勝利油田應對全國統(tǒng)一碳市場的研究分析

馬坤（勝利油田技術(shù)檢測中心）

2017年12月19日，國家發(fā)展和改革委員會正式宣布啟動全國統(tǒng)一碳市場。根據(jù)國內(nèi)碳交易試點形勢發(fā)展，油田企業(yè)將是國家碳交易市場的重要參與者，屆時國家和地方政府將會給企業(yè)下達配額指標，不足部分要從碳交易市場購買或者通過項目核證減排量來兌現(xiàn)[1]。

1 勝利油田應對碳市場的準備工作

為了以后更好進行碳資產(chǎn)管理，勝利油田在組織機構(gòu)上，自上而下形成了由油田節(jié)能減排領導小組、二級節(jié)能管理委員會、三級節(jié)能管理領導小組、四級基層隊節(jié)能小組組成的橫到邊、縱到底的“四級”節(jié)能低碳管理體系。制度建設上，健全完善了《勝利油田碳資產(chǎn)管理辦法》、《勝利油田能源節(jié)約與資源綜合利用管理辦法》、《勝利油田節(jié)能指標考核體系》等節(jié)能減排規(guī)章制度、標準規(guī)范以及節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測考核體系，為油田節(jié)能減排提供具體可行的實施依據(jù)，促進了油田節(jié)能減排工作標準化、制度化、科學化。認真落實國家、地方政府節(jié)能減排法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”，促進綠色低碳工作與油田生產(chǎn)同步發(fā)展?！笆濉逼陂g，油田通過重點實施系統(tǒng)改造、燃燒結(jié)構(gòu)調(diào)整及淘汰更新落后設備等節(jié)能改造項目，碳排放總量得到有效控制。

2 勝利油田減排項目開展情況

“十三五”碳排放“雙控”的形勢嚴峻，勝利油田于2013年開展了魯勝集油站污水余熱利用項目和景苑西區(qū)污水余熱供暖項目的國家自愿減排項目（CCER）申報工作。

2.1 魯勝集油站污水余熱利用項目

勝利油田魯勝公司集輸總站是一個集卸油、處理、外輸為一體的聯(lián)合站，始建設于1998年，現(xiàn)原油總處理規(guī)模為50×104t/a，外輸含水指標低于1.2%。聯(lián)合站每日外輸47℃的污水4 660 t，外輸80℃的高溫污水1 000 t。站內(nèi)原油脫水和外輸加熱使用高溫蒸汽，蒸汽從當?shù)氐碾姀S采購。2012年使用蒸汽5.5×104t，加熱費用1 200多萬元。為降低能耗和生產(chǎn)成本，同時以實際行動響應集團總部和油田綠色低碳戰(zhàn)略，積極實施了油田采油污水余熱回收利用這一節(jié)能減排項目。

魯勝公司集輸總站污水余熱利用包括高溫污水余熱利用和低溫污水余熱利用。通過熱泵技術(shù)將低溫污水中的余熱資源搬運到高溫熱水中去，再通過高溫熱水對原油加熱，達到低溫污水余熱資源回收利用的目的。該項目為采油污水余熱利用技術(shù)的推廣應用，建設泵房100 m2，購置熱泵機組、換熱器等設備，將魯勝公司集油站的油田污水的熱量進行提取然后應用到油氣處理中。項目建成后實現(xiàn)余熱回收量為224 GJ/d，年回收量為73 920 GJ，節(jié)約標準煤2 522.15 t，減少二氧化碳排放當量6 394 t，減排效果顯著。該項目已完成國家發(fā)改委自愿減排項目的備案工作。

2.2 景苑西區(qū)污水余熱供暖項目

景苑西區(qū)為油田新建節(jié)能住宅小區(qū)，采暖面積共計27.96×104m2，供暖形式為地板輻射采暖。

坨四污水站位于景苑西區(qū)西北約1.8 km處，該站日處理污水量3.3×104m3，污水溫度43～47℃，污水余熱資源豐富。在無本項目存在的情況下，污水的余熱將散發(fā)至大氣中，不被利用，或必須建設單獨的燃油鍋爐供熱。

景苑西區(qū)污水余熱供暖項目提取勝利采油廠污水站的污水余熱為熱源，供暖系統(tǒng)的軟化水經(jīng)換熱器與污水換熱后，將原來廢棄的余熱回收，為景苑西區(qū)供暖，以滿足景苑西區(qū)供暖負荷，減少一次能源的用量，降低供熱成本，達到節(jié)能降耗的目的。該項目活動替代傳統(tǒng)的原油鍋爐供暖，減少化石燃料的消耗及污染物的產(chǎn)生。該項目預計年供熱量1 000 GJ左右，預計減少二氧化碳排放當量8 000 t左右。

目前景苑項目設計文件已完成，由于CCER項目申報暫停，目前項目處于備案等待期。

3 今后工作的重點方向

3.1 摸清碳排放家底，進一步完善碳資產(chǎn)管理體系

碳排放數(shù)據(jù)的可靠性和真實性是碳交易有效運行的基本條件，強化碳盤查工作規(guī)范化管理，建立健全溫室氣體排放基礎統(tǒng)計制度[2]，將溫室氣體排放基礎統(tǒng)計指標納入油田統(tǒng)計考核指標體系，開展碳排放核算統(tǒng)計、監(jiān)測、報告等方面標準體系的研究；建立碳排放總量控制管理制度，制定相應配套財務管理制度和辦法，按照集團公司年度碳排放指標，結(jié)合油田實際情況，將碳減排指標分解，建立碳強度降低目標責任評價考核制度，促進碳排放交易；明確油田碳資產(chǎn)管理的組織架構(gòu)、部門職責、二級單位的工作內(nèi)容、考核辦法。推進碳資產(chǎn)管理、交易等工作常態(tài)化，建立起盤查、核查、報告的長效機制。

3.2 強化全員低碳意識，加強低碳隊伍建設

積極宣傳“碧水藍天、建設美麗家園”、“節(jié)能低碳、綠色發(fā)展”的低碳節(jié)能方針，從理念提升、文化建設、宣傳教育三方面入手，采用全方位、多渠道的方式加強培訓教育力度，強化全員低碳意識[3]。培養(yǎng)即懂碳資產(chǎn)管理又懂業(yè)務的專業(yè)型、全能型人才的發(fā)展機制；建立和完善應對低碳發(fā)展戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)激勵機制，加強統(tǒng)計核算與專家分析隊伍建設，逐步建立一支人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、具備專業(yè)知識、開闊視野、具有實踐經(jīng)驗的油田板塊低碳人才隊伍。

3.3 發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢，深入推進“能效倍增”

跟蹤低碳技術(shù)發(fā)展趨勢，梳理節(jié)能低碳技術(shù)目錄，發(fā)揮現(xiàn)有節(jié)能低碳技術(shù)優(yōu)勢[4]，重點圍繞注、采、輸、熱、電等主要耗能環(huán)節(jié)，進行系統(tǒng)整體評價分析，找出影響系統(tǒng)效率的根源，開展優(yōu)化治理工作；采取合同能源管理，申請政府財政補貼、獎勵及稅收優(yōu)惠等措施，加大油田生產(chǎn)主要耗能系統(tǒng)的節(jié)能技改投入，提升生產(chǎn)系統(tǒng)效率，實現(xiàn)節(jié)能效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益，進一步推進油田“能效倍增”計劃實施力度，提能效、降能耗。

3.4 探索綠色低碳發(fā)展路徑，開展示范區(qū)建設

以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為目標，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營、人力資源、安全環(huán)保、科技創(chuàng)新、成本控制等作用，逐步探索建立主要耗能系統(tǒng)綠色低碳示范區(qū)、綠色低碳型采油廠、綠色低碳型油田、綠色低碳型社區(qū)。堅持低碳發(fā)展戰(zhàn)略，以一點帶面的形式帶動油田全面開展綠色低碳發(fā)展。通過開展綠色低碳試點示范區(qū)培育工作，采取政策激勵，示范引領，量化項目等措施，促進油田綠色低碳工作整體推進工作[5]。

4 結(jié)論

總之，隨著國家統(tǒng)一碳市場的加快推進，碳資產(chǎn)管得好就是資產(chǎn)，管不好就是負債。因此，我們應全面準備、主動應對，積極參與碳交易、加強碳資產(chǎn)管理。不斷提升油田可持續(xù)發(fā)展能力和競爭力，成為踐行“生態(tài)文明”建設的典范，推動勝利油田持續(xù)健康發(fā)展。