充分認(rèn)識(shí)老區(qū)建設(shè)面臨的好形勢(shì)乘勢(shì)而上開創(chuàng)老區(qū)宣傳工作新局面

□陳開枝

古人說得好：“不審勢(shì)，即寬嚴(yán)皆誤”。審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)清形勢(shì)，是我們做好工作的前提。那么，目前我們老區(qū)工作面臨怎樣的形勢(shì)呢？我認(rèn)為是非常好的形勢(shì)。這主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展和紅色基因的傳承。習(xí)近平總書記為老區(qū)脫貧攻堅(jiān)和建成小康社會(huì)作了許多重要指示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)讓老區(qū)人民同步進(jìn)入小康社會(huì)。習(xí)近平總書記的指示正在指導(dǎo)著全國的行動(dòng)。全國都在努力解決發(fā)展不平衡、不充分的主要矛盾。多數(shù)老區(qū)處于發(fā)展不平衡、不充分的地區(qū)，是解決主要矛盾的重點(diǎn)對(duì)象。正是這樣，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2015〕64號(hào)），制定了一系列加強(qiáng)扶持老區(qū)的政策措施，中央各有關(guān)部門結(jié)合自身職能加大對(duì)老區(qū)的扶持力度。廣東省委、省政府認(rèn)真貫徹中央的精神，高度重視老區(qū)的建設(shè)發(fā)展。2016年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見》（粵辦發(fā)〔2016〕29號(hào)），確定了一系列扶持老區(qū)的政策措施。區(qū)域性的扶持政策，除了國家層面外，省里也制定了有力的扶持政策。省政府決定從2018年起，對(duì)原中央蘇區(qū)13個(gè)縣（市、區(qū)）和海陸豐革命老區(qū)的11個(gè)貧困縣（市、區(qū)），每個(gè)縣（市、區(qū)）省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助3000萬元，僅這一項(xiàng)就達(dá)7.2億元，比原來增加5.9億元。這樣的力度是空前的。在紅色基因傳承方面，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記用腳步丈量信仰高地，足跡遍布眾多革命老區(qū)，殷切囑托“把紅色資源利用好，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好，把紅色基因傳承好”。全國高度重視紅色基因的宣傳，中央和省都出臺(tái)了保護(hù)利用紅色資源的文件，形成了老區(qū)傳承紅色基因的良好氛圍。

正在實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為老區(qū)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。黨的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”之一。最近，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首個(gè)五年規(guī)劃。當(dāng)前國家和省正在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全省全面推進(jìn)省定貧困村社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和貧困村社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)，對(duì)老區(qū)的扶持力度不斷加大，給老區(qū)發(fā)展提供了重大機(jī)遇，老區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾生活等方面都將得到顯著提升，老區(qū)鄉(xiāng)村的問題將逐步得到有效解決，全面建成老區(qū)的小康社會(huì)將如期實(shí)現(xiàn)。

各級(jí)黨委政府充分發(fā)揮老促會(huì)的作用。中辦64號(hào)文和粵辦29號(hào)文均有兩處寫上老促會(huì)，這充分體現(xiàn)了中央和省對(duì)老促會(huì)的重視、信任和期望。而老促會(huì)這幾年的積極作為，又產(chǎn)生了良好效果。去年5月28日，中共中央政治局委員、廣東省委書記李希專門聽取我會(huì)的匯報(bào)，對(duì)老區(qū)建設(shè)成就和老促會(huì)工作給予充分肯定，對(duì)新時(shí)期老區(qū)工作提出了新的要求，并強(qiáng)調(diào)要大力支持老促會(huì)的工作，為老促會(huì)充分發(fā)揮作用創(chuàng)造更好的條件。省政府在《關(guān)于海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》（粵府函〔2018〕298號(hào)）中，特別寫上一句話：“充分發(fā)揮各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的作用”。

當(dāng)前黨委政府對(duì)老區(qū)建設(shè)發(fā)展的支持力度和對(duì)老促會(huì)的重視程度，都可以說是空前的?；蛘呖梢哉f，我們正處在老區(qū)工作的黃金時(shí)代。處在這樣一個(gè)時(shí)代，是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。如果我們不抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，有位有為也可能變成無為無位，極有可能辜負(fù)黨和政府對(duì)我們的期望。而抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，奮發(fā)作為，就可以更好地為老區(qū)人民服務(wù)，更好地做好宣傳工作，為老區(qū)建設(shè)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也極有可能在老區(qū)發(fā)展史上寫下老促會(huì)濃墨重彩的一頁。

黨的十九大報(bào)告提出“不忘初心，牢記使命”。今天，我們走上中華民族強(qiáng)起來的偉大征程，站在“兩個(gè)一百年”的交匯點(diǎn)上，老區(qū)事業(yè)富有時(shí)代特征，老區(qū)宣傳工作具有時(shí)代意義。我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話和習(xí)總書記視察廣東的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和粵辦《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見》，積極推動(dòng)老區(qū)宣傳工作，努力在弘揚(yáng)老區(qū)精神、傳承紅色基因、激勵(lì)老區(qū)人民斗志、凝聚老區(qū)建設(shè)力量上作出新的貢獻(xiàn)。

第一，在弘揚(yáng)光大老區(qū)精神上下功夫。老區(qū)蘊(yùn)含著豐富的精神礦藏，做好新時(shí)代老區(qū)宣傳工作，就是要深入挖掘感天動(dòng)地的革命故事，用老區(qū)精神牢牢占領(lǐng)宣傳陣地。老區(qū)一個(gè)個(gè)鮮活、真實(shí)、感人的革命故事凝結(jié)而成的歷史經(jīng)典，是老區(qū)精神的生動(dòng)體現(xiàn)。我們要大力宣傳老區(qū)和老區(qū)人民為中國革命作出的犧牲和貢獻(xiàn)，大力傳頌紅色經(jīng)典，大力宣傳老區(qū)精神，向全社會(huì)播撒理想信念的種子，使紅色基因代代相傳。

第二，在激發(fā)凝聚老區(qū)人民脫貧攻堅(jiān)和振興發(fā)展上下功夫。在老區(qū)脫貧攻堅(jiān)和振興發(fā)展的廣闊天地，多少干部群眾奮斗不息，多少做法可圈可點(diǎn)，多少事跡可歌可泣。在老區(qū)脫貧攻堅(jiān)和振興發(fā)展中，就是要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型，樹立起學(xué)習(xí)的榜樣，積極引領(lǐng)和激勵(lì)老區(qū)人民以昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)抒寫老區(qū)新篇章。

下一步，我們要始終把弘揚(yáng)老區(qū)精神、傳承紅色基因作為重要職能和第一要?jiǎng)?wù)，深入進(jìn)行紅色歷史的挖掘整理，積極推進(jìn)紅色遺址遺跡的修繕保護(hù)，充分發(fā)揮紅色文化的教育功能，賡續(xù)光榮傳統(tǒng)，重點(diǎn)“講好老區(qū)故事”，為促進(jìn)老區(qū)快速發(fā)展鼓與呼。

一是抓陣地融合，為“講好老區(qū)故事”加大增量。要進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和壯大老區(qū)宣傳陣地，加強(qiáng)與媒體聯(lián)手，并堅(jiān)持“共有共辦”，充分發(fā)揮《中國老區(qū)建設(shè)》《源流》雜志、“廣東老區(qū)網(wǎng)”和“廣東老區(qū)建設(shè)”微信公眾號(hào)的平臺(tái)作用。二是抓活動(dòng)載體，為“講好老區(qū)故事”創(chuàng)新形式。繼續(xù)謳歌在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)過程中所體現(xiàn)出來的老區(qū)故事，老區(qū)風(fēng)貌，老區(qū)精神。2019年是建國70周年，各地老促會(huì)要結(jié)合自身實(shí)際，開展更多形式新穎、富有創(chuàng)意的宣傳，使老區(qū)精神深入人心。三是抓史書編撰，為“講好老區(qū)故事”展示成就。四是抓隊(duì)伍建設(shè)，為“講好老區(qū)故事”落到實(shí)處。各地老促會(huì)要重視宣傳隊(duì)伍建設(shè)，一是在人員配置上要有保證，要有人去做，并為他們創(chuàng)造必要的工作條件，使之有積極性并能認(rèn)真做好；二是來稿質(zhì)量上要有突破，善于抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、先進(jìn)典型，進(jìn)行有深度和專題性的宣傳報(bào)道；三是隊(duì)伍素質(zhì)上要有突破，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷掌握新知識(shí)、開拓新視野，提高寫作能力，努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、筆桿硬的我省老區(qū)宣傳隊(duì)伍。五是抓重點(diǎn)策劃，為“講好老區(qū)故事”謀篇布局。認(rèn)真貫徹這次全省老區(qū)宣傳工作會(huì)議精神，對(duì)2019年老區(qū)宣傳工作的重點(diǎn)要精心策劃，任務(wù)要求明確，人力物力到位，落實(shí)具體措施，努力推動(dòng)老區(qū)宣傳工作再上新臺(tái)階。?