位山灌區(qū)襯砌渠道管理維護常見問題分析

李 磊，郎廣棟

（聊城市位山灌區(qū)管理處，山東 聊城 252000）

位山灌區(qū)是黃河中下游和山東省最大的灌區(qū)，始建于1958年，1962年因澇堿停灌，1970年復(fù)灌。渠首設(shè)計引水流量240 m3/s，設(shè)計灌溉面積36萬hm2。位山灌區(qū)承擔著聊城7個縣（市、區(qū)）和3個市屬開發(fā)區(qū)85個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部分耕地的灌溉任務(wù)，同時還向工業(yè)、城市和環(huán)境供水，并多次實施引黃濟津、引黃入衛(wèi)跨流域調(diào)水。

位山灌區(qū)節(jié)水改造主要對渠道進行防滲襯砌，并對配套建筑物進行改造。襯砌型式采用梯形斷面，復(fù)合土工膜防滲或土工布反慮，膜上鋪設(shè)預(yù)制混凝土板或現(xiàn)澆混凝土。截止目前，位山灌區(qū)市管輸沙渠、干渠已全部襯砌，總長202 km，分干支渠已襯砌285 km。襯砌渠道在后期使用過程中存在較多問題，容易出現(xiàn)安全隱患，影響了工程效益，成為灌區(qū)管理不可回避的問題。

1 襯砌渠道隱患分析

根據(jù)位山灌區(qū)三干渠王鋪管理段及轄區(qū)的實際情況，對渠道管理維護過程中出現(xiàn)的問題進行分析，總結(jié)了襯砌渠道破壞的幾種原因。

1.1 前期遺留隱患

設(shè)計或施工過程中出現(xiàn)的問題。沒有考慮不同渠道段基土情況差異，設(shè)計方案不合理、施工技術(shù)不達標、工程材料不合格等。以王鋪管理段下游段（樁號45+000~51+329）為例，該段部分混凝土板存在強度低、前期養(yǎng)護不到位、平整度及厚度不足等情況，造成使用壽命大打折扣。該段基層土為透水性強的沙土，在后期運行中出現(xiàn)了幾次不同程度的滑坡。隨后2014年、2015年進行襯砌時，對設(shè)計方案進行優(yōu)化，襯砌邊坡采用1∶2.5，消除了邊坡滑塌的現(xiàn)象。

1.2 壓力破壞

由于灌區(qū)渠道防滲采用復(fù)合土工膜，在雨水滲透、地下水位上升或渠堤荷載較大等原因下，造成渠道外側(cè)水壓力、土壓力等遠大于渠道內(nèi)側(cè)水壓力，在長期各種力的不平衡的狀態(tài)下，容易出現(xiàn)隆起與滑坡現(xiàn)象。

1.3 沉降破壞

由于混凝土渠道的土基出現(xiàn)下沉、掏空等現(xiàn)象，造成基土與襯砌板出現(xiàn)空隙，在外力作用下，引起襯砌板位移或者斷裂等情況。主要有兩種原因，一是施工過程中土體回填不密實造成的。二是維護不到位造成的，在雨季或灌溉季節(jié)容易出現(xiàn)水流對襯砌渠道造成滲透或沖刷，因伸縮縫或砌筑縫老化、脫落等原因，土體被掏空。多發(fā)生在引水點、或渠堤排水口及襯砌板縫隙破壞嚴重的地方。

1.4 負溫破壞

位山灌區(qū)是典型的暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬季氣溫較低時，容易出現(xiàn)凍脹破壞與凍融破壞兩種形式。凍脹破壞是因低溫情況下，基土中水分凍結(jié)形成土體凍脹，造成襯砌板隆起上抬、錯位斷裂等現(xiàn)象。凍融破壞的主要因素是混凝土材料的密實度及抗?jié)B性能達不到設(shè)計要求造成的。

1.5 人為破壞

人為破壞主要有以下幾個方面：清淤過程中，施工機械損壞渠堤或襯砌板；沿渠村民非法盜土，損壞、偷盜襯砌板；車輛超載壓壞排水管涵或沿渠農(nóng)戶私挖排水溝，造成基土沖刷嚴重。

2 襯砌渠道管理維護工作要點

2.1 基本原則

渠道襯砌與防滲工程管理，應(yīng)本著防修并重，以防為主的原則，延長工程使用年限，提高工程綜合效益。維修養(yǎng)護應(yīng)堅持經(jīng)常性養(yǎng)護，隨時維修，養(yǎng)重于修、修重于搶的原則，進行經(jīng)常性維護、定期維修。

2.2 管理制度

工程管理單位應(yīng)制定相關(guān)管理制度和年度維修養(yǎng)護計劃、方案，履行工程巡查、維護等管理職責(zé)，建立工程檔案資料管理制度，并設(shè)專人負責(zé)，檔案資料應(yīng)包括工程運行、維修養(yǎng)護、工程觀測等資料，有條件的可以建立電子檔案。工程運行期間，責(zé)任人應(yīng)進行巡渠檢查，填寫巡查日志；在大流量、高水位運行期間（一般發(fā)生在跨流域調(diào)水情況下），應(yīng)增加巡查次數(shù)。

2.3 管理維護工作重點

禁止在渠道上扒口引水、攔壩截水；嚴禁在渠堤安裝可移動抽水機械。禁止超重、超寬車輛在渠堤通行，應(yīng)保持建筑物和渠堤完整通暢；村莊附近、人員密集區(qū)域的渠段防護措施、救生臺階等應(yīng)保持完整，安全警示標志應(yīng)清晰醒目，以保障渠道運行期間人身安全。

放水前應(yīng)對工程的填方段、險工段的邊坡穩(wěn)定、堤岸密實程度等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時維修，不得帶病運行。工程運行期間，嚴格控制渠道水位、流速和流量。干渠引水時，根據(jù)實測的含沙量適時控制水位和流速，達到渠道不沖不淤狀態(tài)。冬季輸水時應(yīng)嚴格控制渠道內(nèi)流速、水位變化幅度及水位上升下降速度。

3 襯砌渠道維護管理的幾點建議

3.1 高度重視規(guī)劃、設(shè)計與施工

落實代建制，完善具體實施辦法。在項目規(guī)劃上市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力爭做到最優(yōu)化；設(shè)計上因地制宜，注重細節(jié)，具體情況具體分析；工程施工方面嚴把質(zhì)量關(guān)，確保工程壽命。

3.2 完善管理制度，明確管理職責(zé)

明確管理機構(gòu)、下屬運行單位、維修養(yǎng)護單位三方職責(zé)，嚴格落實崗位責(zé)任制。管理機構(gòu)是工程維護管理的第一責(zé)任主體，負責(zé)制定相關(guān)管理制度、檢查、監(jiān)督、考核；下設(shè)的各級渠道管理機構(gòu)和專業(yè)維修養(yǎng)護人員分別負責(zé)所轄范圍內(nèi)工程的管理運行和巡查、維護等管理職責(zé)。

3.3 強化水利執(zhí)法工作

加大水利執(zhí)法的法律法規(guī)的宣傳力度，利用世界水日、中國水周開展相關(guān)主題活動，使沿渠群眾充分認識到渠道工程建設(shè)的意義，積極配合和協(xié)助公安和司法部門查處水事案件，努力實現(xiàn)依法治水、依法管水，促進灌區(qū)執(zhí)法工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

3.4 以考核促管理

通過組織觀摩評比、邀請第三方專業(yè)人員進行考核等方式，促進各管理單位學(xué)習(xí)交流，實現(xiàn)“對照先進，查找差距，相互學(xué)習(xí)，整體提升”的目的。建立完整的績效考核制度，提高工程維護在績效考核中的占比，建立健全獎勵機制，通過績效考核促進管理人員的積極性，并逐步提高管理工作水平。

3.5 逐步實現(xiàn)管養(yǎng)分離

結(jié)合位山灌區(qū)自身情況，爭取政策支持，以創(chuàng)建水利部水管單位為契機，積極探索管養(yǎng)分離的可行性方案。

4 結(jié)語

近年來，由于受黃河河槽下切影響，黃河來水量較少，水資源供需矛盾日益突出。2016年，聊城市位山灌區(qū)確立了“建設(shè)全國一流的現(xiàn)代化新型生態(tài)灌區(qū)”的奮斗目標，提升供水服務(wù)保障能力、水資源和水環(huán)境承載能力、水生態(tài)修復(fù)和涵養(yǎng)水源能力，對襯砌渠道的管理維護提出了新的、更高的要求，襯砌渠道管理與維護工作已成為灌區(qū)的一項重點管理工作，必將發(fā)揮更加重要的作用。