門參照國家重點診斷服務(wù)模式，加大支持力度，積極安排地方財政資金開展自主節(jié)能診斷服務(wù)。鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會組織開展關(guān)鍵工藝、工序及裝備專項節(jié)能診斷服務(wù)，鼓勵央企等大型企業(yè)自主或委托第三方市場化組織開展專項節(jié)能診斷服務(wù)，并將接受專項診斷服務(wù)的企業(yè)或單位名單及診斷主要內(nèi)容報送我部節(jié)能與綜合利用司。鼓勵節(jié)能服務(wù)機構(gòu)、節(jié)能技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)等市場化組織參照節(jié)能診斷服務(wù)模式，為特定工序環(huán)節(jié)或工藝裝備提供節(jié)能診斷分析服務(wù)。

工信部將發(fā)布本年度接受節(jié)能診斷服務(wù)的企業(yè)及對應(yīng)提供服務(wù)的市場化組織名單。對接受節(jié)能診斷服務(wù)并根據(jù)診斷建議實施節(jié)能改造的企業(yè)，在后續(xù)申報綠色工廠、節(jié)能技術(shù)改造項目等相關(guān)支持政策時予以傾斜。對積極參與節(jié)能診斷服務(wù)、企業(yè)反饋良好的市場化組織，在符合資格要求的前提下，優(yōu)先列入工信部擬遴選的工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心。同時，工信部將對服務(wù)質(zhì)量好、推廣潛力大的典型案例進行宣傳，并選取典型行業(yè)、典型領(lǐng)域支持編制節(jié)能診斷指南和標準。

工業(yè)和信息化部關(guān)于申報2019年工業(yè)和信息化領(lǐng)域公共服務(wù)能力提升專項的通知

為提升工業(yè)和信息化領(lǐng)域公共服務(wù)能力，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2019年7月19日工信部決定開展2019年工業(yè)和信息化領(lǐng)域公共服務(wù)能力提升專項申報工作。此次申報工作主要支持車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用環(huán)境建設(shè)、支撐5G商用與物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力提升、質(zhì)量管理和技術(shù)應(yīng)用能力提升等重點方向。

此次申報聚焦車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的身份認證和場景適配等共性問題，在身份認證管理、車路協(xié)同環(huán)境、在線綜合服務(wù)、特定場景應(yīng)用管理、數(shù)字孿生自動駕駛測試評價體系方面予以支持，完善車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用環(huán)境，加快推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。同時加快研究建立面向5G商用的相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)的測試驗證能力。在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，重點解決邊緣計算設(shè)備、協(xié)議兼容和數(shù)據(jù)接口等測試用例和驗證方法缺乏等問題，以滿足海量終端的多樣化需求，提高物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)部署效率。圍繞落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，重點推動質(zhì)量分級評價、質(zhì)量工程技術(shù)方法應(yīng)用和制造業(yè)成熟度管理方法應(yīng)用試點，增強企業(yè)質(zhì)量提升動力，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

申請單位（含全部成員）應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具備獨立法人資格，運營和財務(wù)狀況良好，誠信守法。研發(fā)類、基本建設(shè)類項目，不屬于本資金支持范圍。已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得申請。已承擔(dān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目且有超過實施周期半年仍未完成驗收的，不得作為牽頭單位。項目實施期不超過2年。此項目接受聯(lián)合體投標。

此次申報采用招標方式組織遴選，由招標機構(gòu)在中國招標投標公共服務(wù)平臺、中國采購與招標網(wǎng)、中國電子進出口有限公司官網(wǎng)、工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布招標公告。由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門）、各中央企業(yè)（集團、總部）積極組織本區(qū)域、本企業(yè)內(nèi)符合相關(guān)要求的單位參與投標。

投標人須在投標文件中附項目建設(shè)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或所屬中央企業(yè)（集團、總部）推薦蓋章的項目基本情況表。全國性行業(yè)協(xié)會可通過工業(yè)和信息化部相關(guān)司局推薦。部屬單位、部屬高校無需推薦，可直接參加投標。項目補助標準原則上不超過項目總投資的30%。有關(guān)項目管理及資金使用要求專款專用、合法合規(guī)。

本次申報由省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)（集團、總部）對申報項目進行審核后，于2019年8月12日前向工業(yè)和信息化部報送加蓋推薦單位公章的推薦文件一式三份（須附項目匯總表及電子版光盤）。此次申報工作所需要的表單請從中華人民共和國工業(yè)和信息化部官方網(wǎng)站下載。