水利工程運(yùn)行管理工作現(xiàn)狀與展望

各位理事，同志們：

按照中央機(jī)構(gòu)改革優(yōu)化職能的部署要求，2018年水利部新組建了運(yùn)行管理司，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)水利工程運(yùn)行管理工作。這充分體現(xiàn)了部黨組對(duì)水利工程運(yùn)行管理工作的高度重視，也體現(xiàn)出部黨組堅(jiān)持建管并重，切實(shí)加強(qiáng)工程管理的堅(jiān)定決心。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)對(duì)水利工程運(yùn)行管理工作給予了有力的支撐和堅(jiān)實(shí)的保障。借此機(jī)會(huì)，我代表運(yùn)行管理司向協(xié)會(huì)各位同仁的辛苦努力和付出表示衷心的感謝！向在座各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)運(yùn)行管理工作的關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯的謝意！

下面，我就水利工程運(yùn)行管理工作和大家作以下交流。

一、水利工程運(yùn)行管理總體情況

水利工程是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。目前，我國(guó)已建成各類(lèi)水庫(kù)近10萬(wàn)座，5級(jí)以上堤防30余萬(wàn)公里，規(guī)模以上水閘10萬(wàn)多座，基本形成了較為完善的江河防洪、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)供水等水利工程體系。多年來(lái)，在各級(jí)水利部門(mén)的共同努力下，通過(guò)完善制度體系、深化體制改革、實(shí)施除險(xiǎn)加固、規(guī)范運(yùn)行管理，水利工程安全總體可控、運(yùn)行總體平穩(wěn)、效益正常發(fā)揮，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障，水利工程運(yùn)行管理工作取得了顯著成效。

一是水利工程運(yùn)行管理制度標(biāo)準(zhǔn)基本建立。形成了以《水法》《防洪法》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《河道管理?xiàng)l例》為核心的法律法規(guī)體系，建立了注冊(cè)登記、安全鑒定、除險(xiǎn)加固、降等報(bào)廢、調(diào)度運(yùn)用、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為水利工程運(yùn)行管理提供了制度保證。二是水利工程安全狀況明顯改善。通過(guò)實(shí)施大規(guī)模病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和大江大河堤防建設(shè)，有序開(kāi)展病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和中小河流治理，工程安全隱患得以有效消除，安全狀況得到明顯改善，水利工程體系防洪減災(zāi)能力大幅增強(qiáng)，社會(huì)生態(tài)等綜合效益顯著提升。三是水利工程運(yùn)行管理持續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和防汛“三個(gè)責(zé)任人”，持續(xù)開(kāi)展水利工程運(yùn)行管理督查，特別是2018年首次采取暗訪形式，對(duì)全國(guó)4702座小型水庫(kù)安全運(yùn)行進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，有力促進(jìn)了水庫(kù)運(yùn)行管理工作。四是水利工程管理體制改革不斷深化。鞏固國(guó)有大中型水管單位管理體制改革成果，穩(wěn)定兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)渠道，推進(jìn)管養(yǎng)分離，著力推動(dòng)部直屬工程維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化；深入開(kāi)展小型水利工程管理體制改革，工程產(chǎn)權(quán)逐步明晰，管護(hù)主體和責(zé)任逐步落實(shí)，管護(hù)經(jīng)費(fèi)明顯增加，管理水平不斷提高。五是水利工程規(guī)范化管理有效推進(jìn)。建立了水利工程管理考核制度，積極推進(jìn)水利工程規(guī)范化管理，有效推動(dòng)工程管理提檔升級(jí)，目前全國(guó)已有135家水管單位管理考核通過(guò)水利部驗(yàn)收。浙江、江西、江蘇等省在全國(guó)率先實(shí)施水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

由于水利工程面廣量大、類(lèi)型多樣、管理多元，管理任務(wù)重、難度大，包括重建輕管思想影響等因素，當(dāng)前，水利工程運(yùn)行管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是全國(guó)水庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)仍不完善，水閘、堤防基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)尚未建立，水利工程底數(shù)不清，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整。二是部分小型水利工程管理體制不完善，管理機(jī)構(gòu)不健全，管理責(zé)任不落實(shí)，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不到位。三是小型水庫(kù)現(xiàn)有管理制度落實(shí)難，水閘、堤防等工程管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，管理粗放。四是全國(guó)仍有近2萬(wàn)座小型水庫(kù)存在病險(xiǎn)問(wèn)題，多數(shù)中小型水閘安全狀況不容樂(lè)觀，還有許多堤防工程尚未達(dá)標(biāo)。五是水利工程安全監(jiān)管和運(yùn)行管理手段落后，信息化水平低，水雨情監(jiān)測(cè)和工程安全監(jiān)測(cè)設(shè)施不健全，監(jiān)測(cè)預(yù)警能力不足。

二、水利工程運(yùn)行管理總體思路和目標(biāo)任務(wù)

水利工程具有防御水旱災(zāi)害、調(diào)配水資源、維護(hù)水生態(tài)、保護(hù)水環(huán)境的重要作用，是保障人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要基礎(chǔ)，管好用好水利工程是新時(shí)代水利改革發(fā)展對(duì)運(yùn)行管理工作提出的新要求。水利工程運(yùn)行管理工作需要緊緊圍繞我國(guó)新形勢(shì)下的治水主要矛盾，按照“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的總基調(diào)，將夯實(shí)水利工程管理基礎(chǔ)作為近期重點(diǎn)任務(wù)，把推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理作為中長(zhǎng)期任務(wù)。

今后一個(gè)時(shí)期，要突出以保障水利工程安全特別是小型水庫(kù)安全為核心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，摸清安全狀況、完善管理制度、推動(dòng)信息化建設(shè)、提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、深化管理體制改革、加大監(jiān)督力度，著力加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管理的制度化、信息化，大力推進(jìn)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升水利工程運(yùn)行管理水平。著力抓好以下六大目標(biāo)任務(wù)：

一是開(kāi)展安全鑒定和隱患排查，基本摸清病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘和堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段安全狀況，逐步實(shí)現(xiàn)工程安全隱患及早消除、工程安全風(fēng)險(xiǎn)及早化解。

二是填補(bǔ)小型水庫(kù)、水閘、堤防管理制度空缺，健全完善水利工程運(yùn)行管理的制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

三是不斷完善拓展水庫(kù)、水閘、堤防基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)工程運(yùn)行信息管理系統(tǒng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)信息化。

四是加快安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，基本建成大中型水庫(kù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，推動(dòng)各省提升小型水庫(kù)監(jiān)測(cè)能力，啟動(dòng)重點(diǎn)堤防和水閘安全監(jiān)測(cè)工作。

五是分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜，試點(diǎn)先行、典型引領(lǐng)，加快探索水利工程運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化。

六是深化水利工程管理體制改革，建立健全機(jī)制，落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

三、今后一個(gè)時(shí)期水利工程運(yùn)行管理重點(diǎn)工作

當(dāng)前水利工程運(yùn)行管理工作是水利改革發(fā)展的突出短板，也是水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的重要內(nèi)容，抓好運(yùn)行管理工作既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，任重而道遠(yuǎn)。水利工程運(yùn)行管理工作必須全面踐行新時(shí)期水利工作方針，按照部黨組的部署和要求，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，全力確保水利工程運(yùn)行安全、工程效益充分發(fā)揮、管理效能顯著提升。

(一)突出加強(qiáng)小型水庫(kù)運(yùn)行安全管理

小型水庫(kù)是農(nóng)村生產(chǎn)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理是全面建成小康社會(huì)的重要保障。當(dāng)前，部分小型水庫(kù)經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，功能逐步減弱，受重視程度逐漸降低，有些小型水庫(kù)年久失修，安全隱患突出，已成為水利工程運(yùn)行監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為加快扭轉(zhuǎn)小型水庫(kù)的管理現(xiàn)狀，我們正在制定《加強(qiáng)小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理三年行動(dòng)方案》，要求各地按照水利部的統(tǒng)一部署，將小型水庫(kù)的運(yùn)行管理放在更加突出位置，建立省級(jí)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，從落實(shí)安全責(zé)任、完善制度體系、摸清工程狀況、消除安全隱患、加強(qiáng)問(wèn)題整改、深化體制改革、提高信息化水平、提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、推進(jìn)規(guī)范化管理等九個(gè)方面，著力加強(qiáng)小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理。爭(zhēng)取利用三年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)職責(zé)明確、機(jī)制完善、制度健全、管理規(guī)范、監(jiān)管有力的小型水庫(kù)運(yùn)行管理新局面。為保證如期完成目標(biāo)任務(wù)，我們還將制定考核辦法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)運(yùn)行管理和三年行動(dòng)執(zhí)行進(jìn)展的監(jiān)督檢查，確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)大力夯實(shí)水利工程管理基礎(chǔ)工作

準(zhǔn)確掌握水利工程數(shù)量和基礎(chǔ)信息，摸清家底、掌握底數(shù)，是實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋、監(jiān)督無(wú)死角的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前要將摸清水利工程底數(shù)作為水利工程運(yùn)行管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，為補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。一是抓緊完善水庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前全國(guó)仍有2000余座水庫(kù)大壩未注冊(cè)登記，基本上都是小型水庫(kù)，要督促指導(dǎo)有關(guān)單位抓緊組織辦理水庫(kù)大壩申報(bào)、審核和發(fā)證手續(xù)，盡快將相應(yīng)的基礎(chǔ)信息入庫(kù)，完善全國(guó)水庫(kù)大壩基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。二是盡快摸清堤防水閘基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前堤防水閘工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握較少，基礎(chǔ)薄弱，要加快堤防水閘工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，盡快完成堤防水閘基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)審核入庫(kù)，要組織開(kāi)展全國(guó)水閘工程注冊(cè)登記，組織重點(diǎn)堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的排查復(fù)核，摸清堤防水閘工程基本情況。

(三)加快完善水利工程運(yùn)行管理制度標(biāo)準(zhǔn)

水利工程運(yùn)行管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是運(yùn)行管理工作的基礎(chǔ)。我們將全面梳理現(xiàn)行水利工程運(yùn)行管理制度，摸清需求，制定規(guī)劃，按照輕重緩急和發(fā)展的要求，開(kāi)展相關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。一是修訂小型水庫(kù)安全管理辦法。通過(guò)去年開(kāi)展的小型水庫(kù)安全運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，基本摸清了小型水庫(kù)運(yùn)行管理存在的主要問(wèn)題，一些屬于政策層面的問(wèn)題還需要完善頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管的要求，我們要抓緊修訂完成小型水庫(kù)安全管理辦法。二是完善小型水庫(kù)管理制度和技術(shù)要求?，F(xiàn)行水庫(kù)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大多要求小型水庫(kù)參照?qǐng)?zhí)行，缺乏有效指導(dǎo)。我們將根據(jù)小型水庫(kù)運(yùn)行管理特點(diǎn)，抓緊研究制定安全鑒定、調(diào)度運(yùn)用方案、年度報(bào)告等管理制度，確保各項(xiàng)制度切實(shí)可行、易于操作。三是完善水閘堤防管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和相關(guān)制度，結(jié)合堤防、水閘的運(yùn)行管理實(shí)際，組織制訂堤防、水閘工程運(yùn)行管理辦法，盡快填補(bǔ)堤防水閘管理制度空白，為規(guī)范工程管理行為提供制度依據(jù)。

(四)全面掌握水利工程安全狀況

準(zhǔn)確掌握工程安全狀況，確保工作運(yùn)行安全，是水利工程運(yùn)行管理的首要目標(biāo)任務(wù)。一是開(kāi)展小型病險(xiǎn)水庫(kù)抽查復(fù)核。要摸清今后三年擬實(shí)施除險(xiǎn)加固的小型病險(xiǎn)水庫(kù)數(shù)量和初步名單，采取書(shū)面核查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式，對(duì)安全鑒定或安全認(rèn)定成果進(jìn)行抽查復(fù)核，針對(duì)病險(xiǎn)問(wèn)題和工程實(shí)際提出治理方案，最終形成2019年度小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建議名單。二是積極推進(jìn)水庫(kù)大壩降等報(bào)廢。組織開(kāi)展摸底調(diào)查，全面掌握擬實(shí)施降等報(bào)廢的水庫(kù)數(shù)量和初步名單。總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)做法，分析突出困難和問(wèn)題，從政策層面和實(shí)施角度完善相關(guān)程序和技術(shù)要求，編制水庫(kù)降等報(bào)廢實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，全力推進(jìn)水庫(kù)降等報(bào)廢工作。三是建立堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段名錄。根據(jù)堤防工程運(yùn)行管理實(shí)際，結(jié)合歷史出險(xiǎn)等情況，制訂堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段判別指南，組織開(kāi)展堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段排查，通過(guò)重點(diǎn)抽查復(fù)核，初步建立3級(jí)以上堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段名錄。四是做好病險(xiǎn)水閘核查。推進(jìn)水閘工程安全鑒定工作，逐級(jí)建立病險(xiǎn)工程名錄，適時(shí)組織開(kāi)展安全鑒定成果核查，積極推動(dòng)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固，及早消除安全隱患。

(五)繼續(xù)深化水利工程管理體制改革

管理體制不順、機(jī)制不活是水利工程運(yùn)行管理的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，必須將深化水利工程管理體制改革作為水利工程補(bǔ)短板的重要手段，繼續(xù)加以推進(jìn)。今年將以小型水庫(kù)管理體制改革為重點(diǎn)，整體推進(jìn)各類(lèi)小型水利工程改革工作，全力打好小型水利工程管理體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2020年底完成改革任務(wù)。一是開(kāi)展改革示范縣創(chuàng)建。以落實(shí)小型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn)，創(chuàng)建小型水庫(kù)管理體制改革示范縣，積極探索適合小型水庫(kù)管理的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化多種管理模式，形成可復(fù)制、易推廣的好做法好經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)改革工作。二是積極籌措管理經(jīng)費(fèi)。通過(guò)水利部積極爭(zhēng)取，財(cái)政部已原則同意安排14.5億元中央財(cái)政補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)用于小型水庫(kù)管護(hù)工作。督促各地切實(shí)管好用好此項(xiàng)資金，充分發(fā)揮中央資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，積極協(xié)調(diào)地方財(cái)政加大小型水庫(kù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助力度，推進(jìn)管護(hù)經(jīng)費(fèi)全面落實(shí)。三是深入推進(jìn)管養(yǎng)分離。國(guó)有水利工程要繼續(xù)鞏固改革成果，穩(wěn)定兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)渠道，管好用好維養(yǎng)資金。要把管養(yǎng)分離作為改革重點(diǎn)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)維修養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化，部直屬水利工程要規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)行為，2020年前全部實(shí)現(xiàn)維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。

(六)強(qiáng)力推動(dòng)水利工程運(yùn)行管理信息化

信息化是水利工程管理現(xiàn)代化的必然途徑，我們要把水利工程運(yùn)行管理信息化建設(shè)作為補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管的重要手段，大力推進(jìn)智慧水利工程運(yùn)行管理建設(shè)，強(qiáng)化信息技術(shù)與工程管理的深度融合，提高水利工程運(yùn)行管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警和安全監(jiān)管能力，提升現(xiàn)代化管理水平。當(dāng)前要先期啟動(dòng)或完善相關(guān)管理信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)，為水利工程運(yùn)行管理信息化水平整體提升奠定基礎(chǔ)。一是實(shí)現(xiàn)水庫(kù)信息實(shí)時(shí)查詢(xún)。在完善水庫(kù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，抓緊開(kāi)發(fā)推廣使用全國(guó)水庫(kù)大壩基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息實(shí)時(shí)查詢(xún)。二是推進(jìn)大型水庫(kù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)大型水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)監(jiān)督平臺(tái)一期工程建設(shè)，年內(nèi)完成平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)50座示范水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)信息動(dòng)態(tài)匯集和15座部屬大型水庫(kù)大壩運(yùn)行安全實(shí)時(shí)預(yù)警。三是加強(qiáng)工程安全監(jiān)測(cè)預(yù)警。逐步推動(dòng)完善水雨情監(jiān)測(cè)和大壩安全監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施，推進(jìn)重點(diǎn)堤防和水閘安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立工情水情自動(dòng)采集、遠(yuǎn)程傳輸、定期分析、自動(dòng)預(yù)警相結(jié)合的現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)體系。

(七)切實(shí)抓好水利工程督查整改和管理考核

始終把強(qiáng)監(jiān)管作為有效提升水利工程管理水平的重要抓手，持續(xù)深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查和問(wèn)題整改。一是積極做好專(zhuān)項(xiàng)督查工作。以基礎(chǔ)條件差、安全風(fēng)險(xiǎn)高、管理?xiàng)l件薄弱的小型水庫(kù)為重點(diǎn)，今年要配合做好對(duì)6000座小型水庫(kù)和1000座水閘專(zhuān)項(xiàng)督查工作。同時(shí)有針對(duì)性開(kāi)展水利工程運(yùn)行管理檢查，進(jìn)一步查找水利工程運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題，為全面加強(qiáng)工程運(yùn)行管理工作提供決策支撐。二是狠抓專(zhuān)項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)。我們將全面梳理專(zhuān)項(xiàng)督查和運(yùn)行管理檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真歸納共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地研究提出整改措施，從完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管的層面推動(dòng)問(wèn)題整改。三是深入開(kāi)展水利工程管理考核，鼓勵(lì)各地大力開(kāi)展考核工作，發(fā)揮好典型工程的示范引領(lǐng)作用，鞏固考核成效，不斷提高管理水平。今年，水利部擬啟動(dòng)水利工程運(yùn)行管理大禹獎(jiǎng)評(píng)審，目前部有關(guān)司局和工程協(xié)會(huì)正在開(kāi)展有關(guān)準(zhǔn)備工作，大禹獎(jiǎng)評(píng)審將成為推動(dòng)運(yùn)行管理水平提升的有力抓手。

(八)積極推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理

水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理是水利工程運(yùn)行管理的重要目標(biāo)任務(wù)。我國(guó)南北方水利工程運(yùn)行條件差別大，東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異明顯，水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理需要頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌考慮，因地制宜、逐步推進(jìn)。我們計(jì)劃用3至5年的時(shí)間，建立健全有利于水利工程良性運(yùn)行、效益充分發(fā)揮、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。今年，要在總結(jié)地方有益經(jīng)驗(yàn)、廣泛開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)《水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)地方加快推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)。同時(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)水利工程劃界工作。督促各地要牢牢抓住全面推行河湖長(zhǎng)制的有利機(jī)遇，把水利工程管理和保護(hù)范圍劃定與河湖管理范圍劃定有機(jī)結(jié)合，與當(dāng)前正在開(kāi)展的全國(guó)河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，緊緊圍繞2020年完成國(guó)有水利工程劃界任務(wù)的目標(biāo)要求，對(duì)劃界工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，保證目標(biāo)任務(wù)按期完成。

以上，就是我要和大家交流的全部?jī)?nèi)容，如有不當(dāng)之處還請(qǐng)諸位指正。水利工程運(yùn)行安全直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定，運(yùn)行管理水平直接反映著水利改革發(fā)展的成效，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代治水方針，按照部黨組的部署和要求，不遺余力地做好水利工程運(yùn)行管理工作。在此，也希望大家繼續(xù)對(duì)水利工程運(yùn)行管理工作給予更多的關(guān)心和支持，對(duì)我司的工作提出更多更好的意見(jiàn)和建議。