大型活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急通信保障工作的實(shí)踐與思考

（西安航天復(fù)合材料研究所保衛(wèi)部，西安 710025）

大型活動(dòng)主要指的是由國(guó)家發(fā)起的各種類型的重大活動(dòng)，此外還包含了在指定區(qū)域內(nèi)組織的大型群體性活動(dòng)。大型活動(dòng)由于人群數(shù)量以及活動(dòng)內(nèi)容等因素，一旦發(fā)災(zāi)難性或是突發(fā)事件，對(duì)其處理工作的工作任務(wù)、持續(xù)時(shí)間否提出了更高的要求。現(xiàn)階段，我國(guó)地方區(qū)域具有不同組織自發(fā)舉辦的大型活動(dòng)，對(duì)于大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)主要是以預(yù)防為主、安全第一的原則進(jìn)行維持與監(jiān)管，為了提高大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)警力的合理調(diào)度與使用，必須通過一套科學(xué)合理的應(yīng)急通信方案才能實(shí)現(xiàn)。

1 大型活動(dòng)安全保應(yīng)急通信保障工作原則

大型活動(dòng)安全保衛(wèi)中的指揮工作具有統(tǒng)一指揮、密切配合以及屬地負(fù)責(zé)等特點(diǎn)，要舉辦一場(chǎng)大型活動(dòng)需要需工作機(jī)關(guān)部門、交通管理部門以及醫(yī)療救援部門，甚至需要外地的警力支持，通過應(yīng)急通信保障組織實(shí)現(xiàn)對(duì)大型活動(dòng)中應(yīng)急事件或是突發(fā)事件能在第一時(shí)間得到處理，在大型活動(dòng)的指揮調(diào)度、應(yīng)急通信過程中由于工作層級(jí)以及后勤保障部門眾多，使大型活動(dòng)的應(yīng)急通信具有話務(wù)量大且通話頻繁等特點(diǎn)，大型活動(dòng)安全保衛(wèi)通信保障工作的原則主要遵循以下幾方面：

1.1 多部門之間協(xié)同工作

大型互動(dòng)由于參與人數(shù)眾多，需要出動(dòng)不同警種的人員以及不同政府職能部門的共同協(xié)同工作，才能確保大型活動(dòng)的可控性[1]。應(yīng)急通信保障工作的開展過程中一定要確保參與的不同職能部門、或是相同單位不同等級(jí)之前的通信能順暢，確保大型活動(dòng)的順利進(jìn)行[2]。大型活動(dòng)參與部門眾多，必然會(huì)具有眾多的通信設(shè)備種類及型號(hào)，所以大型互動(dòng)的應(yīng)急通信保障工作的方案與單位內(nèi)部的工作之間存在一定差異，也就是通過應(yīng)急通信保障工作方案要能確保參與單位都能通過該方案了解自身的職責(zé)以及需要銜接的部門[3]。

1.2 大型活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急通信保障工作方案的科學(xué)性

大型活動(dòng)的內(nèi)容以及主題意見豐富，為此提高大型活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急通信保障工作方案的科學(xué)性具有一定現(xiàn)實(shí)意義。以科學(xué)思想為指導(dǎo)方針，以實(shí)事求是為基礎(chǔ)原則，工作方案中由于要面對(duì)不同的職能部門，為此描述的內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、表達(dá)要清楚，工作方案的內(nèi)容要客觀，具體操作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照我國(guó)現(xiàn)階段規(guī)定的通信設(shè)備要求[4]。

1.3 大型活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急通信保障工作方案的可操作性

大型活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急通信保障工作方案應(yīng)發(fā)揮其作用，并確保方案內(nèi)容的實(shí)用性以及表述方式的準(zhǔn)確性。工作方案要具有明確的實(shí)施步驟同時(shí)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐ㄐ疟Ｕ洗胧?，明確合理與合法的調(diào)度工作與組網(wǎng)模式，還應(yīng)通過有關(guān)部門的檢驗(yàn)測(cè)試之后才能實(shí)施。工作方案要具有指導(dǎo)性以及一般普遍性，確保參與單位能按照工作方案順利執(zhí)行，為了提工作方案的效率應(yīng)簡(jiǎn)練方案編寫文字，便于各參與單位的理解與實(shí)施。

2 大型活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急通信保障工作開展的有效措施

2.1 健全的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)

大型活動(dòng)由于參與人數(shù)眾多，為此其安全保衛(wèi)應(yīng)急通信工作在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)面臨著移動(dòng)設(shè)備沒有波動(dòng)窘狀，可以通過350兆的專用警用型集群通信系統(tǒng)加強(qiáng)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)信道的利用率以及系統(tǒng)的保密程度，同時(shí)相比于一般的移動(dòng)通信具有較高的靈活性。為此各地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)350兆集群網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，并建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急通信保障體系，確保能在大型活動(dòng)中發(fā)揮出積極作用。同時(shí)公安部門還應(yīng)建設(shè)出一套應(yīng)急通信保障預(yù)案，劃分出應(yīng)急通信組、備用組以及主用組并確保各組群的通信暢通，加強(qiáng)對(duì)無線電的監(jiān)測(cè)避免發(fā)生無線電干擾等類似問題發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)重要道路及地區(qū)無線信號(hào)和網(wǎng)絡(luò)的完全覆蓋，擴(kuò)容活動(dòng)量較大的基站，確保警用集群時(shí)刻具有良好工作狀態(tài)。

2.2 構(gòu)建圖像監(jiān)控網(wǎng)

大型活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急通信保障工作現(xiàn)場(chǎng)搭建圖像監(jiān)控系統(tǒng)及其重要，且工作量繁重，實(shí)際工作中不僅要在現(xiàn)有的監(jiān)控點(diǎn)布設(shè)設(shè)備，監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)也要布設(shè)監(jiān)控設(shè)備，并確保監(jiān)控點(diǎn)與總部之間圖像傳輸?shù)挠行?。此外監(jiān)控系統(tǒng)的布設(shè)過程中還應(yīng)注意避免監(jiān)控設(shè)備的防水性，還應(yīng)注意監(jiān)控設(shè)備的防雷性，為避免陽光對(duì)監(jiān)控影像的影響，應(yīng)解決陽光對(duì)監(jiān)控的直射問題，監(jiān)控還要布設(shè)在人群密集區(qū)域，監(jiān)控布設(shè)的高度應(yīng)合理以便能擴(kuò)展監(jiān)控范圍。

2.3 信息系統(tǒng)的開通工作

應(yīng)急通信保障系統(tǒng)的核心部分是前提是系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，系統(tǒng)開通應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是應(yīng)急通信保障系統(tǒng)要實(shí)時(shí)對(duì)公安網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，避免調(diào)用數(shù)字影像是出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擁擠或網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊行為。二是通過對(duì)安保通信內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)聽，并不斷完善通信系統(tǒng)。三是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的各個(gè)監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)的審查，確保各個(gè)監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)都能在正常工作狀態(tài)。

2.4 加強(qiáng)應(yīng)急通信保障工作的總結(jié)工作

首先是不同系統(tǒng)使用的各類設(shè)備要分類并包裝好，線纜等管線要進(jìn)行捆扎保存，方便下次活動(dòng)使用。圖像及視頻等電子資料的保存，以便對(duì)工作的查閱，以及及時(shí)對(duì)充電設(shè)備進(jìn)行充電。在互動(dòng)結(jié)束之后，及時(shí)總結(jié)并反饋本次活動(dòng)中的不足之處，及時(shí)找出故障并分析故障原因，找出應(yīng)對(duì)措施并反思避免此類問題的發(fā)生。

3 結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)大型活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急通信保障工作的實(shí)踐思考具有一定實(shí)踐意義，為此文章首要闡述了應(yīng)急通信保障工作的原則，之后分析了開展應(yīng)急通信工作的具體措施。