渠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

雷 飛

(四川省渠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理辦公室，四川 渠縣 635200)

1 渠縣地理環(huán)境

渠縣隸屬四川達(dá)州市，位于達(dá)州市西南部，與廣安、南充、巴中相連，幅員面積2013km2，總?cè)丝?48萬。渠縣處于四川盆地川東平行嶺谷區(qū)和川中紅層丘陵區(qū)的過渡地帶。

2 農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

渠縣氣候溫和，物產(chǎn)豐富，境內(nèi)無大型工業(yè)污染，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，是生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)食品的理想場(chǎng)所。盛產(chǎn)水稻、小麥、玉米、油糧、黃花、茶葉、柑桔等多種植物和畜禽。國家商品糧、瘦肉型號(hào)豬、高瘦肉率商品豬基地縣和省柑桔、黃花、竹產(chǎn)業(yè)基地縣。渠縣被評(píng)為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“四川省現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣”“四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)縣”?，F(xiàn)有園區(qū)共6個(gè)，分別是柑桔核心示范區(qū)、黃花示范區(qū)、富硒茶核心示范區(qū)、蠶桑核心示范區(qū)，花椒核心示范區(qū)、華鎣山系工業(yè)原料材核心示范區(qū)。

3 渠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)概況

渠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)主要有黃花種植和生豬養(yǎng)殖。特殊的土壤、水質(zhì)、氣候等極為適宜黃花生長。渠縣黃花色澤鮮美、香氣濃馥、脆嫩爽口、營養(yǎng)豐富，屬全國黃花之上品。渠縣是“四川重點(diǎn)花卉生產(chǎn)基地”，渠縣黃花生產(chǎn)區(qū)是全國第四批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

3.1 園區(qū)規(guī)模

園區(qū)分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)，總面積3826.13hm2。核心區(qū)位于首批省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)——渠縣中望新農(nóng)村建設(shè)示范片內(nèi)的望江鄉(xiāng)和渠南鎮(zhèn)，面積43.47hm2。示范區(qū)在核心區(qū)周邊的清溪場(chǎng)面積達(dá)449.33hm2。輻射區(qū)為示范區(qū)周邊的28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的216個(gè)村，面積達(dá)3333hm2。

3.2 核心園區(qū)布局

核心園區(qū)主要包括：黃花新品種選育研究區(qū)、工廠集約育苗區(qū)、黃花種植新技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū)、柑橘種植新技術(shù)試驗(yàn)區(qū)、科技服務(wù)中心、觀光休閑區(qū)、種豬繁育區(qū)、商品豬養(yǎng)殖區(qū)、畜牧專家科研和技術(shù)培訓(xùn)區(qū)8個(gè)功能區(qū)。

3.2.1 黃花新品種選育研究區(qū)面積0.13hm2，主要設(shè)施有大棚溫室1座，單跨簡(jiǎn)易大棚溫室3座。(2)工廠化育苗、種苗質(zhì)量得到提升。工廠集約化種苗區(qū)占地面積3.33hm2。鋼架大棚溫室30棟，配套建設(shè)灌溉系統(tǒng)，年育苗能力1億苗左右。(3)黃花種植新技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū)面積30hm2。進(jìn)行種植配套技術(shù)研究試驗(yàn)示范，區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地平整，地塊調(diào)形，改良培肥土質(zhì)，采用竹架結(jié)構(gòu)小拱棚，配套建設(shè)田間灌排水系。(4)農(nóng)業(yè)科技專家大院、科技信息培訓(xùn)服務(wù)站、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)站和園區(qū)管理辦工作站“四站合一”的科技服務(wù)中心用房，用于農(nóng)產(chǎn)品的研究、生產(chǎn)、開發(fā)全力推進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和開發(fā)。(5)觀光休閑區(qū)規(guī)劃面積3.33hm2，包括：村落民居區(qū)、農(nóng)家樂、休閑廣場(chǎng)等功能小區(qū)。開展新型村落居民區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與試點(diǎn)示范，農(nóng)村人居環(huán)境治理與美化試點(diǎn)示范。(6)有25個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)，有種豬繁育區(qū)、商品豬養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)、畜牧專家科研和技術(shù)培訓(xùn)區(qū)三大功能區(qū)。

通過種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物有機(jī)肥料的循環(huán)再利用，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)的有機(jī)種植、生態(tài)化發(fā)展、無公害產(chǎn)出，為渠縣有機(jī)農(nóng)業(yè)的起步發(fā)展發(fā)揮帶頭作用，輻射帶動(dòng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

在示范區(qū)以及周邊鎮(zhèn)發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)面積3333hm2，承接示范區(qū)的新品種、新技術(shù)和新方法，擴(kuò)大黃花優(yōu)質(zhì)品種的覆蓋率和新技術(shù)的應(yīng)用普及率，在生豬產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)內(nèi)全面推廣應(yīng)用生豬健康養(yǎng)殖集成技術(shù)和規(guī)?；曫B(yǎng)管理集成技術(shù)，輻射帶動(dòng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

3.3 主要技術(shù)開發(fā)成果及效益情況

園區(qū)不斷提升黃花產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新水平，實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目11項(xiàng)，制定了渠縣黃花生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，取得科技成果5項(xiàng)，其中《黃花生物保鮮加工技術(shù)研究》通過省級(jí)科技成果鑒定，市級(jí)2項(xiàng)：《早熟高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)黃花新品種“武坪早1號(hào)”選育應(yīng)用》《渠縣黃花無公害栽培技術(shù)研究與推廣》，縣級(jí)2項(xiàng)：《黃花地?zé)o公害化學(xué)除草技術(shù)研究與應(yīng)用》《優(yōu)質(zhì)黃花切片繁殖試驗(yàn)研究》。渠縣黃花深加工技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，作為加強(qiáng)校企合作的典范，研發(fā)了鮮黃花保鮮加工技術(shù)，延長了黃花保鮮期，從加工上實(shí)現(xiàn)了“一季黃花，四季鮮活”。開發(fā)出了黃花新品種2個(gè)：“武坪早”“三月花”。“武坪早”作為早熟優(yōu)質(zhì)品種，性狀穩(wěn)定、產(chǎn)量穩(wěn)定，已在渠縣推廣近133.33hm2，累計(jì)創(chuàng)造產(chǎn)值上億元?！叭禄ā北饶壳白钤缡斓钠贩N“四月花”“清早花”要早熟一個(gè)月。隨著市場(chǎng)上鮮花銷量的增加，早熟一個(gè)月意味著能為農(nóng)民帶來巨大的市場(chǎng)效益。園區(qū)近年來加大畜牧科技成果3項(xiàng)：《渠縣優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)基地建設(shè)》《優(yōu)質(zhì)肉豬規(guī)模養(yǎng)殖集成技術(shù)推廣》《PIC豬生產(chǎn)配套技術(shù)應(yīng)用研究》。

3.4 園區(qū)示范帶動(dòng)作用

園區(qū)新品種、新技術(shù)、新成果進(jìn)行集中展示、引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣。強(qiáng)化科技示范，確保核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間暢通的技術(shù)傳播，充分發(fā)揮核心區(qū)的集成技術(shù)和核心作用，以核心區(qū)為基地帶動(dòng)示范區(qū)，以示范區(qū)拉動(dòng)輻射區(qū)，形成了互通互動(dòng)的技術(shù)傳播體系。做好核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)3個(gè)功能區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和銜接。以示范推廣帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的變革與改造，建立科技支撐型、經(jīng)濟(jì)效益型，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)型農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，整體推進(jìn)渠縣“川東特色農(nóng)業(yè)大縣”的建設(shè)。到2019年，以黃花產(chǎn)業(yè)帶輻射帶動(dòng)周邊28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的216個(gè)村，擴(kuò)大黃花種植面積達(dá)到3333hm2，干黃花平均產(chǎn)量提高到200kg/667m2，總產(chǎn)量達(dá)1萬t，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2億元；生豬產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)全縣實(shí)現(xiàn)生豬存欄100萬頭，肉豬出欄130萬頭。通過培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，從生產(chǎn)、管理、營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)上逐步引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化之路。

4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)存在的問題

渠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在全市甚至全省具有一定影響，但還是存在不少問題。

4.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力較弱

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御災(zāi)害能力較差。全縣旱、澇災(zāi)害頻發(fā)，雖然近年加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，但在水利設(shè)施、機(jī)電灌溉、中低產(chǎn)田土改造等方面還不足，不能抵御大的自然災(zāi)害。二是農(nóng)業(yè)科技水平低，科技成果難推廣。農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量不足，農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的專業(yè)人才到基層服務(wù)的減少，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣慢。三是農(nóng)民整體素質(zhì)難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)吸收新技術(shù)的能力減弱，新技術(shù)推廣較慢。

4.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

農(nóng)產(chǎn)品加工整體水平不高，加工層次淺，市場(chǎng)占有率低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工率不到30%，精深加工率不到10%，農(nóng)產(chǎn)品大多以鮮銷為主，難以占領(lǐng)大市場(chǎng)。

4.3 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

農(nóng)產(chǎn)品中，名牌數(shù)量不多，名牌產(chǎn)品大都未形成規(guī)模。黃花、生豬、柑桔在全國、全省享有一定的聲譽(yù)，但未形成拳頭產(chǎn)品，沒有產(chǎn)生名牌效應(yīng)。

5 發(fā)展對(duì)策，全力推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)邁上新臺(tái)階

園區(qū)農(nóng)業(yè)物種資源豐富，渠縣境內(nèi)無大型工業(yè)污染，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，是生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)食品的理想場(chǎng)所。因此，建議因地制宜，以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，打造渠縣特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌。

5.1 創(chuàng)新經(jīng)營管理機(jī)制，培育適度規(guī)模的綠色特色種植大戶，爭(zhēng)取創(chuàng)建具有我縣地理標(biāo)志的特色農(nóng)產(chǎn)品

以園區(qū)為基地，培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品精深加工、包裝設(shè)計(jì)、商品促銷等面對(duì)大市場(chǎng)工作；專業(yè)合作社抓好系列技術(shù)培訓(xùn)、推廣、生產(chǎn)合同簽訂、生態(tài)環(huán)境整治、初級(jí)產(chǎn)品收購等社會(huì)化服務(wù)工作；種植大戶嚴(yán)格按照合同要求、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等開展生產(chǎn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和健身，優(yōu)化農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶脫貧增收聯(lián)動(dòng)機(jī)制，帶動(dòng)貧困人口增產(chǎn)增收，脫貧致富。

5.2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技理念，培育綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展，打好綠色生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，謀求用高科技提升產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。建立從“田間”到“餐桌”有案可查的“產(chǎn)品檔案”，形成從種苗培育、生態(tài)種植、研發(fā)、加工、檢測(cè)、凈菜包裝到銷售、冷鏈物流及智慧型農(nóng)業(yè)科普觀光的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營管理格局。通過大批現(xiàn)代化、高科技手段改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，走農(nóng)業(yè)工業(yè)化道路，變農(nóng)民為農(nóng)業(yè)工人、股東等，多渠道增加農(nóng)民收入。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技與民生、農(nóng)業(yè)科技與發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接。

5.3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育力度，既要重視培育品牌，又要重視保護(hù)品牌，更要重視宣傳品牌。當(dāng)前應(yīng)圍繞特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，選擇一批有影響力的品牌進(jìn)行重點(diǎn)宣傳和推介，并盡快培育一批知名的農(nóng)業(yè)品牌。力爭(zhēng)3～5年，新認(rèn)證10個(gè)有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品。培育5個(gè)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品。要重點(diǎn)建設(shè)觀光果園，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，把園區(qū)建設(shè)成主題鮮明、富有特色、規(guī)模適度、功能完善的鄉(xiāng)村旅游目的地，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5.4 創(chuàng)新生態(tài)種養(yǎng)模式，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管

要提倡使用生物農(nóng)藥和有機(jī)肥料，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，逐步減少畜禽散養(yǎng)戶。鼓勵(lì)農(nóng)民充分利用畜禽糞便和生活垃圾開發(fā)沼氣能源。

5.5 培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，努力增加農(nóng)民收入

在抓好特色農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，必須尋找農(nóng)民收入的新支撐，通過盤活園區(qū)資產(chǎn)資源，培育休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、康養(yǎng)4項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，才能促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長和園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。