位山灌區(qū)建設(shè)新型生態(tài)灌區(qū)的主要做法

于 明

（聊城市位山灌區(qū)管理處，山東 聊城 252000）

1 位山灌區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基本情況

位山灌區(qū)1960年建成運(yùn)行，設(shè)計(jì)灌溉面積3600km2。灌區(qū)骨干工程設(shè)有東、西2條輸沙渠，2個(gè)沉沙區(qū)和3條干渠；分干渠53條，支渠393條，各類水工建筑物5000余座。灌溉網(wǎng)絡(luò)體系設(shè)施完善、功能完整，形成了以農(nóng)業(yè)供水為主，兼顧工業(yè)、居民生活、生態(tài)環(huán)境用水需求的多元化供水結(jié)構(gòu)。同時(shí)還承擔(dān)向河北、天津跨流域調(diào)水任務(wù)，長期以來為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

1.2 面臨的主要問題

1）水源問題。黃河是位山灌區(qū)的唯一水源，近年來，灌區(qū)用水需求不斷增長，而灌區(qū)引水指標(biāo)由2000年的6.8億m3下降到現(xiàn)在的5.29億m3，僅為灌區(qū)主要作物設(shè)計(jì)灌溉需水量9.4億m3的56.3%。位山灌區(qū)灌溉面積占山東省引黃灌溉面積的近20%，而引水指標(biāo)只占全省引水指標(biāo)的8%，顯然與灌區(qū)規(guī)模不相匹配。引水指標(biāo)不足與灌區(qū)需水量不斷增加的矛盾日益尖銳，造成黃河“有水不能引、引水不夠用”的局面。

2）泥沙問題。長期以來，位山灌區(qū)在引進(jìn)黃河水的同時(shí)，也引進(jìn)了大量泥沙，這些泥沙堆積在灌區(qū)上游的輸沉沙區(qū)，嚴(yán)重惡化了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，位山灌區(qū)復(fù)灌至今，累計(jì)引進(jìn)泥沙約4.5億t，2010年以來，灌區(qū)平均每年引進(jìn)泥沙約360萬t，這些泥沙約10%渾水入田，約73%沉積在沉沙池和骨干輸水渠道中，其他泥沙沉積在支級及以下渠道中，每年清淤棄土都嚴(yán)重影響沉沙池區(qū)和干渠兩岸的生態(tài)環(huán)境，造成生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)的任務(wù)不斷加重。

3）引水能力問題。經(jīng)過多次調(diào)水調(diào)沙，位山閘前黃河主河槽河底高程平均下降2m。隨著黃河河底的下切，同流量情況下黃河水位逐年降低，導(dǎo)致灌區(qū)引水能力逐年下降。2003年，黃河來水流量為400.0m3/s時(shí)，位山閘仍能達(dá)到240.0m3/s的設(shè)計(jì)引水能力，而到了2017年，位山閘引水能力僅有46.1m3/s，只有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的19.2%。引水能力大幅度下降，有水引不進(jìn)的現(xiàn)象突出，造成位山灌區(qū)水源供需矛盾加劇，引水難度增大、引水成本增加。從當(dāng)前黃河運(yùn)行情況看，河底仍有下切趨勢，位山閘引水能力將會(huì)加劇惡化。

2 建設(shè)現(xiàn)代化新型生態(tài)灌區(qū)的必要性

位山灌區(qū)運(yùn)行至今，一直都是遵循的傳統(tǒng)型灌區(qū)發(fā)展模式，主要是以引黃供水為目標(biāo)，多引水、多澆地，提高作物產(chǎn)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，灌區(qū)單純以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)的傳統(tǒng)運(yùn)行模式已不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾的多層次需求。面對上級政策及現(xiàn)實(shí)狀況，2016年位山灌區(qū)確定了要把灌區(qū)建設(shè)成為“全國一流的現(xiàn)代化新型生態(tài)灌區(qū)”的奮斗目標(biāo)。

3 建設(shè)現(xiàn)代化新型生態(tài)灌區(qū)的實(shí)踐

3.1 位山濕地公園建設(shè)

位山濕地公園項(xiàng)目建設(shè)涉及東阿縣姜樓、劉集，高新區(qū)顧官屯，度假區(qū)于集，陽谷縣七級五個(gè)鎮(zhèn)，規(guī)劃占地面積約24km2。2016年7月，位山灌區(qū)沉沙池旅游扶貧開發(fā)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。2017年底，位山灌區(qū)沉沙池區(qū)（濕地公園）項(xiàng)目道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，池區(qū)內(nèi)建成道路60余公里，目前池區(qū)已對外開放。位山濕地公園建設(shè)完全完成后，沉沙池區(qū)將成為一個(gè)以沉沙輸水、游覽觀光為主要功能，兼有娛樂運(yùn)動(dòng)、科教啟智功能的生態(tài)景區(qū)。

3.2 二干渠城市生態(tài)公園建設(shè)

二干渠生態(tài)公園自城區(qū)四河頭始至財(cái)干路止，總長9km，由同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，主要內(nèi)容是按照海綿城市建設(shè)要求，突出水利風(fēng)景區(qū)特色，進(jìn)行道路硬化、堤防園林綠化，在林、草、花、石等園林景觀中輔以文化元素，配備休閑娛樂設(shè)施等，成為推進(jìn)文明城市創(chuàng)建、改善城區(qū)環(huán)境、方便市民休閑娛樂的民心工程和我市海綿城市建設(shè)示范項(xiàng)目。2017年3月開工建設(shè)，目前該項(xiàng)目正分段實(shí)施中。

3.3 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)

位山灌區(qū)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念和“十六字”治水方針，依托于位山灌區(qū)東西沉沙池區(qū)、一二三干渠及大型建筑物等骨干工程，以水域岸線的統(tǒng)籌治理和水生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)修復(fù)為主要任務(wù)，致力于把每條骨干渠道、每座大型建筑物都建成集水利功能、生態(tài)旅游、休閑度假、文化熏陶為一體的特色水利景區(qū)。2017年3月，一干渠渠首興隆村水利風(fēng)景區(qū)、二三干渠渠首周店水利風(fēng)景區(qū)、二干渠陳口樞紐水利風(fēng)景區(qū)和三干渠王堤口水利風(fēng)景區(qū)，相繼開工建設(shè)。2018年12月，位山灌區(qū)水利風(fēng)景區(qū)通過山東省水利風(fēng)景區(qū)評審委員會(huì)審查，獲批為山東省水利風(fēng)景區(qū)。

3.4 信息化建設(shè)

位山灌區(qū)經(jīng)過多年信息化建設(shè)，信息化水平已經(jīng)初具規(guī)模，包括水（雨）情遙測、閘門遠(yuǎn)程控制、視頻控制和通訊網(wǎng)絡(luò)。但是，信息化系統(tǒng)已累計(jì)運(yùn)行多年，采用的信息技術(shù)已經(jīng)落后，先進(jìn)性和擴(kuò)容性無法保障。

2017年位山灌區(qū)提出了打造“智慧灌區(qū)”的決策部署，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的架構(gòu)理念，規(guī)劃設(shè)計(jì)位山灌區(qū)信息化平臺(tái)，為灌區(qū)管理及用水戶提供實(shí)用、方便、高效的現(xiàn)代服務(wù)。2017年2月，編制完成《聊城市位山灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（十五期）》。2017年11月，編制完成《聊城市位山灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目（第十六期）信息化工程可行性研究報(bào)告》，總投資為4225.66萬元。建設(shè)目標(biāo)是：服務(wù)農(nóng)業(yè)灌溉，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計(jì)量；科學(xué)調(diào)度，服務(wù)江北水城；注重水質(zhì)，改善民生；服務(wù)引黃入冀，為大局保供水，全面提高位山灌區(qū)現(xiàn)代化管理水平，將“條塊結(jié)合，分級管理”的行政管理模式，通過信息化實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，也即“三服務(wù)一提高”。建設(shè)完成后，將增強(qiáng)業(yè)務(wù)信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、分析和服務(wù)的部分環(huán)節(jié)中的信息技術(shù)作用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的數(shù)字化、信息化，完善相關(guān)技術(shù)規(guī)范，健全信息共享機(jī)制，提高數(shù)據(jù)資源質(zhì)量及使用率。

目前，灌區(qū)信息化管理體系正全面升級改造，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)，建成了以“灌區(qū)一張圖”為核心的智慧灌區(qū)E平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信息自動(dòng)化采集和傳輸、遠(yuǎn)程自動(dòng)化監(jiān)控以及信息智能化分析。

4 結(jié)語

建設(shè)新型生態(tài)灌區(qū)要堅(jiān)持以水生態(tài)文明為主線，在發(fā)揮原有的引水、輸水、供水功能的同時(shí)，增強(qiáng)生態(tài)改善、水體凈化和補(bǔ)充、環(huán)境綠化和美化，以及水文化和水利事業(yè)人文精神弘揚(yáng)和展示等功能，走綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的路子。今后，位山灌區(qū)還會(huì)繼續(xù)總結(jié)探索，不斷推進(jìn)現(xiàn)代化新型生態(tài)灌區(qū)的實(shí)踐與探索，逐步把位山灌區(qū)建設(shè)成人水和諧的美麗灌區(qū)。