如何做好基層動物及其產(chǎn)品檢疫工作初探

祖麗胡瑪爾·賽都拉 吐爾汗江·吐合提

（1.新疆維吾爾自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，新疆烏魯木齊 830011；2.新疆維吾爾自治區(qū)畜牧總站，新疆烏魯木齊 830011）

0 引言

在我國動物疾病防控的工作歷程中，已經(jīng)有二十多年高標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)監(jiān)測歷程，不僅在基層工作中具有相當(dāng)?shù)某尚?，同時通過各項法制規(guī)定的出臺，輔助了動物檢疫工作的成熟模式具體落成，對于動物檢疫工作僅從這些角度出發(fā)仍舊是不夠的，還需要綜合化的市場結(jié)合手段，因?yàn)榛A(chǔ)動物的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營鏈條關(guān)乎眾多行業(yè)，諸如食品產(chǎn)業(yè)以及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈都需要涉及檢疫工作。而在企業(yè)以及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈中，因?yàn)榻?jīng)常性存在檢疫工作落實(shí)不到位，具體的工作效果不達(dá)標(biāo)等問題仍舊需要妥善解決。

1 基礎(chǔ)動物的檢疫環(huán)節(jié)現(xiàn)狀

當(dāng)前從世界環(huán)境入手能夠獲知的動物傳染疾病已有三百余種，其中又有三分之一左右能夠從動物身上直接傳播到人類身上，在我們身邊的動物食品以及其他安全問題已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)峻的地步。甚至其中還有部分疾病直接通過動物糞便以及其他渠道都存在傳染給人的可能性。對于我國食物產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范發(fā)展一直存在較多難題，首先我國作為人口大國民以食為天一直是最重要的準(zhǔn)則，部分傳統(tǒng)食物當(dāng)中其實(shí)也隱含著動物疾病的可能，但從管理角度而言缺乏有效手段，因此首先從上游部分入手，抓緊檢疫工作的升級是非常必要的步驟[1]。

基礎(chǔ)動物的檢疫環(huán)節(jié)具有相當(dāng)復(fù)雜的環(huán)節(jié)，需要檢測的不僅包括動物本身，還有動物飼料以及其中可能存在的添加劑成分都需要從檢疫環(huán)節(jié)中進(jìn)行檢測。這一現(xiàn)狀的出現(xiàn)主要是因?yàn)楫?dāng)前市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作狀態(tài)下對利益的追求不斷增加，部分不法商販為增加自身利益在飼料以及動物產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中不斷加入添加劑以及雜類微量元素，當(dāng)動物體內(nèi)無法消化吸收時，這些物質(zhì)都會殘留在體內(nèi)，而其中很大一部分都可能對人體造成損害。

同時在動物產(chǎn)品飼料的管理上，大部分基礎(chǔ)動物因?yàn)轲B(yǎng)殖規(guī)模都比較大，所以在飼料管理上都通過集散式的方法進(jìn)行投喂，而這樣存在的弊端就是一旦出現(xiàn)污染，就會迅速影響所有飼養(yǎng)的動物。尤其是各種添加劑中含有的汞、砷等重元素污染物，除了動物容易因此中毒之外，人類也同樣會受其影響，并且在體內(nèi)積聚的這些元素還會引發(fā)眾多的后續(xù)病癥。

2 當(dāng)前檢疫工作中存在的問題

動物監(jiān)督保護(hù)以及其產(chǎn)品相關(guān)的檢疫工作本屬于行政執(zhí)法的范疇，應(yīng)該從政府行為角度進(jìn)行理解，但當(dāng)前作為實(shí)施機(jī)關(guān)的動物防疫機(jī)構(gòu)并為形成確定的主體資格，這也就造成了動物產(chǎn)品及其檢疫的權(quán)威性和確定機(jī)關(guān)始終難以在官方角度上予以證實(shí)，也就造成了相關(guān)行業(yè)從業(yè)者在思想上的輕視檢疫工作的狀況。最終形成只重經(jīng)濟(jì)利益而不注重長遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)果。

這一狀況的產(chǎn)生不僅在于行政體制規(guī)劃，更在于人員就業(yè)及機(jī)構(gòu)職能安排的欠缺，在基礎(chǔ)動物檢疫工作中，最難以展開的反而是基礎(chǔ)的人員配置，另外較為明顯的缺陷在于各部門對于檢疫安全意識的單薄，政府主管部門在食品部門上的重視程度也難以稱之為到位，并且相應(yīng)的法律法規(guī)在落實(shí)的過程中也因?yàn)閷?shí)際環(huán)境容易遭受到阻礙。

當(dāng)前人員以及資質(zhì)的不確定狀況直接造成了動物產(chǎn)品以及檢疫行業(yè)的規(guī)則不透明、規(guī)范性不強(qiáng)的狀況，在地市級政府機(jī)構(gòu)中甚至缺乏明確的動物產(chǎn)品檢疫組織，這也是當(dāng)前有待加強(qiáng)的具體工作方面之一[2]。

3 動物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檢疫安全應(yīng)對辦法

當(dāng)前對于動物食品安全的正確對策，首先對于動物衛(wèi)生以及相關(guān)檢疫工作的進(jìn)行，都應(yīng)該完全遵守《中華人民共和國動物防疫法》的條例，尤其在檢疫工作以及食品安全生產(chǎn)的過程中，應(yīng)該切實(shí)貫徹落實(shí)法規(guī)中的條款，從飼養(yǎng)環(huán)境到飼料標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行統(tǒng)一的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，不僅要避免污染源頭的產(chǎn)生，同時對于可能出現(xiàn)的二次交叉感染也要有所預(yù)防。

同時對于政府相關(guān)部門的工作應(yīng)該大力予以支持，地方資金在動物產(chǎn)業(yè)方面的投入以及檢疫工作的支持力度上應(yīng)該進(jìn)一步加大，要做到這一點(diǎn)首先要增強(qiáng)對動物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的檢疫工作宣傳，將可能產(chǎn)生的危害置于前提位置，才能夠真正敲響警鐘，讓人們重視這一問題，并且充分從預(yù)防的角度出發(fā)，讓食品安全得到有效的重視。

基礎(chǔ)動物工作的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)落實(shí)在實(shí)際環(huán)境中，相關(guān)于動物產(chǎn)品方面應(yīng)該嚴(yán)格資質(zhì)證明方面的審查，對于定點(diǎn)屠宰場進(jìn)行專門的檢疫政策，并指派專門的動物檢疫員，保障屠宰過程中的檢疫工作正常運(yùn)行。

同時對于基礎(chǔ)動物飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，提升安全飼養(yǎng)健康飼養(yǎng)的意識也相當(dāng)重要，只有全方位多領(lǐng)域的綜合治理，才能夠讓檢疫工作順利展開并取得相對應(yīng)的成果，為社會穩(wěn)定安全盡一份力。

4 結(jié)語

食品安全以及基礎(chǔ)動物的關(guān)聯(lián)巨大，尤其其聯(lián)動影響涉及到人民福祉問題，也就間接的影響到了我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果，對于社會安定也會存在負(fù)面影響，因此在基層動物工作以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，對于檢疫工作必須嚴(yán)陣以待，以標(biāo)準(zhǔn)化的操作模式以及對質(zhì)量結(jié)果檢測的準(zhǔn)確性的保障，為普通百姓提供安全的基礎(chǔ)動物產(chǎn)品，同時為社會維穩(wěn)提供最大的助力。