但愿人長久 萬里共平安

韓夢霄

生命是我們享受一切權力的基礎，是創(chuàng)造有意義人生的前提，生命，一旦失去，無法重來。

目前，我國道路交通事故的死亡人數(shù)占安全生產(chǎn)死亡總數(shù)的近80%，每年的車禍受傷者達50萬人左右，有資料顯示，交通死亡人數(shù)占總人口的4%，也就是說1000里面有44個人因車禍而失去生命，由此引起的直接經(jīng)濟損失達20億元左右。

而且，我國的交通事故有著自己獨有的特點，機動車死亡人數(shù)遠遠高于世界發(fā)達國家，是德國的9.5倍、日本的12倍，行人、騎車人等交通弱者的死亡率也較高。在許多發(fā)達國家的交通事故死亡人數(shù)中，機動車駕駛員與這些交通弱者之比為3∶1，而我國恰恰相反，這一比例為1∶3，也就是說約75%的交通事故死亡者為交通弱者。

如果我們的防范意識仍然不覺醒，仍然拿生命做賭注的話，那后果無疑是多出一個又一個被統(tǒng)計的冷冰冰的數(shù)字?！凹t燈闖一闖，親人兩行淚?！彼浴皩幍热郑粨屢幻搿?，每個人都可以做到的普通小事，卻是珍愛生命、安全出行的大事。告訴身邊的人“我行你也行”。有序的出行環(huán)境，將惠及每一個人。

行人篇：遵守規(guī)則文明出行

一、“中國式”過馬路何解？

不管紅綠燈，湊夠“一撮人”就走，這就是所謂的“中國式過馬路”。這是網(wǎng)友對部分人集體闖紅燈現(xiàn)象的一種調侃。調侃之余，引發(fā)的思考也是層出不窮，近年來，因行人違規(guī)而發(fā)生車禍的慘案比比皆是，然而，深痛的教訓并沒能阻止“中國式過馬路”的繼續(xù)發(fā)生，人們在斑馬線上聚群而行，亂序無章，對城市交通來說這是一件很頭疼的事情，頗具苦澀無奈感。交通頑疾亟待治理，于是，各地政府紛紛出政策、想妙招，爭當全國文明城市。

① 用上人臉識別 解決成本難題

自2017年山東濟南啟用人臉識別系統(tǒng)，對闖紅燈等交通違法者進行抓拍起，這項“黑科技”便在網(wǎng)絡上引發(fā)關注和討論。

據(jù)濟南警方介紹，人臉識別系統(tǒng)主要用于抓拍闖紅燈的行人和非機動車駕駛者，在晚上也能清晰成像。行人被“抓了現(xiàn)行”，闖紅燈的短視頻和放大后的頭像將直接曝光在路口的顯示屏上，呈現(xiàn)在公眾面前。此外，這套設備還與居民身份信息系統(tǒng)相連，通過人臉識別出的違法者姓名、身份證號碼等個人信息，也將顯示在電子屏上。

濟南啟用人臉識別系統(tǒng)后，一個月共抓拍6200多起行人和非機動車闖紅燈違法行為。有了“黑科技”的威懾，闖紅燈的行為得到了有效遏制，有一個路口每天闖紅燈的人次從逾百次降到了十幾次。

不只是在濟南，一段時間以來，江蘇宿遷、重慶江北等地也將人臉識別抓拍系統(tǒng)放到了路口，效果同樣立竿見影。在重慶江北，人臉識別系統(tǒng)試運行以來，行人過街守法率從60%上升到97%以上。

除了現(xiàn)場曝光，闖紅燈者往往還要面臨著“追加”處罰。在濟南，系統(tǒng)抓拍后，違法者信息還將通過報紙、網(wǎng)絡等進行曝光。交警部門還會將違法行為通報到違法人的單位或社區(qū)居委會，交通違法情況與文明單位、文明個人的考核評比實現(xiàn)掛鉤。

此前，行人和非機動車闖紅燈取證較難，管理和處罰無從下手，即便處罰了，幾十塊錢的罰款往往也難以起到震懾作用，長此以往便造成了“中國式過馬路”的交通頑疾。治理行人闖紅燈之所以屢出狠招、奇招，其中一個重要原因就在于違法成本太低、處罰的成本太高，結果造成了“法不責眾”局面。因此，人臉識別等運用新技術的治理方式，被普遍看做“對癥下藥”的創(chuàng)新手段。

② 堅持依法行政 防止法外之罰

人臉識別治理闖紅燈劣習的效果，讓不少網(wǎng)友點贊。很多人認為，這是根治“中國式過馬路”的好辦法。與此同時，也有人質疑，這種曝光個人信息的方式，是否涉嫌泄露個人隱私？算不算法外之罰？

有觀點認為，執(zhí)法面前沒有絕對的個人隱私，要確保隱私安全，前提是遵守法律法規(guī)。也有觀點認為，曝光本身就已經(jīng)闖了法律的“紅燈”，侵犯了當事人的隱私權。

《道路交通安全法》對于行人違法闖紅燈行為有著明確的法律約束，法律規(guī)定，行人違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的，處警告或者5元以上50元以下罰款。而《公安機關執(zhí)法公開規(guī)定》則明確，公安機關不得向權利人以外的公民、法人或者其他組織公開涉及商業(yè)秘密、個人隱私的執(zhí)法信息。但是，經(jīng)權利人同意公開，或者公安機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

曝光闖紅燈者個人信息的依據(jù)，正是來自于后者。濟南交警有關負責人說，在系統(tǒng)安裝之前，曾與法制部門專門研究過個人隱私問題，得出的結論是，公共利益大于個人利益，通過曝光一部分人警醒眾人，達到保障出行人員權益的目的。

而針對外界對個人隱私的擔憂，多地交警部門大都引入了底線思維。其中，濟南、宿遷在曝光時將闖紅燈者的姓名和身份證號隱去一部分;重慶江北則只曝光照片和視頻，并不涉及個人身份信息。

但對于這是否屬于“法外之懲”，一直存在爭議。

中國政法大學教授李顯冬認為，依法行政，越權無效，權力一定要法律明確授予。民法對于隱私權的保護為原則性保護，公開必須謹慎，否則就可能侵犯隱私。

蘭州大學法學院教授劉光華表示，在創(chuàng)新過程中，管理部門要保障程序合規(guī)，并明確執(zhí)法邊界。比如一些新舉措要向社會提前告知，并賦予當事人申訴和救濟的權利;對于收集到的違法者信息，要僅限于在執(zhí)法效果追求的范圍內使用，不可肆意擴大。

③ 解決路權沖突 避免運動執(zhí)法

近些年來，各地處罰“中國式過馬路”的新聞頻頻見諸報端，但大多成為有去無回的“斷頭新聞”。專家指出，一陣風的運動式執(zhí)法，并不能實現(xiàn)執(zhí)法的常態(tài)化，其結果只能是治標不治本。這種不確定性既傷害了法律的嚴肅性和權威性，更不利于公眾規(guī)則意識的建立。

除此，“中國式過馬路”也不能全權推到國民素質問題上，受訪專家表示，由于交通設施的設置不合理導致的過馬路難，往往是導致行人闖紅燈的更主要原因。有的城市道路路網(wǎng)規(guī)劃不合理，注重主干路建設，支路和次干路密度達不到要求，導致行人和非機動車都被匯集到主干路上;有的路口紅綠燈時間分配不合理，若是按規(guī)則過馬路，就得有足夠強的耐心和足夠快的速度。只有綜合治理，解決好人與車“路權”沖突，才能從根本上破解“中國式過馬路”。

二、他山之石可以攻玉

德國——闖紅燈？成本很高的！

在德國，并沒有專門的交通警察，路段和交叉口的交通秩序完全靠交通信號燈和交通標志來引導。

德國交通的井然有序令人印象深刻，其背后是交通參與者對交通秩序的嚴格遵守。在德國，闖紅燈的代價不僅僅是要支付一筆罰款，還會被記錄在案，信用受到影響，第二年的保險費用也相應上漲。同時，各種貸款也會因此縮短還款時間，銀行或許還會提高闖紅燈者的貸款利率，甚至可能停止提供貸款。

此外，在柏林，市政府也對馬路信號進行了特別的設計，為了減少行人等紅燈時間的枯燥，柏林許多路口的紅綠燈被設計成卡通小人形象。

英國——多種類型人行道

在英國，為了防止行人亂闖紅燈，設計了不同種類的人行道。在普通街區(qū)，行人需要觀察行人交通燈過馬路。在交通燈變綠的同時，會發(fā)出“嘀嘀”的聲音，并顯示綠燈倒計時，在這個時間段行人可以通過。

在交通繁忙的街道上，道路兩邊有紅綠燈控制設備，過街行人在按下按鈕后，等待紅燈變綠，行人便可通過馬路。

有的地方還設有“安全島”，即在路中間設置的一塊兩邊有障礙物的安全地帶，可以供殘疾人士或嬰兒車在過馬路途中做短暫停留，不少行人也選擇從這里通過馬路。安全島沒有信號燈，只要沒車或自認為車速夠慢，行人就可以搶先通過。

最后一種是在學校等場所附近，會有交通疏導員站在路口，幫助老弱病殘過馬路。英國的交通疏導員有相當大的權力，當他們出現(xiàn)在馬路中央并揮舞標志牌時，除了特種車輛以外的一切交通工具必須停止，讓行人先過馬路。

新加坡——優(yōu)化交通體系

新加坡對交通違法行為有著明確和嚴格的處罰。

根據(jù)新加坡交通法規(guī)，不遵守交警或交通燈指示，或在人行橫道綠燈亮時不按指示方向過馬路，均為違法，警察可對行人處以20至70新元罰款。此外，如果行人所在位置50米范圍內有人行橫道或天橋、地下通道，過馬路必須使用這些設施，否則即為違法。道路上的護欄或綠化帶等隔離設施，也禁止穿過或翻越。

當然，在規(guī)范行人正確過馬路方面，新加坡交通法規(guī)所規(guī)定的手段遠不僅僅是處罰，政府還出臺了一系列措施。

在新加坡，交通信號燈都經(jīng)過測算，科學合理設置紅綠燈等候時間，避免行人因等候時間過長而被迫闖紅燈。大路口的交通信號燈會標出變燈剩余時間，有的還會發(fā)出不同節(jié)奏的聲音，提示行人可否通過。

此外，在新加坡的主路區(qū)和主要公交車站附近，都會設有帶涼棚的過街天橋，與公交車站連為一體，方便使用。十字路口和人行天橋、地下通道等交通設施，也減少了行人違法過馬路的行為。

他山之石值得借鑒。一切借口和理由在鮮活的生命面前都十分蒼白，杜絕“中國式過馬路”就是尊重生命、珍愛生命。

駕駛者篇：珍愛生命 平安出行

曾經(jīng)有一位學者說過：“珍惜現(xiàn)在的一切吧！至少你還活著?！蔽蚁耄荷鼘ξ覀儊碚f是最重要的，不是嗎？沒有了生命，我們還能做什么呢？記得媽媽常說：“紅燈停，綠燈行，過馬路三思而后行?！焙喓唵螁螏讉€字，卻主宰了你的生命，不能對紅綠燈不屑一顧，也不能把生命當兒戲，珍惜它比什么都寶貴。

最近這幾年，因不守交通規(guī)則而發(fā)生的車禍事件很多，這當中還有一個原因——僥幸心理，對生命的不重視。有可能就是因為紅綠燈前的那幾秒鐘，悲劇就已經(jīng)釀成，當想要挽回時，卻發(fā)現(xiàn)為時已晚追悔莫及，生命和平安，不等你。

雙手騎自行車也是我們在大街上經(jīng)常看到的，這種行為在某些人眼里或許很酷，但卻是一種漠視生命，極其危險的行為，如果偶遇大卡車，來不及閃躲，那真是用付出生命的代價給自己上了生動的一課。

杜迦爾說過：“沒有比生命更寶貴的東西，生命想象不到的短暫?！苯陙恚S著汽車工業(yè)的發(fā)展，作為現(xiàn)代生活標志的代步工具――汽車逐漸走進了千家萬戶。人們在充分享受汽車給我們的工作、生活帶來的快捷、舒適、便利之時，往往容易忽視遵守交通道路安全法規(guī)的重要性。

自從第一輛汽車問世以來，已有4000多萬人慘死在飛馳的車輪下?！败嚨溍陀诨ⅰ保⒉皇强浯笃湓~。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，目前每年的汽車交通事故造成120萬人死亡，5千萬人傷殘。而大多數(shù)事故都是因為酒后駕車、疲勞駕駛、闖紅路燈造成的，一個又一個血淋淋的悲劇為我們敲響生命的警鐘！

曾有一首名為《天堂里有沒有車來車往》，記述一場車禍奪去了一個無辜少女的生命，在歌的結尾，歌手對這個少女表達了深深的思念——“但愿天堂里沒有車來車往”。然而，我們沒有生活在天堂，我們周圍車來車往。在享受現(xiàn)代文明帶來的便利時，我們也面臨著隨時來臨的災禍。這就要我們增強面對交通事故的自我保護能力，時時做到遵守交通法規(guī)，這既是一個現(xiàn)代公民的基本素養(yǎng)，更是對他人與自我生命的呵護。在滾滾車輪托起的生命天平上，無論普通人還是地位顯赫之人，無論是一貧如洗的乞丐，還是腰纏萬貫的富翁，在生命面前我們是平等的，因此重視交通安全，是我們每個人的義務，這不僅僅是為他人，也是為自己架起一道生命的屏障。

車禍沒有國界，任何國家都難以杜絕車禍的發(fā)生。但是，在一個責任與良知發(fā)育健康、法制環(huán)境健全的國家，完全可以把車禍帶來的生命和財產(chǎn)損失降到最低點。

朋友們，讓我們把平安的種子播撒向大地，等到它發(fā)芽生長，開花結果之時，你收獲的將是更多的幸福與安寧。我們還很年輕，道路還很長，我們有著最值錢的東西，那就是生命。人生在世總得留下一點美好、值得留念的記憶，我們應該讓自己的生命在理智的搏擊中度過，就像落葉、謝花一樣，瀟灑地來，瀟灑地去，做到對生命無怨無悔，讓生命之光永遠發(fā)亮。珍愛生命，哪怕生命只是浩瀚宇宙長河中渺小而短暫的存在，也讓它成為一種永恒吧！