以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
——評《綠色發(fā)展理念下貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究》

呂火明

(四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，四川 成都 610066)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、推動農(nóng)業(yè)闖關(guān)過坎的關(guān)鍵舉措，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和資源配置，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大任務(wù)。由肖小虹教授等撰寫的《綠色發(fā)展理念下貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究》一書，最近由科學(xué)出版社出版。該書是作者歷時兩年多深入研究貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)問題付出的諸多辛勞和心血的結(jié)晶，是一部綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的創(chuàng)新之作。在這本著作中，作者通過對相關(guān)概念及國內(nèi)外文獻(xiàn)的梳理，闡述了近年來我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的舉措和經(jīng)濟(jì)、文化、社會三方面的成就，借鑒美國、日本、德國三國典型案例和國內(nèi)有關(guān)省份農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗，在廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上，對貴州省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究，立足貴州發(fā)展實(shí)際，有針對性地提出了堅持綠色發(fā)展理念推進(jìn)貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體路徑和保障措施，對綠色發(fā)展理念與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)籌研究作出了重要探索。總體上，該書具有以下特點(diǎn)。

1 創(chuàng)新性

該書的首要價值在于其鮮明的創(chuàng)新性。該書將綠色發(fā)展理念與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)籌進(jìn)行研究，這是一個研究農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的嶄新視角。同時，在區(qū)域上，該書是首部以貴州為對象研究農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的專著，對于農(nóng)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革的“貴州特色”做了系統(tǒng)深入的研究。對于在綠色發(fā)展理念下推進(jìn)貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的保障措施，該書沒有泛泛而談，而是創(chuàng)造性地從政府、社會和個體三個不同的層面來闡述了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的各方應(yīng)該如何各司其職、協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)力。

2 實(shí)踐性

該書一方面從產(chǎn)業(yè)、要素、制度層面分析總結(jié)了美國、日本和德國在綠色發(fā)展理念下農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗；另一方面從產(chǎn)業(yè)、要素、制度、模式等層面分析總結(jié)了國內(nèi)相關(guān)省份推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗，為綠色發(fā)展理念下的貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了參考借鑒。更重要的是，該書的研究建立在對貴州農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的深入調(diào)研基礎(chǔ)之上，具有非常扎實(shí)的調(diào)研基礎(chǔ)。作者在長達(dá)2年的研究過程中，調(diào)研了貴州省的全部市州，掌握了全面深入的第一手材料，真正做到了“懂貴州、懂農(nóng)業(yè)”，研究過程接地氣，研究結(jié)果也接地氣。

3 針對性

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既有共性，更有個性。中國各地區(qū)的自然地理條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃分等都各不相同，區(qū)域發(fā)展差異大，地域特征分異明顯，因此，各地的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須因地制宜，立足區(qū)域?qū)嶋H，走各具特色的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革道路。該書的研究從始至終都體現(xiàn)了貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的差異性，根據(jù)貴州自身的自然歷史條件和稟賦特征，發(fā)揮貴州山地的綠色生態(tài)優(yōu)勢，提出“以綠色發(fā)展理念”來引領(lǐng)貴州的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。也正因為如此，該書提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路徑、措施，具有鮮明的針對性，解決了貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的突出矛盾和具體問題，做到了有的放矢，言之有物。例如，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貴州的一個特色，如何把貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)，就是貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要利用好的一個優(yōu)勢條件。該書鮮明地提出了要利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供技術(shù)支撐，在智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流、農(nóng)產(chǎn)品電商等方面做出優(yōu)勢和特色。

4 可借鑒性

該書提出了“以綠色發(fā)展理念”引領(lǐng)貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建了貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的框架，提出了8條具體的改革路徑，從政府、社會和個體三個層面提出了具體的保障措施。這些研究成果，主要是針對貴州的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，但是放到更寬泛的層面，對其他區(qū)域的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也具有重要的參考借鑒價值。雖然各地有差異性，但一些共性問題也是存在的。同時，雖然各地可能在具體的措施上會有所不同，但是堅持綠色發(fā)展理念、堅持因地制宜、堅持市場導(dǎo)向、堅持農(nóng)民主體等方面，是一致的。在研究的思路、方法上，也是有許多可資參考借鑒之處。因此，本書的研究，不僅僅為貴州堅持綠色發(fā)展理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了方向，也能夠為進(jìn)一步促進(jìn)和推動西部乃至全國的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供參考借鑒。這也是本書的一個重要價值所在。

總之，該書研究方法科學(xué)，研究內(nèi)容有創(chuàng)新，分析透徹，論證充分，資料翔實(shí)，具有重要的理論意義、實(shí)踐意義和學(xué)術(shù)價值。