山西省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏汾河流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定

山西省人民政府令 第262號(hào)

《山西省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏汾河流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》業(yè)經(jīng)2019年4月1日省人民政府第27次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2019年5月12日起施行。

省長樓陽生

2019年4月12日

第一條為了堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)汾河生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”的重要指示，打贏汾河治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定如下決定。

第二條2019年，汾河流域十三個(gè)國考地表水?dāng)嗝嬷袃?yōu)良水質(zhì)斷面達(dá)到五個(gè)以上，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面控制在五個(gè)以內(nèi)，汾河入黃口廟前村斷面、嵐河曲立斷面、澮河西曲村斷面必須退出劣Ⅴ類。

2020年，全面消除劣Ⅴ類斷面，優(yōu)良水質(zhì)斷面擴(kuò)大至六個(gè)以上，其他各斷面水質(zhì)在原有基礎(chǔ)上有明顯提升，汾河水源地（包括汾河二庫）水質(zhì)保持在Ⅱ類以上。

第三條2019年，在汾河流域的市、縣（區(qū)）分界處，建設(shè)跨市界、縣界水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。7月1日前全部建成，實(shí)現(xiàn)一次性全覆蓋。

第四條各級(jí)河長應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起治理的主體責(zé)任，對(duì)所有河渠內(nèi)垃圾淤泥、入河排污口、排污企業(yè)全面排查，實(shí)行清單式管理，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)排污口達(dá)標(biāo)情況，制定排污口管理標(biāo)準(zhǔn)，封堵非法排污口，確保源頭污染治理到位。

第五條太原市、晉中市、臨汾市、運(yùn)城市率先實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水全收集、全處理，忻州市、呂梁市建成區(qū)以及汾河流域的縣（市）生活污水收集率達(dá)到百分之九十以上。

第六條2019年底前，運(yùn)城市、臨汾市、霍州市、洪洞縣、靈石縣等市、縣新建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)生活污水處理廠建成投入運(yùn)行，達(dá)到地表水Ⅴ類以上排放標(biāo)準(zhǔn)。

2019年9月底前，完成汾河流域現(xiàn)有四十八個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠保溫提效改造，達(dá)到地表水Ⅴ類以上排放標(biāo)準(zhǔn)。

第七條加快建設(shè)汾河干流及主要支流相關(guān)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批畜禽糞污集中處理有機(jī)肥示范工程。

2019年，全流域畜禽糞污綜合利用率達(dá)到百分之八十五以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到百分之九十五以上。大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到百分之百，2019年10月底未建成的一律關(guān)停。

第八條省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)、國考劣Ⅴ類斷面控制單元范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)全面建立污廢水處理設(shè)施，確保主要污染物排放達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。

第九條2019年，太原市建成區(qū)全面消除黑臭水體。其他設(shè)區(qū)的市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到百分之九十五以上。嵐河、磁窯河、文峪河、澮河、太榆退水渠涉及的縣城建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到百分之九十以上。

第十條充分發(fā)揮大水網(wǎng)作用，建立汾河流域水資源統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，通過生態(tài)調(diào)水補(bǔ)水，汾河入黃口廟前村斷面全年維持每秒四十個(gè)立方的流量。

加大枯水期生態(tài)調(diào)水力度，汾河流量不低于每秒十五個(gè)立方。

第十一條在汾河干流河道水岸線以外原則上不小于一百米、支流原則上不小于五十米，劃定生態(tài)功能保護(hù)線，建設(shè)緩沖隔離防護(hù)林帶和水源涵養(yǎng)林帶，改變農(nóng)防段種植結(jié)構(gòu)，提高汾河流域河流自凈能力。

第十二條各級(jí)人民政府認(rèn)真落實(shí)汾河流域治理攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署。各部門根據(jù)各自職責(zé)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，開展專項(xiàng)督查行動(dòng)。

第十三條各級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、水行政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合打擊等協(xié)作機(jī)制，形成治理合力。

建立健全水資源領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌水資源犯罪案件線索，對(duì)構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

第十四條對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，在財(cái)政資金分配、目標(biāo)責(zé)任制考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第十五條對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、采取措施不力、未完成年度目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的單位和個(gè)人，依據(jù)事實(shí)依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

第十六條 我省境內(nèi)桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河上游段（唐河、沙河）等流域的治理工作，參照此決定執(zhí)行。

第十七條本決定自2019年5月12日起施行。