徐 萍
(康定市農(nóng)牧農(nóng)村和科技局,四川康定 626000)
基層防疫員和廣大養(yǎng)殖者的接觸最為頻繁,是宣傳國家最新動(dòng)物防疫政策法規(guī)、養(yǎng)殖理念、養(yǎng)殖技術(shù)等的主要力量。近年來,由于各方面因素影響以及制約,特別是2018年8月非洲豬瘟在中國突發(fā)后,給生豬養(yǎng)殖業(yè)帶來了毀滅性打擊。基層動(dòng)物疫病頻繁發(fā)生,給養(yǎng)殖者造成較大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)不利于畜牧業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,要深入剖析基層動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀,通過多樣化路徑解決問題的同時(shí)優(yōu)化動(dòng)物防疫全過程,高效控制基層動(dòng)物疫情,實(shí)現(xiàn)動(dòng)物防疫工作目標(biāo)。
基層畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定以及持續(xù)發(fā)展和動(dòng)物防疫工作深度聯(lián)系,但在多層面因素作用下,基層動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀并不樂觀,要在優(yōu)化完善基礎(chǔ)上提升動(dòng)物防疫成效。以“康定市”為例,位于四川省的西部,以高原以及高山地帶為主,畜牧業(yè)主要分布在西北部地區(qū),東南部以半農(nóng)半牧為主。康定市在動(dòng)物防疫中做了一系列基礎(chǔ)性工作,取得了顯著成效。但仍然存在一些問題:⑴目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。特別是規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶,生產(chǎn)隨意性較大,隨意建場,人畜混居,缺乏基本的動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件,不僅給動(dòng)物防疫帶來很大的困難,而且不能使有限的資源合理配置,綜合效益不高。⑵規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)不高。相當(dāng)一部分規(guī)模養(yǎng)殖場雖然存出欄量上升了,但規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理、無害化處理、消毒等與規(guī)范化要求有一定差距。⑶認(rèn)識(shí)不足、人才缺乏。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)牧系統(tǒng)工作和農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏充分認(rèn)識(shí),對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)牧專業(yè)技術(shù)人員主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作,以致荒廢了專業(yè)知識(shí),在一定程度上影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。⑷康定市動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)概況:全市有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)23個(gè),市級(jí)2個(gè)(動(dòng)物疫病控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣中心(畜牧獸醫(yī)站)21個(gè)。共有動(dòng)物防疫專業(yè)技術(shù)人員58人,其中高級(jí)職稱3個(gè)、中級(jí)17個(gè)、初級(jí)38 個(gè)。專業(yè)技術(shù)人員缺乏對(duì)開展動(dòng)物防疫工作和發(fā)展畜牧業(yè)在某種程度上有很大的限制。
針對(duì)康定市動(dòng)物養(yǎng)殖和防疫中呈現(xiàn)的問題,我市動(dòng)物防疫工作的主要任務(wù)是:全面加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測、動(dòng)物疫病預(yù)防控制、科技創(chuàng)新和防疫骨干隊(duì)伍等的建設(shè),盡快形成科學(xué)規(guī)范、統(tǒng)一高效的動(dòng)物疫病防控體系。
滿足社會(huì)大眾日益增長的物質(zhì)需求,向其提供高質(zhì)、多樣的畜禽產(chǎn)品是新時(shí)期畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的根本性目的。動(dòng)物制品的質(zhì)量直接關(guān)系到社會(huì)大眾的生命安全,做好動(dòng)物防疫工作至關(guān)重要。康定市畜牧獸醫(yī)部門要深化把握動(dòng)物防疫新要求、新內(nèi)容、新任務(wù),通過調(diào)查、調(diào)研等手段,深化了解動(dòng)物防疫工作開展情況,做好宣傳工作。
加大對(duì)大專院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才的引進(jìn),充實(shí)全市獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍;同時(shí)解決好村級(jí)防疫人員的待遇問題,充分利用村級(jí)防疫資源,為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供專業(yè)和技術(shù)保障。強(qiáng)化動(dòng)物免疫、檢疫、診療、監(jiān)測和動(dòng)物防疫監(jiān)督工作,全面提高預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病的綜合能力和技術(shù)水平,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。完善服務(wù)體系,穩(wěn)定科技隊(duì)伍,提高服務(wù)水平。
加大對(duì)獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,建立業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),多參加各種培訓(xùn),建立一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的動(dòng)物防疫骨干隊(duì)伍
康定市畜牧獸醫(yī)部門要在分析地區(qū)動(dòng)物防疫具體情況基礎(chǔ)上加大支持力度,在投入資金過程中加大動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,引進(jìn)先進(jìn)的動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施,做好基礎(chǔ)設(shè)施檢修、維護(hù)工作,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施功能作用,優(yōu)化動(dòng)物疫病調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)防、治療等環(huán)節(jié)。在此過程中,康定市畜牧獸醫(yī)人員要在聯(lián)系實(shí)際中強(qiáng)化動(dòng)物健康檢查,定期深入農(nóng)牧民中全面、細(xì)致檢查各類動(dòng)物身體健康,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)治理存在疫病隱患的動(dòng)物。
康定市畜牧獸醫(yī)部門要做好動(dòng)物防疫監(jiān)督、疫情報(bào)告以及應(yīng)急處置工作,完善畜牧獸醫(yī)防疫制度內(nèi)容,在制度作用下監(jiān)督動(dòng)物防疫全過程,動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)報(bào)告動(dòng)物養(yǎng)殖中發(fā)生的疫情,快速、精準(zhǔn)診斷發(fā)生的重大動(dòng)物疫情,制定可行的應(yīng)急方案,進(jìn)行規(guī)范化應(yīng)急處置,在源頭上防止疫情進(jìn)一步蔓延。
康定市動(dòng)物防疫工作高效開展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,在反思、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上針對(duì)各方面實(shí)際情況,探索新思路、新方法的同時(shí)提升康定市動(dòng)物防疫工作效率以及質(zhì)量,通過全方位、系統(tǒng)化、層次化防疫,控制動(dòng)物疫情頻繁發(fā)生以及大范圍蔓延,確保動(dòng)物安全健康生長、正常發(fā)育,促進(jìn)康定市畜牧業(yè)以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高效發(fā)展。