基層畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)

于昌水

（山東省淄博市桓臺(tái)縣畜牧獸醫(yī)事務(wù)服務(wù)中心，山東淄博 256400）

隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)科技的快速發(fā)展讓獸醫(yī)技術(shù)得到合理的推廣，獸醫(yī)在基層的發(fā)展有很廣泛的空間。文章在分析基層獸醫(yī)技術(shù)推廣中圍繞現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際需要進(jìn)行獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)，從而在基層形成完整的獸醫(yī)工作體系，解決大部分的畜牧業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

1 畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)推廣的實(shí)際發(fā)展情況

1.1 缺乏推廣專業(yè)人員

畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)推廣在相對(duì)發(fā)展區(qū)域的推廣相對(duì)簡(jiǎn)單，但是在基層的推廣就具備一定的難度。主要的原因是人員專業(yè)素質(zhì)不足，基層獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套設(shè)施并不完善，薄弱的機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)人員，再加上待遇等原因很難招聘到專業(yè)的人員，因此導(dǎo)致人員的專業(yè)水平普遍比較低。其次是基層獸醫(yī)的工作量任務(wù)量比較大，壓力也大，因此醫(yī)療人員根本沒(méi)有時(shí)間更新自己的知識(shí)技術(shù)與水平，導(dǎo)致技術(shù)發(fā)展緩慢普及程度也低，而且基層人員對(duì)學(xué)習(xí)新技術(shù)和水平方面的認(rèn)識(shí)還需要加強(qiáng)。再加上國(guó)內(nèi)的獸醫(yī)還處于不斷發(fā)展的階段，在推廣上需要大量的專業(yè)人員才能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。對(duì)于基層而言，較多人員的年齡都偏大，學(xué)習(xí)能力和推廣能力都相對(duì)偏弱，難以確保推廣的質(zhì)量。

1.2 缺乏基礎(chǔ)設(shè)施支持

獸醫(yī)推廣工作的開(kāi)展需要設(shè)備和資金支持相對(duì)應(yīng)開(kāi)展一系列的工作，對(duì)于基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展需要采取針對(duì)性的措施進(jìn)行。但是考慮到國(guó)內(nèi)基層畜牧業(yè)醫(yī)療更新速度緩慢，缺乏資金和設(shè)備支持很難提升推廣工作和效率?；鶎愚k公條件差且設(shè)備陳舊，現(xiàn)有的技術(shù)難以完全發(fā)揮作用；其次是由于設(shè)備更新不及時(shí)設(shè)備缺乏，使得基層醫(yī)療人員無(wú)法進(jìn)行深入研究[1]。

1.3 管理機(jī)制落實(shí)還需要加強(qiáng)

《動(dòng)物防疫法》在免疫工作領(lǐng)域內(nèi)有明確的規(guī)定，對(duì)危害人體健康的動(dòng)物疫情需要在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理預(yù)防造成更大的問(wèn)題。但是基層人員在推廣上有一定的限制條件，獸醫(yī)醫(yī)療人員并沒(méi)有充分落實(shí)和普及自己的義務(wù)，沒(méi)有及時(shí)檢查轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫情的實(shí)際情況，很多農(nóng)戶對(duì)這個(gè)方面的意識(shí)淡薄，疫情頻發(fā)。其次還由于基層疫情管理不當(dāng)?shù)那闆r存在，養(yǎng)殖戶與醫(yī)療人員之間的配合存在問(wèn)題導(dǎo)致工作難以順利開(kāi)展，發(fā)生問(wèn)題就會(huì)造成極為嚴(yán)重的損失。由于管理存在問(wèn)題，新獸醫(yī)技術(shù)與養(yǎng)殖發(fā)展之間有很大的距離，與養(yǎng)殖戶存在代溝，再加上新技術(shù)的運(yùn)用價(jià)值相對(duì)低，而且推廣成本相對(duì)增加，加上養(yǎng)殖戶在市場(chǎng)發(fā)展中還處于弱勢(shì)地位，很難建立起有效的獸醫(yī)技術(shù)推廣體系。

2 基層畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)

2.1 提升推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)

要想構(gòu)建完善的畜牧業(yè)養(yǎng)殖獸醫(yī)技術(shù)推廣體系就需要從專業(yè)性的角度出發(fā)，增加專業(yè)人員在基層的數(shù)量以及提升獸醫(yī)人員的專業(yè)素養(yǎng)，從專業(yè)方面為養(yǎng)殖人員提供專業(yè)可靠的建議，建立起養(yǎng)殖戶和獸醫(yī)人員之間良好的紐帶關(guān)系促進(jìn)推廣工作的開(kāi)展?？梢园凑找韵铝鞒踢M(jìn)行：

（1）建立獸醫(yī)技術(shù)推廣隊(duì)伍制定出技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃；

（2）采用考核方式考核現(xiàn)階段人員的專業(yè)技術(shù)能力與接受新技術(shù)、信息技術(shù)的能力，注重對(duì)資格證的審查，明確技術(shù)人員崗位職能，綜合性進(jìn)行考核確保獸醫(yī)人員具備良好的技術(shù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；

（3）建立福利機(jī)制刺激技術(shù)人員對(duì)工作的活力，調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的主動(dòng)性，做到全面有效、專業(yè)普及從而達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

2.2 強(qiáng)化投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠提升畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)的推廣，對(duì)于技術(shù)推廣有很現(xiàn)實(shí)的意義。在這樣的情況需要充分提高農(nóng)村獸醫(yī)設(shè)施的建設(shè)水平為獸醫(yī)技術(shù)的推廣做好保證。

（1）強(qiáng)化資金支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)與各級(jí)黨委等需要對(duì)獸醫(yī)技術(shù)推廣需要的設(shè)備投入增加資金，改良設(shè)備與更新設(shè)備，在區(qū)域范圍內(nèi)引進(jìn)設(shè)備建設(shè)起合理的推廣方案。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還可以借助政府的力量聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)基層獸醫(yī)技術(shù)推廣活動(dòng)的開(kāi)展，針對(duì)性解決基層獸醫(yī)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題。

（3）普及新設(shè)備和新技術(shù)，針對(duì)特定的地區(qū)還可以以此為重點(diǎn)進(jìn)行推廣，提升針對(duì)性滿足當(dāng)前對(duì)獸醫(yī)技術(shù)推廣發(fā)展的需求。在此基礎(chǔ)上與養(yǎng)殖戶等建立起相互信任相互支持的關(guān)系，促進(jìn)技術(shù)的普及推廣工作。

2.3 建立起農(nóng)村合作畜牧養(yǎng)殖組織

基層養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模小且養(yǎng)殖業(yè)相對(duì)分散，在這樣的情況下需要借助我國(guó)相對(duì)程度的農(nóng)村合作組織進(jìn)行獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。

（1）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作組織之間形成良好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制之后，將畜牧合作組織與畜牧養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系在一起相輔相成相互滲透，形成系統(tǒng)性的養(yǎng)殖推廣機(jī)制建立起系統(tǒng)性的體系，在組織的保證下，能夠降低試驗(yàn)過(guò)程中獸醫(yī)技術(shù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)還能夠推廣新獸醫(yī)技術(shù)，驗(yàn)證技術(shù)在基層運(yùn)用的實(shí)際情況。

（2）結(jié)合畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制建立起良好的獸醫(yī)技術(shù)推廣環(huán)境為獸醫(yī)技術(shù)的推廣做出保證，按照參與者獸醫(yī)的原則落實(shí)好國(guó)家政策，在扶持政策的運(yùn)用上需要組織的支持下合理運(yùn)行。針對(duì)于此，農(nóng)合組織運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范性和相關(guān)制度的落實(shí)需要制定出制度，在政府和領(lǐng)導(dǎo)與組織人員的扶持下進(jìn)行。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性和主動(dòng)性從而更好的推廣畜牧業(yè)技術(shù)。

3 結(jié)語(yǔ)

基層畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)推廣過(guò)程中需要形成完善科學(xué)合理機(jī)制，在統(tǒng)籌安排與規(guī)劃管理的過(guò)程中制定出合理的推廣方案，以基層養(yǎng)殖的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，確?；鶎有竽翗I(yè)能夠快速適應(yīng)推廣的獸醫(yī)技術(shù)，達(dá)到獸醫(yī)技術(shù)推廣的高效性。