我眼中的“上海LNG”

■范正華

（上海液化天然氣有限責(zé)任公司安全環(huán)保部，上海 200125）

座落在素有上海“天涯海角”之稱的洋山港，上海液化天然氣有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱上海LNG）成立于2005年1月，是由申能（集團(tuán)）有限公司、中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司按11: 9的比例共同投資組建的大型國(guó)有企業(yè)，主要負(fù)責(zé)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上海液化天然氣（LNG）接收站和輸氣管線項(xiàng)目。

上海LNG項(xiàng)目一期工程是上海市“十一五”期間的重要能源項(xiàng)目，建設(shè)有16.5萬(wàn)m3LNG儲(chǔ)罐3座，設(shè)計(jì)規(guī)模為每年300萬(wàn)t，通過(guò)長(zhǎng)期合約從馬來(lái)西亞進(jìn)口LNG資源。港口工程包括一個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)LNG專用碼頭；接收站工程包括3座16.5萬(wàn)m3LNG儲(chǔ)罐；輸氣管線工程包括36 km海底輸氣管線和16 km陸域輸氣管線。一期工程最大輸出能力為104萬(wàn)m3/h。

2007年1月22日，上海LNG一期工程正式開(kāi)工。經(jīng)過(guò)在荒山孤島上“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”的艱苦創(chuàng)業(yè)，于2009年11月17日正式向上海市天然氣管網(wǎng)供氣。

如今，洋山接收站已平穩(wěn)運(yùn)行了整整10年，上海LNG年供應(yīng)量已占上海本地天然氣需求量的50%以上，高峰供氣量占比更是接近2/3，總計(jì)接船408航次、累計(jì)供氣335億m3，其中，最大日外輸量2 579萬(wàn)m3、最大小時(shí)外輸量達(dá)到129萬(wàn)m3/h。并與西氣一線、西氣二線、川氣、西氣崇明、東海天然氣和五號(hào)溝LNG應(yīng)急氣源等共同構(gòu)成上?！?+1”多氣源保障體系，為上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。

近幾年，上海市天然氣市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，2019年上海市天然氣消費(fèi)量將突破年100億m3。公司正在加緊推進(jìn)儲(chǔ)罐擴(kuò)建工程建設(shè)，新建2座20萬(wàn)m3的大型LNG儲(chǔ)罐及相關(guān)配套設(shè)施。建成后，公司儲(chǔ)氣能力將提升80%，外輸能力將由目前的每小時(shí)104萬(wàn)m3提升至214萬(wàn)m3，該項(xiàng)目將于2020年建成投產(chǎn)。

近15年來(lái)，公司不斷發(fā)展壯大；投產(chǎn)10年來(lái)，安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控，對(duì)一家從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，這樣的成績(jī)來(lái)之不易。上海LNG深感責(zé)任重大，始終堅(jiān)守安全底線思維，高度重視安全消防工作，在各級(jí)政府職能部門的關(guān)心指導(dǎo)下、在申能集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了大量扎實(shí)有效的工作，為上海市天然氣安全供應(yīng)保駕護(hù)航。

1 全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任

液化天然氣（簡(jiǎn)稱LNG）和氣化后的天然氣（簡(jiǎn)稱NG），具有“易燃、易爆，低溫、高壓”等主要特性，儲(chǔ)存及輸送過(guò)程中存在較多安全風(fēng)險(xiǎn)。作為一個(gè)大型的LNG儲(chǔ)運(yùn)基地，上海LNG公司全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和持續(xù)改進(jìn)，設(shè)置完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程，全力保證安全生產(chǎn)資金的有效投入，在項(xiàng)目建設(shè)中全面落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”，持續(xù)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，不斷加強(qiáng)完善應(yīng)急管理工作。

上海LNG公司確立了“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和事故達(dá)到“六零一控制”的安全生產(chǎn)目標(biāo)（安全死亡控制指標(biāo)為零、重大火災(zāi)事故為零、重大泄漏事故為零，重大設(shè)備事故為零、重大職業(yè)危害為零、重大主要交通事故為零和不發(fā)生造成重大較大不利社會(huì)影響的事件），明確了安全工作“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”。每年伊始，全體部門及員工積極行動(dòng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任“承諾書(shū)”，細(xì)化落實(shí)各部門及每位員工的安全職責(zé)，保證安全責(zé)任“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、全擁有”，并設(shè)定明確的、量化的安全績(jī)效考核指標(biāo)。通過(guò)逐級(jí)簽訂、層層落實(shí)，將安全工作重心下移、重心前移，責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、執(zhí)行有力，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，加強(qiáng)安全“紅線意識(shí)”。

2 全面抓好安全基礎(chǔ)管理工作

上海LNG營(yíng)運(yùn)十年來(lái)，堅(jiān)持根據(jù)法律法規(guī)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件不斷進(jìn)行細(xì)化、完善，不斷對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行改進(jìn)，不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。目前，上海LNG擁有全國(guó)注冊(cè)安全工程師14人，具備從事危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)資格人員105人，夯實(shí)了企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。

在現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作上，公司各部門把安全生產(chǎn)工作的“管理精細(xì)化”與企業(yè)開(kāi)展“工匠”精神相結(jié)合，在已有的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理制度和技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估，完善運(yùn)行操作和設(shè)備檢維修等細(xì)則，力求標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。

針對(duì)擴(kuò)建工程安全管理，大力加強(qiáng)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，有針對(duì)性地在擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)?nèi)頒布《儲(chǔ)罐擴(kuò)建工程項(xiàng)目主要施工作業(yè)危害分析（JHA）基礎(chǔ)庫(kù)》，給各專業(yè)工程技術(shù)人員、各參建單位在編制各專項(xiàng)施工方案過(guò)程中進(jìn)行JHA分析時(shí)提供了一個(gè)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)樣板。

上海LNG十分注重安全檢查，長(zhǎng)期開(kāi)展公司、部門、班組各級(jí)別的定期性檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、重大事件和節(jié)假日檢查、綜合性檢查的安全活動(dòng)，“明者遠(yuǎn)見(jiàn)于未萌、智者避危于無(wú)形”，通過(guò)檢查將各類隱患及事故扼殺在萌芽之中。通過(guò)多次的自評(píng)、修訂與審核，詳實(shí)地制定了41項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，將安全標(biāo)準(zhǔn)化管理融入到生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)、擴(kuò)建管理中去，確保安全生產(chǎn)。

3 全面做好企業(yè)消防工作

上海LNG的每一位員工均是企業(yè)義務(wù)消防員，企業(yè)建立了一支以“連”為機(jī)制的義務(wù)消防隊(duì)伍，各部門及班組分別以“排”和“班”的編制成立，義務(wù)消防隊(duì)利用安全生產(chǎn)月活動(dòng)、“119”消防活動(dòng)日、重大事件期間安保升級(jí)等活動(dòng)，積極開(kāi)展多種形式的反恐演練、消防演練和技能比武，著力打造一支全民皆兵的義務(wù)消防隊(duì)伍，為企業(yè)的安全保駕護(hù)航。

同時(shí)，上海LNG得到了上海市港航公安局洋山分局防火監(jiān)督科的大力指導(dǎo)和幫助。長(zhǎng)期以來(lái)，他們恪盡職守對(duì)管轄企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的防火監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間進(jìn)行反饋，指導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行落實(shí)《消防法》；2019年消除消防安全隱患21條，為上海LNG的長(zhǎng)治久安竭盡所能。協(xié)助、指導(dǎo)上海LNG成立了企業(yè)專職消防隊(duì)伍，目前企業(yè)消防隊(duì)擁有28名消防員、2輛大功率的消防滅火車，24 h全天候?yàn)槠髽I(yè)承擔(dān)消防安全責(zé)任，并納入了洋山港區(qū)的消防聯(lián)合應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組織中，共同保一方平安。

1）積極訓(xùn)練提升業(yè)務(wù)及實(shí)戰(zhàn)水平。作為企業(yè)消防隊(duì)，制定了詳細(xì)嚴(yán)格的訓(xùn)練計(jì)劃及考核標(biāo)準(zhǔn)，夏練三伏、冬練三九，真正做到“平時(shí)多流汗、戰(zhàn)時(shí)少流血”，不斷提高隊(duì)員及隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平及實(shí)戰(zhàn)能力。僅2019年到目前為止，已開(kāi)展消防訓(xùn)練202次、體能訓(xùn)練195次、各類消防演練（演習(xí)）5次、隊(duì)列20次、理論學(xué)習(xí)108次。

2）認(rèn)真檢查確保消防設(shè)施及器材的完好。上海LNG現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施和消防器材是搶險(xiǎn)、救援的重要保障，為此，企業(yè)和消防隊(duì)制定了嚴(yán)格的檢查制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)的各類移動(dòng)器材、設(shè)備和固定滅火裝置進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保設(shè)施及器材處于戰(zhàn)備狀態(tài)、臨警能用、用之有效。

3）為公司的擴(kuò)建工程保駕護(hù)航。當(dāng)上海LNG的擴(kuò)建項(xiàng)目工程進(jìn)入生產(chǎn)裝置“深水區(qū)”的時(shí)候，生產(chǎn)與擴(kuò)建齊頭并進(jìn)，各類窒息、火災(zāi)、爆炸的事故風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。為此，企業(yè)專職消防隊(duì)抽調(diào)人員承擔(dān)了為擴(kuò)建中的特殊現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目（一級(jí)動(dòng)火、受限空間、特殊登高）等高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)工作，在一年半的時(shí)間內(nèi)，派出監(jiān)護(hù)（火）人員7 000多人次，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)1 256項(xiàng)。

4）為員工提供消防教育及培訓(xùn)。企業(yè)專職消防隊(duì)伍同樣也承擔(dān)了為企業(yè)員工提供消防培訓(xùn)的義務(wù)。十年來(lái)，消防官兵利用自己的專業(yè)知識(shí)與技能，為企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)員提供業(yè)務(wù)和實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)，為公司員工培訓(xùn)各類消防設(shè)施和消防器材使用、救生及逃生專業(yè)知識(shí)、急救技能等，共同為企業(yè)的長(zhǎng)治久安添磚加瓦。

4 全面做好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作

作為一個(gè)大型的LNG儲(chǔ)運(yùn)基地，企業(yè)堅(jiān)持深抓隱患排查和隱患治理工作，十年來(lái)累計(jì)排查和治理重要隱患21項(xiàng)，有效地保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)和不斷發(fā)展。

上海LNG的貨源是通過(guò)大型LNG船經(jīng)洋山深水港主航道靠泊LNG專用碼頭卸貨，由于LNG的特殊性，所靠船舶就是一重大的危險(xiǎn)源，每次靠港現(xiàn)場(chǎng)均“如臨大敵”，公司為了確保碼頭和船舶安全，處處“草木皆兵”。該水域海洋資源豐富，時(shí)有漁民下網(wǎng)捕魚(yú)，對(duì)LNG船?？繒r(shí)造成安全隱患。為了做好安全管控，上海LNG公司在附近水域采取了以下強(qiáng)力措施：1）對(duì)碼頭內(nèi)側(cè)水域利用碼頭鋼管樁，設(shè)置鐵鏈及浮球進(jìn)行硬隔離；2）委托第三方在LNG船東側(cè)200 m處設(shè)置警戒船，警告及驅(qū)趕其他靠近船只；3）為確保事故狀態(tài)下的緊急救援，在洋山海事和洋山港航公安局協(xié)調(diào)下，委托洋山港深水船務(wù)公司在西側(cè)工作船碼頭?？?艘大功率的消、拖兩用船，24 h全天候、全方位待命保障LNG船靠泊卸料期間安全。

在“運(yùn)”輸上，洋山接受站的LNG通過(guò)36 km的海底管線及16 km陸路管線進(jìn)行供氣。由于36 km的海底管線位于杭州灣交匯水域，水動(dòng)力泥沙環(huán)境復(fù)雜，同時(shí)受周邊工程和長(zhǎng)江口杭州灣水沙變化影響，海底管道附近海床地形變化復(fù)雜，對(duì)海底管道的安全運(yùn)行帶來(lái)極大的不利影響。2017年9月，在對(duì)海底管線的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：位于洋山北側(cè)KP30.5沿線約500 m范圍出現(xiàn)總長(zhǎng)度超過(guò)200 m的管線裸露，并且有9段形成懸空，累計(jì)長(zhǎng)度120 m，如繼續(xù)因水文變化加大懸空長(zhǎng)度，將會(huì)帶來(lái)不可設(shè)想的后果。面對(duì)這一重大隱患，上海LNG公司立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，對(duì)海管懸空情況及影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，委托專業(yè)隊(duì)伍采取添墊沙包的處置方式進(jìn)行隱患消除；經(jīng)過(guò)35天不間斷的水上、水下作業(yè)，將62 m海管懸空段下部用沙包滿填、回填高度達(dá)6 m、累計(jì)添墊沙包40 000包（每包25 kg），基本上消除了該段海管懸空的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

為保證輸氣管道的安全運(yùn)行，上海LNG成立課題組對(duì)海底管道海域地形沖淤變化、沖刷趨勢(shì)、沖刷原因進(jìn)行分析，對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行JHA分析，加強(qiáng)對(duì)陸管護(hù)坡保護(hù)，形成對(duì)管道治理和應(yīng)急處置方案，保障輸氣管道的安全。

5 全力以赴攻堅(jiān)克難保供應(yīng)

由于上海LNG地處空曠海域區(qū)內(nèi)，每年冬季要經(jīng)歷寒潮的侵襲，夏季要經(jīng)受臺(tái)風(fēng)的肆虐，而這時(shí)間段也正是用氣的高峰之際。

2016年，公司接收站經(jīng)歷了多年罕見(jiàn)的“霸王級(jí)”寒潮，國(guó)內(nèi)“氣荒”大面積蔓延。上海LNG全體員工加強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，積極響應(yīng)“全國(guó)一盤棋保民生”的號(hào)召，組織開(kāi)展“保高峰、優(yōu)管理、強(qiáng)隊(duì)伍”的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，創(chuàng)造了日輸氣量2 200萬(wàn)m3以上、月供氣量超6億m3的新紀(jì)錄。關(guān)鍵時(shí)刻，公司上下凝神聚力做好冬季保高峰的各項(xiàng)工作，從容面對(duì)寒潮及其他自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)；新春佳節(jié)期間，放棄與親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，堅(jiān)守崗位、精心操作，確保了上海天然氣供應(yīng)的平穩(wěn)有序，也緩解了各地的“氣荒”，保障了民生，提升了企業(yè)處置特殊情況的安全能力、水平。

洋山接收站在每年的防臺(tái)防汛期間要經(jīng)受多次臺(tái)風(fēng)的肆虐。2018年夏，正當(dāng)生產(chǎn)和擴(kuò)建項(xiàng)目如火如荼開(kāi)展時(shí)，“安比”“云雀”“溫比亞”等臺(tái)風(fēng)接踵而至，公司本著“以人為本”的安全準(zhǔn)則，第一時(shí)間響應(yīng)上級(jí)“撤離洋山港”的指令，不怕興師動(dòng)眾，也不怕“勞民傷財(cái)”，哪怕是十防九空，也絕不掉以輕心，與光臨現(xiàn)場(chǎng)的臺(tái)風(fēng)玩起了“敵進(jìn)我退、敵退我進(jìn)”的“躲貓貓”游戲，力求保證人身安全，將自然災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

今年，接收站迎來(lái)了超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”，常年積累了防臺(tái)防汛經(jīng)驗(yàn)的干部員工從容面對(duì)，勝利完成了抗擊“利奇馬”的任務(wù)。10月1日，正值祖國(guó)70華誕之際，公司主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，上下齊心、科學(xué)管理，從容面對(duì)“米娜”臺(tái)風(fēng)的洗禮，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行、供氣安全，用實(shí)際行動(dòng)向祖國(guó)生日獻(xiàn)禮。

十年歷練，上海LNG正以越來(lái)越自信的姿態(tài)展露風(fēng)采。2019年被譽(yù)為天然氣行業(yè)“奧林匹克”的第十九屆世界LNG大會(huì)首次來(lái)到中國(guó)、來(lái)到上海，公司作為國(guó)際液化天然氣會(huì)議首站技術(shù)考察地點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外行業(yè)精英匯聚公司洋山LNG接收站。為了做好本次大會(huì)工作，公司上下全力以赴，僅用半年時(shí)間，克服“時(shí)間短、任務(wù)重”等各項(xiàng)難點(diǎn)，成立了志愿者隊(duì)伍，新建了公司展示廳，向世人和社會(huì)展示了上海LNG的“過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)”，中外嘉賓對(duì)公司在上海能源供應(yīng)中的重要作用、公司的設(shè)備設(shè)施的完備和管理水平、公司對(duì)LNG大會(huì)接待工作的精心組織和志愿者們展示出來(lái)的良好精神風(fēng)貌和職業(yè)素質(zhì)給予了充分的肯定。

今天，上海LNG正步入黃金發(fā)展期，站在了改革開(kāi)放、擴(kuò)大儲(chǔ)運(yùn)能力再出發(fā)的新起點(diǎn)。上海LNG人提出了“創(chuàng)一流企業(yè)，建一流工程”的新目標(biāo)，不忘初心，砥礪前行；同時(shí)，上海LNG公司正在申能集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下積極籌建上海第二液化天然氣站線項(xiàng)目，為將洋山LNG接收站建成長(zhǎng)三角能源一體化合作機(jī)制的重要一環(huán)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源互聯(lián)互保而不懈努力。

肩負(fù)一份默默堅(jiān)守的責(zé)任，扎根洋山，上海LNG十年如一日地為上海千家萬(wàn)戶輸送著源源不斷的“清潔、高效、廉價(jià)”能源；在逆境中前行，在挑戰(zhàn)中奮起，上海LNG以實(shí)干、苦干的精神取得了今日之成績(jī)，鑄造著明天的輝煌。