中國經(jīng)濟(jì)增長潛力來自于供給側(cè)

林毅夫北大國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長

在過去這么多年當(dāng)中，中國采取了漸進(jìn)的雙軌的改革進(jìn)程。正因如此，中國避免了像中東歐、前蘇聯(lián)這樣一種巨變。在這個過程中，中國對于老的大規(guī)模的國有產(chǎn)業(yè)提供了漸進(jìn)的支持。以這種方式，一方面實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。另一方面，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長。這是過渡轉(zhuǎn)型的過程中實現(xiàn)的。與此同時，中國也付出了一些代價。

第一，在轉(zhuǎn)型的過程中，出現(xiàn)了一些扭曲的現(xiàn)象，而這個扭曲包括收入差距的增大。當(dāng)初中國的收入非常低，技術(shù)和資本不足，先進(jìn)技術(shù)不夠。因此，中國對這些行業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)貼支持，保持這些行業(yè)的穩(wěn)定。現(xiàn)在中國的收入水平提高了，過去的很多優(yōu)勢變成了現(xiàn)在的劣勢。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國必須進(jìn)一步深化改革，解決腐敗、收入差距加大這樣的難題。正因如此，中國決定進(jìn)一步擴(kuò)大改革。這是十八屆三中全會做出的重要決定。當(dāng)時做出這個決定的目的是希望市場在資源分配中起到?jīng)Q定性作用。在市場中剩余的這些扭曲現(xiàn)象將最終得到結(jié)果。

中國已經(jīng)采取了上百個相關(guān)舉措，以徹底消除這種扭曲。當(dāng)然，這也需要時間。即使中國執(zhí)行所有計劃，新的問題仍然會出現(xiàn)，結(jié)構(gòu)性問題將仍然存在。正因如此，中國必須有這樣一種態(tài)度，也就是改革永遠(yuǎn)在路上。

第二，即使連續(xù)39年9%以上的增長率之下，中國的增長潛力仍然巨大，因為中國在創(chuàng)新方面還有很大的潛力，還大有可為。過去39年，中國的年均增長率達(dá)到9.4%。在未來，中國是否可以維持這樣高速增長呢？答案取決于中國還存在多少后發(fā)優(yōu)勢，這取決于中國和高收入國家的收入水平的差距。根據(jù)安格斯·麥迪森研究院的研究，2008年，中國人均GDP是美國人均GDP的21%，這是1951年日本、1967年新加坡、1971年中國臺灣、1977年韓國的水平。這些亞洲經(jīng)濟(jì)體恰恰是利用后來者居上的優(yōu)勢，實現(xiàn)了連續(xù)20年的8%～9%的年均GDP增長率。因此，中國未來20年應(yīng)該還具有以8%的速度增長的潛力。

第三，美國和中國的經(jīng)濟(jì)是互補(bǔ)的。兩國之間的貿(mào)易是雙贏的。貿(mào)易意味著中國可以向美國的消費(fèi)者提供廉價的商品以及較低成本的中間品。中國也可以為美國提供巨大的市場，尤其是為美國高附加值的服務(wù)提供巨大的市場。

最后一點(diǎn)，中國需要為全球發(fā)展體系承擔(dān)更多的責(zé)任。目前中國是全世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是世界貨物貿(mào)易第一大國，很有可能中國也將在2025年左右成為高收入國家，像其他的高收入國家一樣，中國需要向全世界做出貢獻(xiàn)，幫助其他發(fā)展中國家實現(xiàn)增長、實現(xiàn)脫貧。

對發(fā)展中國家來說，最重要的瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施問題。有這樣的理解以后，中國提出了“一帶一路”倡議，它的“五通”當(dāng)中就有合作聯(lián)通。對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資是一種合作方式，中國這樣做必須遵循國際標(biāo)準(zhǔn)。新的時代不僅僅意味著中國的復(fù)興，也意味著所有國家的共同繁榮。