建設項目工程造價的有效控制

孔 振 宇

(晉城市自來水有限公司，山西 晉城 048000)

建設項目工程造價控制必須要貫穿于項目建設的全過程，通過采取一系列的控制與管理措施，在保障建設項目質量的前提下，將工程造價控制在一定的范圍內(nèi)，節(jié)約成本投入，提高項目的經(jīng)濟效益。因此，對于建設項目全壽命周期的工程造價控制措施進行探討具有重要意義。

1 建設項目籌劃階段工程造價的有效控制

籌劃工作是一項針對建設項目而展開的綜合性規(guī)劃工作，具有可行性、技術性和政策性非常強的特點，是任何建設項目順利、高效開展的基本保障，同時也是建設項目工程造價控制的關鍵一環(huán)?；I劃階段的工程造價控制可以從以下幾個方面著手：首先，建設單位要組織專業(yè)人員搜集與項目有關的資料、進行市場調研等，確定工程項目是否具有可行性，并編制完整的可行性分析報告；其次，要求工程造價管理人員對建設項目的成本進行初步分析，預測建設項目的各項經(jīng)濟指標和工程造價成本目標，并結合企業(yè)的運營狀況正確判斷項目的融資風險，同時還需要相關人員分析項目建設對環(huán)境的影響；最后，建設單位根據(jù)前期的調查、分析和研究，確定建設項目的建設大綱和模式，同時給業(yè)主提供正確、科學的投資決策建議?；I劃階段工作質量的高低在一定程度上決定著建設項目工程造價。

2 建設項目設計階段工程造價的有效控制

設計階段是建設項目工程造價有效控制的重要階段，如果圖紙設計或方案設計存在問題，那么將可能會直接導致工程造價的增加，可以說，設計工作對建設項目工程造價的影響是根本性的。建設項目設計費雖然不足建設項目總成本造價的1%，但是設計工作卻直接決定著其他99%的成本費用。對于業(yè)主而言，應該選擇優(yōu)秀、實力強的設計單位，負責項目設計，而建設單位的工程造價管理人員的主要任務就是協(xié)助業(yè)主分析各設計方案的可行性、經(jīng)濟性，從而確定最佳的設計方案，為建設項目的順利施工和工程造價成本有效控制提供保障。目前，設計單位的大多數(shù)設計人員在項目設計工作開展過程中，過于重視設計質量，對經(jīng)濟性指標的重視程度不夠，使得建設項目工程造價增加。對此，首先，業(yè)主應該要求設計單位加強設計人員造價控制意識的培養(yǎng)和提高，使他們在項目設計中融入造價控制理念，按照總概算進行項目設計，盡可能地提高設計方案的經(jīng)濟性和科學性，降低工程成本造價。其次，業(yè)主或建設單位相關造價管理人員應該全程參與項目設計工作，加強與設計人員的協(xié)調溝通，使項目設計滿足規(guī)范標準的基礎上，盡可能地降低成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

3 建設項目招標階段工程造價的有效控制

現(xiàn)代絕大多數(shù)建設項目的承攬都需要經(jīng)過公平、公開的競標，對于建設單位而言，承攬工程項目的根本目的在于獲得經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的生存與發(fā)展。在建設項目招標階段，建設單位可以從兩方面來進行工程造價的有效控制，一是相關工作人員要做好標底和施工圖紙的編制工作，盡可能地避免出現(xiàn)“低價格、高索賠”和廢標的問題。二是向業(yè)主強調建設方案選擇對工程造價的影響，讓業(yè)主確定最佳的設計方案。

4 建設項目施工階段工程造價的有效控制

4.1 施工進度控制

建設項目施工中，建設單位應該加強施工進度控制，盡可能地提高施工效率，縮短施工周期，以降低工程成本造價。建設單位應該根據(jù)建設項目的特點、施工環(huán)境和當?shù)氐臍夂颦h(huán)境等各方面因素制定科學、可行的施工進度計劃，盡可能地細化施工進度計劃，甚至可以細化到每日，然后要求施工單位嚴格按照施工進度計劃進行施工，避免因施工周期延長而導致工程成本造價增加。

4.2 施工質量控制

首先，合理安排各項資源，建設項目的材料費、人工費和機械設備費占總成本造價的80%以上，建設單位應該做好各項資源的合理配置。材料費控制方面：材料采購環(huán)節(jié)要做好材料供應商選擇、進場材料檢測和材料存儲等工作，在保證材料質量的基礎上降低材料采購成本。人工費控制方面：建設單位應該選擇實力較強的施工隊伍，根據(jù)建設項目的建設情況，合理安排施工人員，避免施工人員閑置。機械設備費控制方面：建設單位應該做好機械設備的配制工作，提高機械設備的利用率，同時加強機械設備的檢查、維護和保養(yǎng)，確保機械設備正常運行，保障施工質量和進度。其次，建設單位應該聯(lián)合業(yè)主和監(jiān)理單位加強對施工質量的監(jiān)管，一是監(jiān)督施工人員，確保其嚴格按照操作規(guī)范進行施工，以確保施工質量；二是做好施工質量的檢測工作，防止因施工質量不合格而返工，導致工程成本造價的增加。

4.3 施工安全控制

施工安全也會對工程造價產(chǎn)生一定的影響，如果出現(xiàn)安全事故必然會導致工程造價的增加，而且還會影響建設單位在業(yè)界的口碑。首先，建設單位要做好施工人員的安全教育培訓工作，提高施工人員的安全意識，使他們在實際操作中嚴格按照安全操作要求進行作業(yè)；其次，充分利用施工現(xiàn)場的宣傳欄，進行安全知識宣傳，時刻提醒施工人員要注意安全。

4.4 施工人員控制

歸根結底，建設項目的施工作業(yè)是由施工人員來完成的，施工人員綜合素質的高低直接影響著工程造價。建設單位應該充分關注施工人員的培訓，提高他們的造價意識、質量意識、進度意識和安全意識，確保他們在實際施工中嚴格按照各項規(guī)范標準進行施工，以保障施工進度、質量和安全，實現(xiàn)工程造價成本的有效控制。

5 建設項目竣工階段工程造價的有效控制

5.1 收集竣工資料

建設項目竣工后，造價管理人員應該收集材料和設備采購發(fā)票、設備清單、現(xiàn)場變更、設計變更、施工圖紙、施工方案等與工程造價有關的資料。

5.2 認定竣工資料

竣工資料的認定需要業(yè)主、建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同負責，以保證竣工資料的真實性、可靠性、準確性和全面性，從而對各參建方的經(jīng)濟利益進行更好地維護。

5.3 審計竣工決算

竣工決算審計工作開展的主要作用是促進建設單位進一步改進管理方法、完善管理制度和提高管理意識，最終使工程造價得到有效控制。

6 結語

工程造價控制工作是一項系統(tǒng)而復雜的工作，需要建設單位從建設項目的全過程進行控制，通過籌劃階段、設計階段、招標階段、施工階段和竣工階段的有效控制，可以實現(xiàn)工程造價的降低，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。隨著網(wǎng)絡信息技術的飛速發(fā)展，建設單位在工程造價控制工作開展中還應該加強信息技術的應用，提高工程造價控制的準確性和有效性，推動企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。