開州區(qū)“六到位” 打好非洲豬瘟防控攻堅戰(zhàn)

肖伯成 譚紹權

(1.重慶市開州區(qū)高橋鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,重慶 405400;2.重慶市開州區(qū)敦好鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,重慶 405400)

1 強化組織領導，及時部署防控工作，建立最嚴的追責問責制度

一是成立應急指揮機構，迅速構建統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的防控體系。區(qū)政府成立了以分管副區(qū)長為指揮長的開州區(qū)非洲豬瘟防控應急指揮部，負責統(tǒng)一領導、指揮全區(qū)非洲豬瘟防控應急處理各項工作。二是及時安排部署防控工作。區(qū)政府先后多次召開非洲豬瘟防控工作視頻會會議，部署安排非洲豬瘟疫情排查、應急處置、督導督辦等相關工作；下發(fā)了《關于做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的緊急通知》等文件13個，對全區(qū)非洲豬瘟防控工作作出實時安排布置。三是建立最嚴的追責問責制度。按照“守土有責、守土盡責”的要求，層層落實責任，細化工作舉措，哪個部門出問題追究哪個部門的責任，哪個環(huán)節(jié)出問題追究哪個環(huán)節(jié)的責任，那個人員出問題追究哪個人員的責任。

2 強化調運監(jiān)管，嚴把阻擊疫情傳入 “三道關口”，構筑牢固防疫屏障

一是嚴防死守前端關口。全區(qū)禁止從市外地區(qū)調入屠宰生豬，市外生豬產品未經(jīng)允許禁止調入。在大進、南雅兩個市級公路動物防疫檢查站之外，還在金峰、河堰鎮(zhèn)、五通、長沙鎮(zhèn)、南門鎮(zhèn)、岳溪鎮(zhèn)、巫山、三匯口、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設12個臨時檢查站，所有的檢查站24小時值班，嚴格逐車逐頭檢查和車輛消毒，嚴防可疑生豬及產品輸入。二是嚴查嚴控后端關口。在養(yǎng)殖場戶、屠宰場、肉品凍庫、集貿市場等末端環(huán)節(jié)進行嚴密布防，嚴格按照新修訂的檢疫規(guī)程實施檢疫，嚴把清洗、消毒關口，嚴格巡查監(jiān)管，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處置問題。三是嚴管嚴把中間關口，堅決阻斷病毒由餐廚剩余物、野豬、飼料向生豬的傳播途徑。

3 強化疫情排查，立足早發(fā)現(xiàn)早報告早處置，進行滾動式全覆蓋排查

一是開展全域排查。全面啟動非洲豬瘟疫情排查及日報制，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏豬”“四不漏”的要求，定人員、定范圍、定時間、定任務，在全區(qū)范圍內進行非洲豬瘟滾動式全覆蓋排查。排查重點是死亡豬、發(fā)病豬。排查范圍包括所有規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶和所有村組，覆蓋養(yǎng)殖、交易、屠宰等各個環(huán)節(jié)。二是開展追溯倒查。所有從重慶市外、特別是從疫區(qū)省份調入的生豬及易感動物和產品開展了一次梳理排查，豬肉及副產品均無庫存。三是開展監(jiān)測篩查。引導養(yǎng)殖場戶做好封閉飼養(yǎng)、防疫消毒、隔離觀察、病豬識別、疫情報告等工作，科學防范非洲豬瘟疫情，確保突發(fā)疫情時能早快嚴小的處置，嚴防疫情擴散蔓延。

4 強化聯(lián)防聯(lián)控，密切配合加大執(zhí)法力度，嚴查違規(guī)調運行為

一是與高速公路管理部門、交警部門密切聯(lián)系。2018年9月份以來，區(qū)畜牧獸醫(yī)局實行24h值班，執(zhí)法人員分兩班輪流值守，6處高速公路收費站與對應防檢組24h保持電話暢通，對活豬、生豬產品運輸車輛嚴格檢查，堵截處置問題生豬及生豬產品。二是與區(qū)食藥監(jiān)局密切聯(lián)系，對開州區(qū)農產品批發(fā)大市場、城區(qū)各農貿市場和重點酒店食堂開展聯(lián)合行動，嚴格依法查處無證無章違法經(jīng)營肉品行為。

5 強化餐廚管理，建立餐廚剩余物監(jiān)管機制，嚴防疫病傳播

區(qū)城市管理局作為餐廚剩余物全鏈條監(jiān)管責任主體，負責將餐廚剩余物全部回收進行處理，堅決禁止流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，區(qū)畜牧獸醫(yī)局印發(fā)《關于嚴禁使用泔水飼喂生豬有關工作的通知》《關于加強全面禁用餐廚剩余物飼喂生豬監(jiān)督檢查的通知》細化工作方案，分解工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)“屬地管理”原則對養(yǎng)殖場進行排查，區(qū)執(zhí)法支隊隨機對養(yǎng)殖場進行監(jiān)督抽查，一旦發(fā)現(xiàn)使用餐廚剩余物飼喂生豬的違法行為依法查處，并將違法提供餐廚剩余物的線索依法向城市管理部門進行了移送。

6 強化宣傳培訓，堅持疫情、輿論兩手抓，精細化做好應急備戰(zhàn)工作

一方面，層層設立并公布咨詢舉報電話，及時受理咨詢投訴。下發(fā)明白紙、告知書以及非洲豬瘟掛圖等宣傳材料，廣泛普及公共衛(wèi)生知識，引導公眾科學認識非洲豬瘟，理性消費生豬產品。另一方面，宣傳、張貼告知書到每一個養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶，強化養(yǎng)殖場戶自我防范意識，引導養(yǎng)殖者落實防疫主體責任。第三，開展非洲豬瘟防控知識培訓，對轄區(qū)內2個大的仔豬販運戶、5個大的肥豬販運戶和城區(qū)豬肉集中供應場進行了“一對一”政策宣傳和書面告知。將相關信息和要求第一時間通過畜牧局QQ群發(fā)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高基層防疫人員和經(jīng)營者非洲豬瘟防控能力。