國外如何處理死亡動物

郭洋 藍(lán)建中

不久前發(fā)生的“黃浦江上漂死豬”事件，給國人敲醒了警鐘：到底該如何正確處理死亡動物？在一些發(fā)達(dá)國家，對于死亡動物的處理有著詳盡的法律規(guī)定，并嚴(yán)格照此執(zhí)行。在這些地方，所有的處理方式都有一個前提：保護(hù)環(huán)境，防止疫病傳播擴(kuò)散。

加拿大：送進(jìn)熔煉工廠

加拿大是全球畜牧業(yè)大國，也是各種家畜、家禽疫病經(jīng)常侵襲的重災(zāi)區(qū)，如瘋牛病、禽流感等疫情爆發(fā)，都導(dǎo)致大量家畜、家禽死亡；疫情被發(fā)現(xiàn)后，更有大量家畜、家禽被“預(yù)防性銷毀”。1993年和2003年在艾伯塔省發(fā)生瘋牛病風(fēng)波，兩次事件中被發(fā)現(xiàn)染病的都僅是農(nóng)場中的一頭牛，分別是一頭英國進(jìn)口牛和一頭八歲肉牛，但事情曝光后，所有其他同時進(jìn)口自英國的牛都被屠宰，且兩頭病牛所在農(nóng)場及周邊各農(nóng)場的牛群也都被殺死。這是由于畜牧業(yè)產(chǎn)品出口對加拿大經(jīng)濟(jì)具有重大意義，一旦傳出疫情蔓延消息，加拿大畜牧業(yè)出口市場將受到嚴(yán)重沖擊，損失會更大。

那么，如此“海量”被屠宰、撲殺的家禽家畜將如何處理？以2003年5月的艾伯塔省瘋牛病事件為例，疫牛在進(jìn)行“必要樣本采集”后被撲殺，農(nóng)業(yè)部長親自在電視新聞上宣布，疫牛尸體將被送到“熔煉工廠”徹底焚毀；如果是撲殺染疫家禽，則因為數(shù)量龐大，會采取變通措施，在無法確認(rèn)疫病成因的情況下，會下令將波及范圍內(nèi)的全部存欄的家禽統(tǒng)統(tǒng)銷毀，且被撲殺家禽均被先消毒、后深埋。當(dāng)然，如果是不可抗力造成家禽、家畜大規(guī)模被銷毀、撲殺，政府有時會給予一定補(bǔ)貼，如2003年瘋牛病風(fēng)波，加拿大聯(lián)邦和各省政府就撥款近1億加元（1加元約合6.14元人民幣）以補(bǔ)貼遭受損失的商家。

被銷毀的禽畜都不得以任何形式再加工利用。加拿大有嚴(yán)密的三級食品安全監(jiān)管體系，僅最高一級的聯(lián)邦食品檢驗局，雇員就多達(dá)4800 多人，全國設(shè)有4個區(qū)域辦公室、18個地區(qū)辦公室、185個田間辦公室，還有數(shù)百個工廠、21個實驗室和研究室，省、市兩級的相關(guān)機(jī)構(gòu)同樣配置充實，在這樣嚴(yán)密的控管下輔以公眾知情，輿論監(jiān)督，被召回的食品和原料始終處于“光天化日”之下而無所遁形。當(dāng)然，相關(guān)禽畜生產(chǎn)廠商也不敢冒險使用問題禽畜做食品加工原料，因為嚴(yán)密的監(jiān)管令冒險廠商很難逃脫監(jiān)控，而一旦被發(fā)現(xiàn)，僅民事訴訟一項就常常令商家傾家蕩產(chǎn)，更不用說品牌和工廠信譽(yù)喪失所造成的間接經(jīng)濟(jì)損失了。

德國：合理化再利用

一年前，德國多地曝出“毒雞蛋”丑聞，部分養(yǎng)雞場雞蛋查出多氯聯(lián)苯含量偏高。德國人對數(shù)十萬枚問題雞蛋的處理手法是，將之處理成粉末、油脂和水。其中，有毒物質(zhì)殘留最多的粉末被運至水泥或發(fā)電廠焚燒，用于供能；油脂用于生產(chǎn)生物柴油；水則通過生物凈化再次利用。

而動物尸體的處理方式則更加嚴(yán)密，主要來講，清除動物尸體要達(dá)到兩個目的：首先，確保動物副產(chǎn)品對人類、動物健康以及環(huán)境無害；其次，就是要盡可能地將動物副產(chǎn)品加以利用。

德國對此出臺了《動物副產(chǎn)品處理法》，規(guī)定所有動物尸體均需在專門的處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。具體是必須采用高溫消毒的方法，將動物尸體切分成小塊后予以高溫消毒，最終通過干燥、加水、加壓等方法，生產(chǎn)出動物粉末和動物油脂。動物粉末可作為燃料燃燒，動物油脂則可用于生產(chǎn)生物柴油。先前，動物粉末可被用作動物飼料，但自瘋牛病爆發(fā)后，該做法已被禁止。不過，動物尸體的處理費用并不低廉。以圖靈根州為例，相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的動物處理價格表顯示，一只羊的處理價格約為12歐元 （1歐元約合8.00元人民幣），一頭一歲以上公牛的處理價格則高達(dá)100歐元。

為防止農(nóng)戶將死亡動物隨便埋掉而導(dǎo)致疾病傳播等不良后果，德國各聯(lián)邦州主要采取政府補(bǔ)貼的方式進(jìn)行管理。例如在下薩克森州，農(nóng)戶僅需承擔(dān)動物尸體處理費用的25%，剩下75%則由政府承擔(dān)；在勃蘭登堡州，農(nóng)戶、地區(qū)政府和州政府則各承擔(dān)相關(guān)處理費用的1/3。這些動物副產(chǎn)品均需由政府授權(quán)的企業(yè)處理，且有資質(zhì)的企業(yè)必須提供上門服務(wù)，并嚴(yán)格按照要求裝運。在德國境內(nèi)，專業(yè)處理動物副產(chǎn)品的企業(yè)多達(dá)數(shù)十家。

如果是自家養(yǎng)的貓、狗等單只寵物去世，寵物主人可將其埋在自家花園，前提是填埋深度不得低于50厘米且地點不得位于水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)。另外，埋至“動物墓地”、交火葬機(jī)構(gòu)處理后保留骨灰也是可行的方法。

日本：隨意拋棄將被逮捕

2010年 4月，日本埼玉縣一名經(jīng)營寵物葬禮的企業(yè)主收取寵物主人費用后，卻將寵物尸體非法拋棄，最終被警方逮捕。由此可見，日本對于動物尸體的處理有著嚴(yán)格的法律法規(guī)，既為避免讓動物尸體污染環(huán)境，也避免看到動物尸體的人感到不快和恐懼。

其實早在1948年， 日本就制定了《墓地埋葬法》，不僅對人類遺體等的處理進(jìn)行了規(guī)定，對于動物尸體的處理也有著嚴(yán)格規(guī)定，非法拋棄寵物尸體屬于犯罪行為。因惡作劇而遺棄動物遺體，屬于刑法上的“妨礙業(yè)務(wù)罪”和“傷害罪”。如果遺棄鳥獸尸體違反了公共利益，則屬于違反《輕犯罪法》的行為。那么到底該如何正確合法處理動物尸體呢？當(dāng)家畜發(fā)生疫情時，要依據(jù)《家畜傳染病預(yù)防法》來應(yīng)對。該法規(guī)定，家畜和家禽患了口蹄疫、豬瘟、禽流感等疾病后，或者疑似患有上述疾病，都必須立即進(jìn)行屠宰。而對于其尸體，則必須要根據(jù)家畜保健衛(wèi)生所的防疫員基于農(nóng)林水產(chǎn)省標(biāo)準(zhǔn)做出的指示，迅速焚燒或者深埋。

如果沒有家畜防疫員的批準(zhǔn)，上述尸體不得移動、損傷或者分解。家畜防疫員在緊急時刻，可以自行焚燒和深埋上述動物尸體。而瘋牛病或疑似瘋牛病的患畜，則必須進(jìn)行焚燒。2001 年的日本瘋牛病騷動至今讓人記憶猶新，當(dāng)時，對發(fā)現(xiàn)感染了瘋牛病的病牛，首先由養(yǎng)殖戶向政府報告，政府負(fù)責(zé)回收，在指定的地點屠宰然后做焚燒處理。但由于將病牛運到焚燒處理場的過程容易造成二次污染，所以基本上采取了就地掩埋措施。

至于其他死亡動物的尸體，包括寵物，則要依據(jù)法律和條例由專業(yè)公司回收加以火化或掩埋，費用由該動物所有人負(fù)擔(dān)。一般家庭飼養(yǎng)的寵物死亡時，由市町村管理的垃圾處理部門負(fù)責(zé)處理。不過，一些寵物的主人認(rèn)為寵物尸體并不是垃圾，所以市町村也采取了靈活措施。比如在火葬場內(nèi)也設(shè)有專門焚燒動物尸體的火化爐，死去的寵物在那里火化后，可埋到動物公墓中。

（摘自《梅州日報》）