規(guī)則勝過說教

唐寶民

我家樓下有一個(gè)診所，診所只有一個(gè)老中醫(yī)和一個(gè)年輕女護(hù)士，因?yàn)獒t(yī)術(shù)高明，所以每天來看病的人特別多，來得人多了，就涉及到誰先看、誰后看的問題了，一開始，每當(dāng)人多的時(shí)候，老中醫(yī)和護(hù)士就會和大家說：“請自覺排隊(duì)，按照先來后到的順序看病。”可是，人性是復(fù)雜的，沒有那么多自覺性，誰都想早點(diǎn)看完了回家去，于是，有些人明明是后來的，卻想方設(shè)法加塞，老中醫(yī)和護(hù)士兩個(gè)人也看不過來，結(jié)果，就讓一些人占了便宜，明明是后來的，卻先看了病。這樣一來，大家就有意見了，紛紛對此表示不滿，有時(shí)，因?yàn)榧尤氖拢颊咧g還曾發(fā)生過沖突。眼看著矛盾越越大了，老中醫(yī)就開始想辦法，后來終于有了一個(gè)辦法，就是：準(zhǔn)備出幾十張硬紙片，每張上面按順序?qū)懮蠑?shù)字，每天，按照患者的先來后到發(fā)給他們，讓他們坐到座位上等著，老中醫(yī)按紙片看病，看完一個(gè)，叫下一個(gè)，這樣一來，問題就解決了，再也沒有發(fā)生過矛盾。

有一條國道，在鄰近一個(gè)村子的地方出現(xiàn)了轉(zhuǎn)彎，路兩邊是山，所以，司機(jī)行駛到轉(zhuǎn)彎處時(shí)，看不到前面路上有沒有人，如果不減速行駛，一旦前面有人，就會發(fā)生車禍。而這個(gè)村子里的人恰恰經(jīng)常橫穿這段馬路，因此常發(fā)生事故。有關(guān)方面便在轉(zhuǎn)彎處立了個(gè)大牌子，上面寫著“車禍易發(fā)地，注意減速”，可是，車禍依然發(fā)生，因?yàn)橛行┧緳C(jī)根本不減速，那塊提醒他們的牌子，對他們來說基本沒什么用。有關(guān)部門又研究了一番，最后，在轉(zhuǎn)彎處安裝了一個(gè)電子攝像頭，并在牌子上寫上了“車禍易發(fā)地，注意減速，已進(jìn)行監(jiān)控區(qū)域，違者將嚴(yán)厲處罰”的字樣，這樣一來，就再也沒有人超速了，因?yàn)檎l也不希望自己被處罰。

這兩個(gè)故事告訴了我們同一個(gè)道理，就是：好的制度勝過好的說教。說教辦不到的事，制度卻能辦到，說明制度勝過說教。因此，與其相信說教，不如相信制度。與其苦口婆心地進(jìn)行說教，不如制訂一個(gè)嚴(yán)格的制度讓大家共同遵守，這就是管理的藝術(shù)。

流風(fēng)薦自《政府法制》2018年第22期