程光河
(河北省赤城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,河北張家口 075599)
畜牧業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中有著重要的地位和作用,不僅能夠?yàn)槿祟悗?lái)畜牧產(chǎn)品,而且能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高牧民收入,而動(dòng)物防疫工作則能夠保障畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。但由于當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)整體發(fā)展過(guò)快,導(dǎo)致部分地區(qū)動(dòng)物防疫工作的效率與質(zhì)量難以與當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)相匹配,出現(xiàn)較多問(wèn)題有待解決。
畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作較為繁雜,其中重點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:第一是疾病監(jiān)測(cè),主要目的是為了在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)疫病,及早控制,避免疫病擴(kuò)散造成更大損失,其主要工作內(nèi)容包括對(duì)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物進(jìn)行定期檢查并記錄、排查疫病并分析其中異常等,全面掌握牲畜的健康情況;第二是強(qiáng)化畜牧防疫工作創(chuàng)新,即結(jié)合畜牧區(qū)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜地選擇合適防疫手段,并利用在日常工作中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)有防疫方式進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新,以達(dá)到更優(yōu)的防疫效果。
雖然我國(guó)的畜牧業(yè)整體呈良好、快速發(fā)展態(tài)勢(shì),但是在畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中還存在些許問(wèn)題,主要表現(xiàn)為以下幾方面:一是相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏,不僅會(huì)大幅度增加防疫人員工作量,而且可能會(huì)由于參考信息不足導(dǎo)致防疫效果極差;二是基礎(chǔ)設(shè)施不足且陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施是獸醫(yī)進(jìn)行防疫檢查的基本工具,缺少或老舊都將嚴(yán)重影響檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性;三是檢驗(yàn)技術(shù)落后,與基礎(chǔ)設(shè)施方面相類似,落后的技術(shù)手段同樣會(huì)嚴(yán)重影響檢驗(yàn)結(jié)果;四是專業(yè)人才不足,畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作對(duì)專業(yè)性要求較強(qiáng),且工作條件較為艱苦,非社會(huì)熱門職業(yè),所以人才較為缺乏;五是尚未建立健全管理制度,制度是獸醫(yī)及其他防疫人員進(jìn)行工作的重要準(zhǔn)則,制度方面缺乏會(huì)導(dǎo)致防疫工作的效率與質(zhì)量均大幅下滑[1]。
由于動(dòng)物疫情具有較強(qiáng)的不可預(yù)見(jiàn)性和復(fù)雜性,所以建立起疫情監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)于縮短疫情擴(kuò)散時(shí)間、降低經(jīng)濟(jì)損失具有重大意義。疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中,主要利用計(jì)算機(jī)作為信息處理設(shè)備,攝像頭為信息采集設(shè)備,通過(guò)對(duì)牧區(qū)各處的監(jiān)控在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)牲畜異常并前往檢查,往往能夠?qū)⒁咔榭刂圃谝活^或數(shù)頭牲畜以內(nèi),損失較小、提高動(dòng)物防疫工作效率,并且能夠利用互聯(lián)網(wǎng)及專門數(shù)據(jù)庫(kù)將疫情檔案上傳,供各偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)習(xí)借鑒防疫手段,促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)整體呈現(xiàn)快速向前發(fā)展趨勢(shì)。
在對(duì)畜牧區(qū)的防疫基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行添置過(guò)程中,一方面需要有關(guān)單位專門組成調(diào)查研究小組,深入基層畜牧區(qū)了解畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作所需設(shè)施,既要參與實(shí)地考察,跟隨獸醫(yī)等防疫人員參觀防疫流程、記錄所需器械,并與獸醫(yī)和養(yǎng)殖人員進(jìn)行溝通,了解所需設(shè)備的型號(hào)等具體內(nèi)容,也要結(jié)合其他畜牧區(qū)實(shí)際情況和歷史數(shù)據(jù)綜合考慮是否增減所增添設(shè)備的數(shù)量;另一方面要做好撥款申請(qǐng),嚴(yán)格做到??顚S茫WC公用款項(xiàng)公開(kāi)透明。
在我國(guó)當(dāng)前的畜牧行業(yè)中,防疫手段總體水平與世界水平相比較為落后,且由于我國(guó)畜牧區(qū)多處于經(jīng)濟(jì)較為落后的草原和山區(qū),其防疫技術(shù)手段落后程度就更為嚴(yán)重,對(duì)提升疫病防治效率與質(zhì)量產(chǎn)生了極大阻礙。為避免此情況,提高我國(guó)畜牧業(yè)整體疫病防治效果,必須要在國(guó)際上引進(jìn)先進(jìn)且普適性強(qiáng)的防疫技術(shù),將其通過(guò)文件下發(fā)、科普講座等形式普及至國(guó)內(nèi)各畜牧區(qū),并為其提供使用先進(jìn)技術(shù)的物質(zhì)條件,以改善當(dāng)前我國(guó)各畜牧區(qū)防疫技術(shù)落后問(wèn)題[2]。
高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才是提高動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)和核心。而培養(yǎng)出專業(yè)人才可以從三方面來(lái)進(jìn)行:第一是借鑒“校企對(duì)接”模式,發(fā)展“校區(qū)對(duì)接”,由畜牧區(qū)和有關(guān)部門與各高校展開(kāi)合作,設(shè)立獸醫(yī)相關(guān)專業(yè),直接培養(yǎng)高素質(zhì)人才,畢業(yè)后進(jìn)入各畜牧區(qū)進(jìn)行工作;第二是面向社會(huì)利用高質(zhì)量工作待遇吸引此方面專業(yè)人才前來(lái)就職;第三是通過(guò)線上授課、期末考核等方式對(duì)現(xiàn)有防疫人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升技術(shù)水平,以此提高專業(yè)人才數(shù)量與質(zhì)量。
完善的規(guī)章制度能夠使基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作有章可循,極大地降低在工作過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤的可能性。在此方面,第一要區(qū)分出各職能部門的具體職責(zé),做到權(quán)責(zé)分明,有利于工作對(duì)接順利完成;第二是要制定出疫病緊急處理方案,保證在疫病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況下最快速度的完成防疫處理工作,以我國(guó)遼寧省朝陽(yáng)縣為例,該縣在受到“小反芻獸疫”波及后,逐項(xiàng)落實(shí)應(yīng)急措施,先進(jìn)行全縣范圍內(nèi)的拉網(wǎng)式排查,后對(duì)所有感染牲畜進(jìn)行無(wú)害化處理,將此次疫情危害降到最低,對(duì)全縣養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn);第三是要建立起獎(jiǎng)懲機(jī)制,以保證防疫人員的工作積極性和工作質(zhì)量;第四是要建立起疫苗接種制度,通過(guò)規(guī)范將接種工作固定下來(lái),能夠?qū)?dòng)物疫情發(fā)生幾率降至最低,從而減少防疫工作總量,提升工作質(zhì)量。
在各基層利用多種手段優(yōu)化畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作有助于降低牲畜疫病發(fā)生幾率,提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)我國(guó)畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。因此,各相關(guān)部門務(wù)必要對(duì)此重視起來(lái),不斷豐富動(dòng)物防疫手段,引進(jìn)防疫設(shè)施及技術(shù),提高防疫效果,為我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。