建設(shè)社會治理共同體 工會組織大有可為

姜蘇君

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-008-01

摘 要 社會治理是國家治理的重要方面。黨的十九屆四中全會《決定》提出，“堅持和完善共建共治共享原則，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。這是對社會治理規(guī)律認識的深化與拓展，為新時代加強和創(chuàng)新社會治理指明了方向，也為工會工作提供了行動指南。工會組織在建設(shè)社會治理共同體中要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，積極履行好四大職能，展示新的作為。

關(guān)鍵詞 社會治理 黨建 工會 組織

堅持政治引領(lǐng)，與黨同心同向，履行好參與職能。一要旗幟鮮明講政治。要自覺把黨的領(lǐng)導貫徹到工會工作全過程，善于從政治和全局的角度去謀劃和推進工會工作，把黨的決策和意志落實到工會工作和廣大職工中去，切實增強“四個意識”，不斷堅定“四個自信”、努力做到“兩個維護”。二要服務(wù)大局強信念。要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，更加自覺地圍繞發(fā)展實體經(jīng)濟、抓好創(chuàng)新驅(qū)動、弘揚勞模精神等工作精準發(fā)力，切實把學習貫徹新思想轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。三要黨建引領(lǐng)正方向。以黨建引領(lǐng)為主線，立足基層，立足實際，推進“黨建+工程”全面融入工會工作，發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建源頭的資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、質(zhì)效優(yōu)勢，深入開展黨工共建“兩提升三創(chuàng)爭”活動，健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善運行機制，夯實基層基礎(chǔ)，讓黨組織政治引領(lǐng)作用更加突出，工會職能履行更加有效，職工精氣神更加蓬勃，以“共建”成就“共贏”，以“共贏”實現(xiàn)“共享”。

堅持以民為本，堅守為民情懷，履行好維護職能。一要拓寬維權(quán)服務(wù)領(lǐng)域。深入了解把握職工隊伍結(jié)構(gòu)、思想動態(tài)、收入分配等方面的新特點、新訴求，探索更加貼近職工群眾實際的工作方式和服務(wù)載體，聚焦職工在勞動就業(yè)、技能培訓、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等重點權(quán)益，常態(tài)化務(wù)實性地辦好一批職工群眾滿意的項目，持續(xù)傳遞工會“娘家人”的溫暖。二要提升維權(quán)服務(wù)層級。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢變化給職工群眾帶來的新情況新問題，把工作重點放在穩(wěn)就業(yè)、保收入、保安全上，進一步推動完善以職代會為基本形式的民主管理制度，促進勞動關(guān)系三方協(xié)商機制常態(tài)化有效運作。完善內(nèi)部利益矛盾自主調(diào)處機制，把職代會、集體協(xié)商、職工董事監(jiān)事等制度融入企業(yè)治理架構(gòu)，全面保障和發(fā)展職工群眾的合法權(quán)益。三要健全工會服務(wù)職工工作體系，推動送溫暖、金秋助學等工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要加強智慧工會建設(shè)，打造工會工作升級版，推進“互聯(lián)網(wǎng)+工會”普惠性、便捷性、精準性服務(wù)。積極對接政府和社會資源，推動政府救助保障政策覆蓋更多困難職工群眾，把困難職工的解困脫困納入脫貧攻堅大局，健全精準幫扶工作機制，堅持常態(tài)化關(guān)愛，既提供生活幫助，又注重精神激勵，在實現(xiàn)全面建成小康社會的路上一個不少、一戶不落，全面增強職工獲得感、幸福感、自豪感。

堅持群眾路線，落實依靠方針，履行好建設(shè)職能。一要以產(chǎn)改推動勞動技能競賽提質(zhì)增效。要切實找準工會工作在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的切入點、結(jié)合點。組織開展“當好主人翁、建功新時代”主題勞動和技能競賽，改進勞動技能競賽組織方式，推動全體產(chǎn)業(yè)工人廣泛參與競賽、建功立業(yè)。二要以產(chǎn)改推動勞模工匠精神廣泛弘揚。勞模工匠精神是寶貴財富。工會組織要積極為勞模工匠發(fā)揮作用、傳承技能、弘揚精神、培育人才創(chuàng)造條件，讓這些寶貴財富在賡續(xù)接力、代代相傳中為高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量。要厚植優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人成長土壤，健全培養(yǎng)、選樹、激勵機制，讓勞動光榮、精益求精蔚然成風。三要以產(chǎn)改推動職工素質(zhì)大幅提升。堅持把職工素質(zhì)建設(shè)工程與深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革、加強職工思想政治引領(lǐng)有機融合，做優(yōu)做強“職工書屋”、“勞模創(chuàng)新工作室”等工作品牌，推行項目化建設(shè)、社會化運作，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”職工教育平臺等，不斷創(chuàng)新工作思路、內(nèi)容形式和活動載體。四要堅持以促進生產(chǎn)發(fā)展為中心，扎實抓好工會勞動保護和群眾安全監(jiān)督工作。站在講政治、保穩(wěn)定的高度，以對國家、對企業(yè)、對會員高度負責的精神，把安全生產(chǎn)工作放在工會工作的重要位置。切實開展“創(chuàng)建企業(yè)勞動保護工作合格、示范工會”活動，促進建立全員、全方位、全過程監(jiān)控的安全生產(chǎn)管理體系。

堅持共享理念，完善制度保障，履行好教育職能。工會肩負著教育職工、提高職工素質(zhì)的歷史重任，應站在新時代發(fā)展的制高點，充分認識提高職工隊伍整體素質(zhì)的重要性和緊迫性，切實發(fā)揮工會大學校作用，推進職工素質(zhì)工程。完善激勵機制，加強經(jīng)費保障，加大職工教育投入，積極落實企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除政策，確保職工教育經(jīng)費60%以上用于一線職工的技能培訓；落實職業(yè)技能鑒定補貼政策，提升產(chǎn)業(yè)工人學技能的積極性、主動性。加強制度建設(shè)，健全保證產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的制度機制，著力提升職工待遇；按照技高者多得、多勞者多得的原則，開展技能導向激勵行動；建立優(yōu)秀技術(shù)工人和高技能領(lǐng)軍人才療休養(yǎng)制度，定期組織開展療休養(yǎng)活動；增加產(chǎn)業(yè)工人在各級各類勞動模范和先進代表評選中的名額比例；開展產(chǎn)業(yè)工人技能提升促進活動，鼓勵產(chǎn)業(yè)工人學技術(shù)、練技能、爭貢獻，保障職工學習培訓期間工資收入不降低，并對學習成績優(yōu)異的職工給予一定的獎勵；對高技能人才特別是高技能領(lǐng)軍人才在住房、就醫(yī)、子女上學等方面提供力所能及的支持、幫助。