校企合作中企業(yè)培訓(xùn)職業(yè)學(xué)校在職教師的調(diào)查報(bào)告

陸瀅

（江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院無錫機(jī)電分院、無錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 無錫）

一 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)高技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯，[1]在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，職業(yè)教育被擺在了更加突出的位置。

高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)需要高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)需要高質(zhì)量的技能人才，高質(zhì)量的技能人才需要高質(zhì)量的職業(yè)教育，高質(zhì)量的職業(yè)教育必須要有高質(zhì)量的師資作為保障。但是，目前我國(guó)職業(yè)學(xué)校的師資水平還參差不齊，整體水平并不高，尤其是專業(yè)實(shí)踐技能水平，距離國(guó)家現(xiàn)在大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才水平的要求還有很大差距，還不能很好地滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)技能人才的需求。

二 調(diào)查背景

關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)職業(yè)學(xué)校在職教師，以符合職業(yè)教育的實(shí)用性特征，使教學(xué)與生產(chǎn)、理論與實(shí)操相結(jié)合，提升職業(yè)學(xué)校教師的專業(yè)素養(yǎng)、建設(shè)高質(zhì)量“雙師型”教師隊(duì)伍，國(guó)家早在1996年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)教育法》）中就有提及，“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，與企業(yè)密切聯(lián)系”，“企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實(shí)習(xí)”。[2]在此法理基礎(chǔ)上，之后的多年相繼出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策文件，不斷地細(xì)化完善了職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐的具體要求，明確了企業(yè)的主體地位與法律義務(wù)，也使得教師下企業(yè)實(shí)踐越來越具有可操作性。那么，從1996年的《職業(yè)教育法》對(duì)校企合作、企業(yè)接納教師實(shí)習(xí)的初次提出至今，經(jīng)過了二十多年的發(fā)展，目前企業(yè)培訓(xùn)職業(yè)學(xué)校在職教師的現(xiàn)狀如何？效果又如何呢？筆者就此問題展開了調(diào)查。

三 調(diào)查方式

本調(diào)查以問卷調(diào)查為主，訪談法和文獻(xiàn)法為輔。調(diào)查問卷通過公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“問卷星”制作、發(fā)放和回收，調(diào)查對(duì)象通過打開手機(jī)端微信鏈接直接填寫問卷并提交。

四 調(diào)查樣本的基本情況

本次問卷調(diào)查共采集到29個(gè)企業(yè)的樣本數(shù)據(jù)，其中機(jī)械機(jī)電類企業(yè)最多，共17家，占58.62%，其次是信息產(chǎn)業(yè)，有5家，占17.24%，其他還有輕工食品、電工電子、工業(yè)自動(dòng)化、成套教育裝備等，共占24.14%。

從企業(yè)性質(zhì)看，民營(yíng)企業(yè)21家，占72.41%，國(guó)企、央企4家，占13.79%，外資、合資企業(yè)4家，占13.79%。由于此次調(diào)查的企業(yè)資源大部分來自跟筆者所在學(xué)校有校企合作關(guān)系的單位，以上數(shù)據(jù)顯示民營(yíng)企業(yè)占了絕大多數(shù)，這其中有兩種可能性：一是本地區(qū)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他性質(zhì)的企業(yè)，二是民營(yíng)企業(yè)在校企合作中參與度要大于其他性質(zhì)的企業(yè)。

五 調(diào)查情況及數(shù)據(jù)分析

表1所示是企業(yè)對(duì)“接納職業(yè)學(xué)校在職教師實(shí)習(xí)”的國(guó)家有關(guān)法規(guī)文件的了解情況的調(diào)查數(shù)據(jù)。由此可見，絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)國(guó)家的相關(guān)政策文件是知曉的，但也有約五分之一的企業(yè)對(duì)此“不清楚、沒聽說”，說明國(guó)家的相關(guān)政策宣傳還有進(jìn)一步擴(kuò)大和深入的空間。

對(duì)于企業(yè)在各個(gè)專業(yè)技能領(lǐng)域培訓(xùn)教師的人次，調(diào)查顯示不同樣本所報(bào)數(shù)量相差較大，多的達(dá)到上百次，少的僅為個(gè)位數(shù)，甚至是0，即沒有培訓(xùn)過職業(yè)學(xué)校在職教師。結(jié)合訪談情況了解到，培訓(xùn)人次達(dá)到上百次的企業(yè)，往往是接待過學(xué)校統(tǒng)一安排的教師集中式的培訓(xùn)班，而培訓(xùn)數(shù)為個(gè)位數(shù)的多是教師個(gè)人聯(lián)系企業(yè)后利用假期進(jìn)行的實(shí)習(xí)實(shí)踐，或者是學(xué)生實(shí)習(xí)的帶隊(duì)老師，順帶在企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)踐。

關(guān)于企業(yè)在各個(gè)專業(yè)技能領(lǐng)域提供的培訓(xùn)崗位主要有操作崗、管理崗、技術(shù)改造研發(fā)崗，其中提供操作崗的有62.07%，提供管理崗的有41.38%，提供技術(shù)改造研發(fā)崗的有58.62%，另外還有提供其他崗位（電氣設(shè)計(jì)與調(diào)試、設(shè)備制造與維護(hù)）的占17.24%，見表2所示。這組數(shù)據(jù)說明企業(yè)針對(duì)職業(yè)學(xué)校在職教師這樣一個(gè)特殊的培訓(xùn)對(duì)象，在提供培訓(xùn)崗位時(shí)，還是比較有針對(duì)性且務(wù)實(shí)的。因?yàn)樽鳛槁殬I(yè)學(xué)校在職教師，去到企業(yè)參加實(shí)踐培訓(xùn)，目的就是要提高教師自身專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力。占比較大的一線操作崗和技術(shù)改造研發(fā)崗正是能較好提高這方面能力的崗位。

關(guān)于企業(yè)的培訓(xùn)形式，通過表3可以看出，“參觀宣講”的占到75.86%，跟崗的占55.17%，頂崗的僅占24.14%，其他形式占17.24%。其中“其他”情況中具體列舉的是“師傅帶學(xué)員”和“集中培訓(xùn)”。針對(duì)這組調(diào)查數(shù)據(jù)，“參觀宣講”的占到絕大多數(shù)，而“真刀真槍”實(shí)干的“頂崗”只占24.14%，細(xì)細(xì)思考教師經(jīng)過企業(yè)實(shí)踐，在自身技能水平方面到底有多大提高，此處還是要打一個(gè)“問號(hào)”的。

表1 企業(yè)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的了解情況

表2 企業(yè)提供的培訓(xùn)崗位情況

表3 企業(yè)的培訓(xùn)形式

對(duì)于企業(yè)安排的培訓(xùn)內(nèi)容，表4顯示“產(chǎn)品的安裝與調(diào)試”相對(duì)較多，超過了一半，達(dá)到65.52%，“產(chǎn)品的檢測(cè)、維修、研發(fā)”相對(duì)較少，都只有三到四成。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可見，“安裝”和“調(diào)試”這類操作性強(qiáng)、技術(shù)含量相對(duì)較低的培訓(xùn)內(nèi)容有較多企業(yè)安排，而對(duì)“檢測(cè)”、“維修”、“研發(fā)”這類技術(shù)含量相對(duì)較高的培訓(xùn)內(nèi)容，安排的企業(yè)相對(duì)較少。后期通過訪談了解到，像“檢測(cè)”、“維修”、“研發(fā)”這類工作內(nèi)容，培訓(xùn)時(shí)所付出的人力成本、時(shí)間成本都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“安裝”和“調(diào)試”。

在企業(yè)是否給受訓(xùn)教師配備指導(dǎo)師傅的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)企業(yè)都會(huì)指派專門的指導(dǎo)師傅，占比達(dá)到82.76%，但還是有少數(shù)企業(yè)沒有給培訓(xùn)教師配備師傅。另外，還有10.34%的其他情形，但很遺憾，被調(diào)查企業(yè)沒有列舉具體情況，如表5所示。

在企業(yè)對(duì)參加培訓(xùn)的教師的工作狀態(tài)的滿意度方面，表6數(shù)據(jù)顯示滿意度為100%。大部分反映培訓(xùn)教師能“嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度”、“積極主動(dòng)投入工作”，還有近一半的企業(yè)反映教師“能給企業(yè)提出技術(shù)或者管理方面的有建設(shè)性的寶貴建議”。這也和“企業(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)校教師下企業(yè)實(shí)踐所持態(tài)度”基本形成呼應(yīng)，表7顯示絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)校教師下企業(yè)實(shí)踐持“歡迎”態(tài)度，希望可以長(zhǎng)期合作，只有個(gè)別企業(yè)態(tài)度不積極，迫于“法規(guī)”等壓力無奈接受。

在被問到“企業(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)校教師下企業(yè)實(shí)踐有哪些期許或訴求”時(shí)，反映比較多的是“希望得到教師對(duì)企業(yè)的技術(shù)支持”、“希望培養(yǎng)出能勝任企業(yè)崗位的技能人才”，另外也有少數(shù)提到“增加教師下企業(yè)頂崗的持續(xù)時(shí)間”、“希望學(xué)校配備負(fù)責(zé)考勤培訓(xùn)教師的管理人員”、“服從公司安排”等問題。由此可見，企業(yè)對(duì)后續(xù)職業(yè)學(xué)校在職教師下企業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐還有不少期待和希望完善的地方。

表4 企業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容

表5 指導(dǎo)師傅配備情況

表6 企業(yè)對(duì)參加培訓(xùn)的教師的工作狀態(tài)的滿意度

表7 企業(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)校教師下企業(yè)實(shí)踐所持態(tài)度

六 調(diào)查結(jié)論

企業(yè)在培訓(xùn)職業(yè)學(xué)校教師過程中面臨的主要問題是企業(yè)需求不能得到很好的滿足。具體體現(xiàn)在受訓(xùn)教師不能給企業(yè)提供有效的技術(shù)支持、企業(yè)參與成本“不降反增”、企業(yè)社會(huì)地位和知名度沒有顯著提高等。對(duì)于很多企業(yè)，尤其是中小型加工制造類企業(yè)，由于其自身的技術(shù)力量有限，在接受教師下企業(yè)實(shí)踐的同時(shí)，很希望從教師那里得到技術(shù)或理論方面的指導(dǎo)，但現(xiàn)實(shí)是很多老師雖然理論水平很高，但解決實(shí)際問題的能力并不高。究其原因，應(yīng)該屬于企業(yè)需求和學(xué)校供給之間的錯(cuò)配，教師的能力滿足不了企業(yè)的需求。[3]對(duì)于企業(yè)來說，追求經(jīng)濟(jì)效益是其存在的宗旨之一。企業(yè)接受教師下企業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐，意圖之一是可以獲得廉價(jià)勞動(dòng)力，降低企業(yè)的人力成本，而事實(shí)是不少教師實(shí)操能力薄弱，上手較慢，有的甚至“眼高手低”，做出次品，不但降低了企業(yè)的生產(chǎn)效率，還增加了生產(chǎn)成本。這也直接導(dǎo)致了不少企業(yè)只提供“跟崗”而不是“頂崗”的培訓(xùn)形式。此外，企業(yè)還要安排專門的管理人員和指導(dǎo)師傅，有的還要解決食宿問題，甚至還有少數(shù)教師因?yàn)榱?xí)慣了“養(yǎng)尊處優(yōu)”的生活和工作環(huán)境，給企業(yè)提出各種要求，對(duì)企業(yè)來說，給自身增加了不少“麻煩”，無形中增加了管理成本。這些成本的增加，沒有得到任何形式的補(bǔ)償，企業(yè)覺得“得不償失”。對(duì)有一些企業(yè)來說，本身具有很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，在和職業(yè)院校合作的過程中，很愿意接納在職教師到企業(yè)培訓(xùn)，但在此過程中，企業(yè)僅僅是培訓(xùn)接納者的角色，對(duì)于教師下企業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)、計(jì)劃、內(nèi)容等都不是很清楚，培訓(xùn)規(guī)劃也無從談起，帶來的問題是，指派的指導(dǎo)師傅變成了“掛名師傅”。這說明校企合作不夠深入，在教師下企業(yè)培訓(xùn)的過程中，企業(yè)沒有參與到培訓(xùn)方案的制定中，社會(huì)地位沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，企業(yè)知名度也沒有得到顯著提高。另外，還有些企業(yè)由于簽訂了技術(shù)保密協(xié)議等限制，能提供的培訓(xùn)僅限于參觀宣講，不能安排接觸產(chǎn)品的具體崗位。

因筆者個(gè)人資源、能力等方面的條件有限，調(diào)查樣本數(shù)量有限，調(diào)查結(jié)果在一定程度上可能存在偏差。但通過現(xiàn)有調(diào)查分析數(shù)據(jù)，結(jié)合訪談情況，對(duì)于職業(yè)學(xué)校在職教師在企業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀可窺一斑。職業(yè)院校教師到企業(yè)接受培訓(xùn)并參加實(shí)踐是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍的重要途徑，要解決企業(yè)目前所面臨的問題，需要政府、學(xué)校、企業(yè)和教師多方主體共同努力，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，創(chuàng)新機(jī)制，在提升實(shí)效性上集思廣益下功夫。