新時(shí)代高校思想政治工作的理論基礎(chǔ)、內(nèi)在邏輯與實(shí)踐遵循

新時(shí)代高校思想政治工作是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，是確保我國(guó)高等教育堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向的必然要求，更是完成新時(shí)代高等教育新的歷史使命、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本保障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于新時(shí)代高校思想政治工作實(shí)際，緊緊圍繞“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)，以深厚的馬克思主義理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全面系統(tǒng)地回答了“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，提出了具有政治性、思想性和針對(duì)性的新論斷、新理念，形成了新時(shí)代高校思想政治工作完整的思想體系。當(dāng)前，高校思想政治工作面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，新媒體環(huán)境下各種社會(huì)思潮、各類社會(huì)問(wèn)題深刻影響著新時(shí)代青年。故此，做好新時(shí)代高校思想政治工作，應(yīng)立足我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，全面把握新時(shí)代高校思想政治工作理論體系，“切實(shí)抓好各方面基礎(chǔ)性建設(shè)和基礎(chǔ)性工作”。[注]《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年2月28日，第1版。

考察黨的十八大以來(lái)的研究成果，關(guān)于高校思想政治工作的研究大致有兩種觀點(diǎn)。其一，以習(xí)近平關(guān)于高校思想政治工作的重要論述為研究對(duì)象進(jìn)行闡釋。[注]②參見(jiàn)陳曉紅：《新時(shí)代高校思想政治工作的新形勢(shì)新內(nèi)涵新要求——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于高校思想政治工作的重要論述》，《福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2019年第3期，第25-30頁(yè)；陳占安：《用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人——論新時(shí)代高校思想政治理論課的歷史使命》，《思想理論教育》2019年第5期，第4-9頁(yè)；雷虎強(qiáng)：《習(xí)近平加強(qiáng)高校思想政治工作思想研究》，《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》2018年第8期，第26-32頁(yè)。其二，對(duì)新時(shí)代高校思想政治工作的某一方面展開(kāi)重點(diǎn)討論。[注]參見(jiàn)陳東瓊：《新時(shí)代高校青年教師思想政治工作論析》，《思想教育研究》2018年第12期，第26-28頁(yè)；孫嘉丞：《高校思想政治工作“因事而化”的三維論析》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2018年第6期，第156-159頁(yè)；武婷、王常柱：《高校思想政治理論課教育本質(zhì)的系統(tǒng)審視》，《系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報(bào)》2019年第2期，第49-53頁(yè)。但對(duì)高校思想政治工作的系統(tǒng)性、整體性、多維性研究尚待加強(qiáng)。本文嘗試從新時(shí)代高校思想政治工作的理論基礎(chǔ)、內(nèi)在邏輯及實(shí)踐遵循出發(fā)研究相關(guān)問(wèn)題。

一、新時(shí)代高校思想政治工作的理論基礎(chǔ)

新時(shí)代高校思想政治工作理論體系內(nèi)含習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代高校思想政治工作的系列重要論述，具有理論維度、歷史維度、實(shí)踐維度的生成邏輯。

(一)理論維度：蘊(yùn)含深厚的馬克思主義理論基礎(chǔ)

馬克思恩格斯是無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想政治教育的開(kāi)拓者和奠基人，其理論創(chuàng)造和革命實(shí)踐為馬克思主義思想政治教育的繼承與發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。馬克思恩格斯雖未明確提出“思想政治工作”這一概念，但“政治宣傳工作”“政治鼓動(dòng)工作”“政治教育”等詞頻繁出現(xiàn)在其著作中。恩格斯指出，革命運(yùn)動(dòng)發(fā)展最快的地方，“當(dāng)然是一部分無(wú)產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)組織起來(lái)并且受過(guò)理論教育的地方”。[注]《馬克思恩格斯全集》第37卷，北京：人民出版社，1971年，第348頁(yè)。理論教育是思想政治教育的基本內(nèi)容，馬克思主義理論教育是無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想政治教育最核心的基礎(chǔ)。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命時(shí)指出：政治教育必須以馬克思主義為指導(dǎo)，絕不寬容任何歪曲馬克思主義的現(xiàn)象，“所提出的一切問(wèn)題始終都要以社會(huì)民主主義的精神來(lái)加以說(shuō)明”。[注]《列寧選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第373頁(yè)。在中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中，思想政治工作居于重要地位，而馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，無(wú)論時(shí)代如何變化、社會(huì)如何發(fā)展，思想政治工作的黨性原則、指導(dǎo)思想都不能動(dòng)搖。

新時(shí)代高校思想政治工作理論體系蘊(yùn)含深厚的馬克思主義理論基礎(chǔ)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位是新時(shí)代高校思想政治工作理論體系形成的根本保證。習(xí)近平指出：“尤其是黨和國(guó)家處于歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期、事業(yè)發(fā)展處于新的起點(diǎn)、前進(jìn)道路上遇到大的困難、世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)風(fēng)波、國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)制造思想混亂的時(shí)候，我們黨更加注重用科學(xué)理論武裝黨員、教育干部，起到了統(tǒng)一全黨思想、凝聚全黨力量的重要作用?！盵注]習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2009年10月9日，第1版。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，并于2013年12月和2015年1月先后兩次組織中央政治局集體學(xué)習(xí)馬克思主義歷史唯物主義和辯證唯物主義基本原理和方法。牢固樹(shù)立和堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明立場(chǎng)，也成為做好新時(shí)代高校思想政治工作的應(yīng)有之意。

(二)歷史維度：承繼中國(guó)特色社會(huì)主義高校思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視高校思想政治工作，開(kāi)展了卓有成效的探索，形成了高校思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治工作的開(kāi)拓者和奠基人，毛澤東賦予思想政治工作重要地位，把思想政治工作看作黨的一切工作的“統(tǒng)帥”“靈魂”和“生命線”，并在教育領(lǐng)域具體運(yùn)用。毛澤東認(rèn)為，“沒(méi)有好的思想品德, 也就不可能把學(xué)到的知識(shí)真正奉獻(xiàn)給祖國(guó)和人民, 也就難以大有作為”，[注]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東鄧小平江澤民論世界觀人生觀價(jià)值觀》，北京：人民出版社，1997年，第265頁(yè)。并在教育目標(biāo)和要求上提出了“三好”學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者?！盵注]《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第226頁(yè)。鄧小平深刻總結(jié)了我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，反思人才培養(yǎng)中的問(wèn)題，形成了“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義“四有”新人思想。江澤民一以貫之地強(qiáng)調(diào)高校思想政治工作的極端重要性，把對(duì)青年的教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，號(hào)召全社會(huì)關(guān)心青年一代的成長(zhǎng)進(jìn)步，并對(duì)青年學(xué)生提出了“四個(gè)統(tǒng)一”的要求。胡錦濤著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義的前途和命運(yùn)，首次提出“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大命題,并提出以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，努力爭(zhēng)做“四個(gè)新一代”目標(biāo)要求。習(xí)近平在繼承黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于高校思想政治工作重要思想的基礎(chǔ)上，著眼于我國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位和“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，對(duì)青年學(xué)生提出了“愛(ài)國(guó)、勵(lì)志、求真、力行”的要求，系統(tǒng)回答了“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，對(duì)新時(shí)代高校思想政治工作提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷，豐富了高校思想政治工作的內(nèi)涵，并使之形成完整的理論體系。

(三)實(shí)踐維度：豐富的調(diào)查研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

實(shí)踐是理論的基礎(chǔ)，對(duì)理論具有決定作用。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中提出并闡明了馬克思主義實(shí)踐觀。他指出，實(shí)踐是人類改造世界的現(xiàn)實(shí)的感性活動(dòng)，是能動(dòng)的革命批判的活動(dòng)；實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，是社會(huì)生活的基礎(chǔ)。[注]馬克思：《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》，北京：人民出版社，1995年，第138頁(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理與中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)際情況相結(jié)合，在革命的不同階段不斷賦予其時(shí)代內(nèi)涵。早在大革命時(shí)期，毛澤東基于對(duì)湖南省五個(gè)縣的實(shí)地考察，撰寫(xiě)了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》[注]《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年。一文，回?fù)袅水?dāng)時(shí)黨內(nèi)黨外對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的攻擊，為解決農(nóng)民這一新民主主義革命的中心問(wèn)題和加強(qiáng)農(nóng)民的思想政治工作指明了方向。改革開(kāi)放初期，鄧小平強(qiáng)調(diào)思想政治工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，社會(huì)主義初級(jí)階段的政治問(wèn)題歸根到底都是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這就要求思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合，從推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展這一實(shí)踐維度開(kāi)展思想政治工作。

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視從調(diào)查研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)角度開(kāi)展高校思想政治工作，要求高校思想政治工作者從自身的校外鍛煉和學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐兩個(gè)維度不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和效能感。2017年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》明確提出，“建立中青年教師社會(huì)實(shí)踐和校外掛職制度”，同時(shí)“要強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐育人，提高實(shí)踐教學(xué)比重，組織師生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，完善科教融合、校企聯(lián)合等協(xié)同育人模式，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，建立健全國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體接收大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度”。[注]《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年2月28日，第1版。豐富的實(shí)踐經(jīng)歷也成為習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代高校思想政治工作系列重要論述的實(shí)踐基礎(chǔ)。梁家河的七年知青歲月，習(xí)近平扎根黃土地，與村民同吃同住同勞動(dòng)；很多梁家河村的老鄉(xiāng)都表示，“近平真的會(huì)做思想工作”,“懂得做工作到底還是做人的工作”。[注]中央黨校采訪實(shí)錄編輯室：《習(xí)近平的七年知青歲月》，北京：中共中央黨校出版社，2017年，第252、167頁(yè)。習(xí)近平改編鄭板橋的《竹石》中也有這樣一句話，“深入基層不放松，立根原在群眾中”。在浙江任職期間，習(xí)近平建立了領(lǐng)導(dǎo)干部向大學(xué)生做形勢(shì)政策報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高校制度，把浙江大學(xué)作為聯(lián)系點(diǎn)，先后18次深入浙江大學(xué)調(diào)查研究，并堅(jiān)持每年為大學(xué)生作形勢(shì)報(bào)告，對(duì)高校思想政治工作的思考開(kāi)始從理論層面向制度層面轉(zhuǎn)化。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次到高?？疾煺{(diào)研，與師生交流座談，逐步形成了一套完整的高校思想政治工作理論，并在2016年12月召開(kāi)的全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，全面系統(tǒng)地闡述了新時(shí)代高校思想政治工作理論。

二、新時(shí)代高校思想政治工作的內(nèi)在邏輯

在新時(shí)代高校思想政治工作理論體系的指導(dǎo)下，新時(shí)代高校思想政治工作從目標(biāo)定位、實(shí)踐路徑、價(jià)值取向三個(gè)方面力求解決好“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人”的根本問(wèn)題。

(一)目標(biāo)定位：把握“立德樹(shù)人”的中心環(huán)節(jié)，解決好“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的問(wèn)題

馬克思指出：“要使社會(huì)的新生力量很好地發(fā)揮作用，就只能由新生的人來(lái)掌握他們。”[注]《馬克思恩格斯文集》第2卷，北京：人民出版社，2009年，第580頁(yè)。習(xí)近平在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)講話時(shí)引用唐朝宰相、文學(xué)家權(quán)德輿《策問(wèn)·進(jìn)士》中“育才造士，為國(guó)之本”這句話，意指培育人才是治國(guó)的根本大計(jì)。高?！盀檎l(shuí)培養(yǎng)人”是根本性、原則性的重大問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是培養(yǎng)出的大學(xué)生“跟誰(shuí)走”和“為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，這也關(guān)系著民族興亡與國(guó)家興衰。國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。要解決“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的問(wèn)題，中國(guó)特色社會(huì)主義高校應(yīng)高度重視培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，把立德樹(shù)人作為教育的中心環(huán)節(jié)。習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“高校立身之本在于立德樹(shù)人?！獔?jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)?！盵注]習(xí)近平：《把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程 開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月9日，第1版。2018年5月，習(xí)近平在同北大師生座談時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，育人的根本在于立德，我國(guó)社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。2018年9月，習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上進(jìn)一步完善和豐富了人才培養(yǎng)目標(biāo)，將培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為我國(guó)教育的目標(biāo)要求。中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，高校更加需要不斷強(qiáng)化“立德樹(shù)人”意識(shí)，越是深化改革開(kāi)放，越是理直氣壯地加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育，堅(jiān)持把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，將立德樹(shù)人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹(shù)人為核心，以立德為根本。

(二)價(jià)值取向：培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，解決好“培養(yǎng)什么樣的人”的問(wèn)題

作為社會(huì)意識(shí)的價(jià)值觀，反映的是人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的價(jià)值尺度，直接決定人的思想意識(shí)和行為方式。馬克思主義是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀重要的理論根源。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的凝練和建設(shè)，以馬克思主義為靈魂，同時(shí)吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是馬克思主義唯物論思想和方法的當(dāng)代中國(guó)式顯現(xiàn)，不僅豐富了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義的價(jià)值內(nèi)涵，而且進(jìn)一步拓展了馬克思主義價(jià)值理論的現(xiàn)實(shí)形態(tài)。[注]方曉春：《社會(huì)主義核心價(jià)值觀與馬克思主義價(jià)值理論的邏輯關(guān)系》，《毛澤東思想研究》2018年第1期，第87-88頁(yè)。

教育的過(guò)程，也是價(jià)值觀培育的過(guò)程。習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上指出：“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問(wèn)題，……培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)?！盵注]習(xí)近平：《堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年9月11日，第1版。中國(guó)特色社會(huì)主義高校的政治屬性、“立德樹(shù)人”的根本任務(wù)要求以及社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的培養(yǎng)目標(biāo)，決定了“育人”與“化人”過(guò)程必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求，具有鮮明的時(shí)代感和濃郁的民族特色。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者?！盵注]習(xí)近平：《把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程 開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月9日，第1版。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論作為根本；只有學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察、分析世界，深刻認(rèn)識(shí)時(shí)代課題，牢牢把握世界發(fā)展走向，認(rèn)清中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，廣大青年學(xué)生才能樹(shù)立起共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的信念，才能將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為自覺(jué)選擇。

(三)實(shí)踐路徑：構(gòu)建“三全育人”工作大格局，解決好“如何培養(yǎng)人”的問(wèn)題

高校思想政治工作事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎么樣辦大學(xué)的根本問(wèn)題，事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，社會(huì)思潮多元多變，不同思想文化交流、交融、交鋒，加之互聯(lián)網(wǎng)等新的傳播渠道迅速發(fā)展,大學(xué)生價(jià)值取向獨(dú)立性日益增強(qiáng)，高校思想政治工作存在著諸多不平衡不充分問(wèn)題，面臨著許多新情況、新任務(wù)、新課題，如何探索出符合新時(shí)代發(fā)展要求的思想政治工作模式，成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。為此，習(xí)近平指出：“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！盵注]習(xí)近平：《把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程 開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月9日，第1版。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的意見(jiàn)》中指出，高校思想政治工作要“堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位育人，把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，形成教書(shū)育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長(zhǎng)效機(jī)制”?！叭恕崩砟畹奶岢龊凸ぷ鳈C(jī)制的構(gòu)建，解答了“如何培養(yǎng)人”這一問(wèn)題，成為破解當(dāng)前高校思想政治工作短板和瓶頸的有效實(shí)踐路徑。

構(gòu)建“三全育人”機(jī)制，最重要的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平指出：“各級(jí)黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各方面齊抓共管的工作格局?！盵注]習(xí)近平：《把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程 開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月9日，第1版。從整體上看，構(gòu)建“三全育人”機(jī)制，就是要緊扣育人的各關(guān)鍵要素，全面統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量，從宏觀、中觀、微觀各個(gè)層面一體化構(gòu)建育人工作體系，采取“融入、貫穿、圍繞”教育模式，促進(jìn)全要素融合融通，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)育人工作的協(xié)同協(xié)作、同向同行、互聯(lián)互通，把思想政治工作做到日常、做到個(gè)人。從主體上講，“三全育人”涵蓋了高校所有的教職工，人人都是思想政治工作的主體；從客體上講，“三全育人”包括了所有學(xué)生，不僅包括在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，還包括因?qū)嵙?xí)實(shí)踐、海外訪學(xué)、生病住院等各種原因未在校的學(xué)生；從空間上講，不僅包括現(xiàn)實(shí)空間陣地建設(shè)，而且包括運(yùn)用新媒體新技術(shù)，掌握虛擬空間思想政治工作主導(dǎo)權(quán)；從時(shí)間上講，包含學(xué)生全部學(xué)習(xí)、實(shí)踐、活動(dòng)時(shí)間，在“育人”時(shí)間上沒(méi)有空檔，不僅做到思想政治理論課教書(shū)育人，而且要做到各門課程“同向同行”。

三、新時(shí)代高校思想政治工作的實(shí)踐遵循

高校思想政治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。圍繞新時(shí)代高校思想政治工作理論體系，黨提出了中國(guó)特色社會(huì)主義高校的辦學(xué)方向、組織體系、培養(yǎng)目標(biāo)，以及與之相適應(yīng)的指導(dǎo)思想、內(nèi)容方法、隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)規(guī)律。新時(shí)代高校思想政治工作要堅(jiān)持黨性和人民性、時(shí)代性和前瞻性、整體性和協(xié)同性的統(tǒng)一。

(一)堅(jiān)持黨性和人民性統(tǒng)一

黨性和人民性是統(tǒng)一的，這是馬克思主義政黨的本質(zhì)體現(xiàn)，也是馬克思主義思想政治工作必須始終堅(jiān)持的重要原則。習(xí)近平指出：“堅(jiān)持黨性，核心就是堅(jiān)持正確政治方向。……堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本?！盵注]習(xí)近平：《在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年8月21日，第1版。黨的思想政治工作必須堅(jiān)持黨性，即“堅(jiān)持鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持正確政治方向”；黨的思想政治工作必須堅(jiān)持人民性，即“堅(jiān)持‘一切為了群眾’的工作立場(chǎng)，發(fā)揮‘一切依靠群眾’的工作力量，運(yùn)用‘從群眾中來(lái)，到群眾中去’的工作方法”。[注]《思想政治工作要堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一》，http:∥www.cssn.cn/mkszy/sxzzjy/201411/t20141103_1387293.shtml。

習(xí)近平指出了黨性和人民性在本質(zhì)上的統(tǒng)一性，“黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的。我們黨是全心全意為人民服務(wù)、代表中國(guó)最廣大人民根本利益、來(lái)自人民為了人民的馬克思主義政黨。從本質(zhì)上說(shuō)，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性”。新時(shí)代高校思想政治工作必須處理好黨性和人民性的相互關(guān)系，不可割裂開(kāi)來(lái)，而是要將兩者作為統(tǒng)一的整體，共同熔鑄于思想政治工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“歸結(jié)起來(lái)，堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，就是要堅(jiān)持講政治，把握正確導(dǎo)向，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)”。[注]習(xí)近平：《在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年8月21日，第1版。因此，在思想政治工作中，就必須牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)持黨的立場(chǎng)，體現(xiàn)人民愿望。

新時(shí)代高校思想政治工作要實(shí)現(xiàn)思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致，必須進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)從本質(zhì)上說(shuō)，就是對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民群眾的革命運(yùn)動(dòng)起引導(dǎo)、指導(dǎo)、向?qū)ё饔?。這種領(lǐng)導(dǎo)作用主要是通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)的。在高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題上，必須牢牢掌握中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。習(xí)近平指出：“每個(gè)國(guó)家都是按照自己的政治要求來(lái)培養(yǎng)人的，世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國(guó)家發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的。”[注]習(xí)近平：《在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年5月3日，第2版。思想政治教育作為執(zhí)政黨的一種重要執(zhí)政資源，它不僅是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路的構(gòu)成要素，更是其政治靈魂。[注]盧嵐：《思想政治教育創(chuàng)新：一種社會(huì)結(jié)構(gòu)的視角》，《理論與改革》2018年第3期，第175頁(yè)。高校思想政治工作是黨的一項(xiàng)重要工作，必須體現(xiàn)黨的意志和主張。在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，堅(jiān)持“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在辦學(xué)方向上，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，把學(xué)校發(fā)展同國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起。

新時(shí)代高校思想政治工作的黨性與人民性也是一致的，它既要服從、服務(wù)于黨的中心工作，也要以學(xué)生為基礎(chǔ)，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為價(jià)值追求。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生。思想政治工作不但要幫助學(xué)生樹(shù)立堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，還要以學(xué)生為本，滿足學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展需要，不斷改善生活學(xué)習(xí)條件，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，滿足青年學(xué)生日益豐富的多方面需求，助力學(xué)生的全面發(fā)展。

(二)堅(jiān)持時(shí)代性和前瞻性統(tǒng)一

我國(guó)高校思想政治工作以馬克思主義為指導(dǎo)，秉承與時(shí)俱進(jìn)的特質(zhì)，堅(jiān)持時(shí)代性和前瞻性的統(tǒng)一。思想政治教育作為一種教育實(shí)踐活動(dòng)，需要滿足社會(huì)發(fā)展和個(gè)體發(fā)展的需求，且具有鮮明的意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向。因此，必須將思想政治教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的高校教育內(nèi)容。從本質(zhì)上講，“思想政治教育就是要調(diào)節(jié)個(gè)體與社會(huì)關(guān)系，主要表現(xiàn)為調(diào)整個(gè)體思想道德素質(zhì)與社會(huì)所主張的思想觀念、政治觀點(diǎn)及道德規(guī)范之間的矛盾關(guān)系”。[注]羅仲尤、劉克利：《思想政治教育意識(shí)形態(tài)屬性探析》，《思想理論教育研究》2013年第10期，第98頁(yè)。不同歷史時(shí)期有著不同的社會(huì)矛盾，這就決定了思想政治工作的目標(biāo)任務(wù)、方法手段，都要與解決社會(huì)矛盾相一致，要實(shí)現(xiàn)時(shí)代性和前瞻性的統(tǒng)一。因此，在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)階段，高校思想政治工作始終與黨和國(guó)家的使命與任務(wù)保持一致。

習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代高校思想政治工作的系列重要論述，立足新的歷史方位，著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，以深邃的歷史眼光和寬廣的國(guó)際視野，擘畫(huà)了中國(guó)特色社會(huì)主義高校辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略定位，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代性和戰(zhàn)略前瞻性。習(xí)近平指出：“今天，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要，對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切?！盵注]習(xí)近平：《在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年5月3日，第2版?？v觀人類社會(huì)發(fā)展史，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性地位越來(lái)越突出，人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越明顯，在以創(chuàng)新為核心引領(lǐng)世界發(fā)展的信息社會(huì)，教育的先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯，教育和人才肩負(fù)的使命神圣而艱巨。黨的十九大報(bào)告把“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”確定為“中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展做出的重大決策。習(xí)近平對(duì)人才培養(yǎng)提出了具體要求，“要教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較，正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地”?！八膫€(gè)正確認(rèn)識(shí)”是一個(gè)有機(jī)整體，彰顯了新時(shí)代人才培養(yǎng)要求的前瞻性?！八膫€(gè)正確認(rèn)識(shí)”的邏輯起點(diǎn)是正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，基礎(chǔ)是正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較，核心是正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，落腳點(diǎn)是正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地的關(guān)系。對(duì)世界和中國(guó)發(fā)展缺乏有歷史高度的認(rèn)識(shí)，我們就會(huì)迷失方向；對(duì)中國(guó)特色缺乏深刻的現(xiàn)實(shí)比較，我們就會(huì)失去前進(jìn)的信心；對(duì)自身責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，我們就會(huì)失去前進(jìn)的動(dòng)力；對(duì)遠(yuǎn)大抱負(fù)缺乏理性的思考，就容易好高騖遠(yuǎn)，脫離實(shí)際。青年學(xué)生只有解決好“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”，才能在千變?nèi)f化的局勢(shì)面前堅(jiān)定立場(chǎng)，保持足夠的思想定力。高校思想政治教育工作，要堅(jiān)持時(shí)代性與前瞻性的統(tǒng)一，既要主動(dòng)肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代任務(wù)，又要牢記歷史使命，以實(shí)踐來(lái)為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)鋪平道路。

(三)堅(jiān)持整體性和協(xié)同性統(tǒng)一

馬克思主義的世界觀和方法論高度重視從整體性和協(xié)同性的統(tǒng)一來(lái)認(rèn)識(shí)事物和解決問(wèn)題。新時(shí)代高校思想政治工作要牢固樹(shù)立馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法和工作方法，做到整體性和協(xié)同性相統(tǒng)一。習(xí)近平關(guān)于高校思想政治工作的理論成果,是在新的歷史條件下,對(duì)我國(guó)高校思想政治工作從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)際和國(guó)內(nèi)等維度結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行思考的結(jié)果，正是在這些結(jié)合思考中,彰顯出了鮮明的整體性與協(xié)同性。

高校思想政治工作必須堅(jiān)持整體性與協(xié)同性的統(tǒng)一。所謂整體性，是指思想政治工作涵蓋的思想引導(dǎo)、政治立場(chǎng)、組織管理、文化教育等多個(gè)領(lǐng)域，彼此高度關(guān)聯(lián)，需要堅(jiān)持整體思維，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)。協(xié)同性是指思想政治工作要擺脫傳統(tǒng)的灌輸式教育理念和模式，而在教育主體、形式、方法等方面相互協(xié)調(diào)、互動(dòng)合作。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，高校思想政治工作以更加全面、開(kāi)放和包容的態(tài)度來(lái)推動(dòng)思想政治教育，從而逐步彰顯了其整體性和協(xié)同性的特征。習(xí)近平指出，“高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，教育的地位和作用不可忽視”。[注]習(xí)近平：《堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年9月11日，第1版。將高校思想政治工作置于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)中考慮，體現(xiàn)了習(xí)近平的全局性戰(zhàn)略思維。當(dāng)前，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高要求。2019年3月18日，習(xí)近平在“學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)”講話中對(duì)新時(shí)代思想政治理論課教師提出了“六個(gè)方面”的素養(yǎng)要求，對(duì)推動(dòng)新時(shí)代思想政治理論課的改革創(chuàng)新提出了“八個(gè)統(tǒng)一”的指導(dǎo)原則。故此，必須著眼于從中國(guó)發(fā)展的全局和民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)和謀劃人才培養(yǎng)工作和高等教育事業(yè)發(fā)展。人才培養(yǎng)質(zhì)量取決于高校的人才培養(yǎng)體系，“人才培養(yǎng)體系涉及學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系”；[注]習(xí)近平：《在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年5月3日，第2版。必須將思想政治工作作為我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，把思想政治工作體系作為高校人才培養(yǎng)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。