習(xí)近平主席重大論斷下的世界局勢

凌朔 趙卓昀 邵杰

亞洲奮起

近年來，中國綜合國力發(fā)展快、世界影響力大，正處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期。那么，“百年大變局”下的其他國家與地區(qū)又呈現(xiàn)出怎樣的圖景？亞洲奮起、非洲新生、中東圖治、歐洲彷徨……這背后又有哪些影響因素？

亞洲經(jīng)濟(jì)的體量、亞洲話語的分量、亞洲價(jià)值的質(zhì)量，正成為改變世界地緣政治和經(jīng)濟(jì)最生動的因子。亞洲的奮起，貫穿百年，更是世界百年未有之大變局中的濃重一筆。

經(jīng)濟(jì)：從無足輕重到舉足輕重

19世紀(jì)的歐洲，視亞洲為“文明的反題”。他們用亞洲的落后和停滯來映襯歐洲的先進(jìn)和進(jìn)步。

今年3月，英國《金融時(shí)報(bào)》題為《亞洲世紀(jì)即將開啟》的文章說，全球前30大城市中有21座位于亞洲；以購買力計(jì)算，到2020年，亞洲的經(jīng)濟(jì)總量將超過亞洲以外經(jīng)濟(jì)體的總和。

話語：從被動追隨到主動超越

伴隨亞洲經(jīng)濟(jì)體量的崛起，亞洲話語在世界秩序中的分量也迅速加重。一戰(zhàn)前，世界幾乎聽不到亞洲集體的聲音。

亞非國家第一次響亮發(fā)聲，是在1955年的萬隆會議。此后半個(gè)世紀(jì)，亞洲國家在聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、二十國集團(tuán)等平臺積極發(fā)聲，亞洲思考和亞洲經(jīng)驗(yàn)越來越受關(guān)注。

價(jià)值觀：從仰望西方到重拾自信

今年5月，一場以亞洲文明為主題的對話大會在北京舉行。從文明角度挖掘潛力，從文明高度推動合作，從文明維度思考未來，是亞洲的價(jià)值觀發(fā)展到特定歷史階段的新感悟。亞洲的價(jià)值觀從以前的仰望西方，發(fā)展為如今的重拾自信。

非洲新生

1901年，在東非的肯尼亞，英國殖民者修了一條米軌鐵路，目的是把印度洋之濱的蒙巴薩港和地處內(nèi)陸的烏干達(dá)連接起來，加強(qiáng)大英帝國對東非殖民地的控制。

2017年5月31日，在嘹亮的汽笛聲中，車頭繪有肯尼亞國旗的首班客運(yùn)列車緩緩駛出蒙巴薩西站。由中國企業(yè)設(shè)計(jì)建造的蒙巴薩—內(nèi)羅畢標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路建成通車。橫貫肯尼亞的一新一舊兩條鐵路，成為非洲百年巨變的見證，也是非洲與世界關(guān)系變化的一個(gè)縮影。在21世紀(jì)第一個(gè)十年，全球經(jīng)濟(jì)增長最快的十個(gè)國家中，有六個(gè)在撒哈拉以南非洲地區(qū)。這片古老大陸正在重獲新生。

面對百年大變局帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，非洲在行動：對內(nèi)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，通過非盟推進(jìn)一體化進(jìn)程，建立非洲自貿(mào)區(qū)；對外加強(qiáng)合作，尤其是發(fā)展與新興市場國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，借助“一帶一路”等國際合作倡議，推動非洲現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程；通過與擁有相似發(fā)展經(jīng)歷的新興市場國家加強(qiáng)交流，借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理的成功經(jīng)驗(yàn)，走出符合非洲國家自身國情的發(fā)展道路。

中東圖治

1919年開春，來自埃及和敘利亞的代表現(xiàn)身巴黎和會，要求西方列強(qiáng)承認(rèn)兩地為獨(dú)立主權(quán)國家，但英法等國此前已就瓜分中東達(dá)成協(xié)議。大國干涉引發(fā)對抗，成為中東百年來難以擺脫的厄運(yùn)。把命運(yùn)掌握在自己手中，成為中東各國人民的共同訴求。

當(dāng)前，中東武裝沖突持續(xù)不斷，恐怖主義肆虐橫行，一些域外力量繼續(xù)爭奪在中東的影響力。中東地緣政治板塊正在發(fā)生前所未有的調(diào)整和重組，力量博弈、戰(zhàn)略對沖、利益交換成為中東政治的基本形態(tài)。

今后，中東地區(qū)仍將是各方激烈博弈的主戰(zhàn)場之一。如何平息動亂、恢復(fù)和平，進(jìn)而振興經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民生，乃至在世界大變局中占據(jù)主動，成為中東各國人民思考的重要命題。分析人士認(rèn)為，如果中東各國把平亂圖治的共識化為一致行動，將為實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平與發(fā)展的前景增添亮色。

俄羅斯重生

觀察百年大變局中的俄羅斯，離不開俄西關(guān)系的重構(gòu)。蘇聯(lián)解體后，百廢待興的俄羅斯曾向西方求援。然而，俄羅斯非但沒得到西方許諾的援助，反而被迫吞下北約和歐盟雙雙東擴(kuò)的苦果。

隨著綜合國力逐步回升，俄羅斯對西方從“一味妥協(xié)求援助”轉(zhuǎn)向“有限合作爭權(quán)益”。俄羅斯浴火重生，逐漸成為世界上舉足輕重的一極。然而，西方不愿與被它們視為“冷戰(zhàn)輸家”的俄羅斯平等對話，對其防范與遏制是必然的，雙方交鋒不斷上演新戲碼。

探究百年大變局中的俄羅斯，離不開亞太崛起帶來的新動能。300多年前，彼得大帝宣布遷都彼得堡，俄羅斯開啟向西通往歐洲的門戶。300多年后，普京治下的俄羅斯積極“向東轉(zhuǎn)”，加快融入亞太的步伐。

考量百年大變局中的俄羅斯，也離不開脫胎于蘇聯(lián)的歐亞地區(qū)。歐亞地區(qū)是俄羅斯確保國家安全的天然屏障，也是重振大國地位的重要依托。復(fù)興歐亞地區(qū)、實(shí)現(xiàn)地區(qū)一體化是俄羅斯的歷史使命。

歐洲彷徨

2005年，一本名為《為什么歐洲會領(lǐng)跑21世紀(jì)？》的新書引發(fā)廣泛關(guān)注。那時(shí)，歐盟剛完成史上最大規(guī)模擴(kuò)張，接納十個(gè)新成員，“歐洲合眾國”的輪廓日益清晰。然而，在2016年6月英國“脫歐”公投之后，擔(dān)任智庫歐洲對外關(guān)系委員會主任的倫納德一掃先前的樂觀。他警告說，如果英國“脫歐”與其他一些可能發(fā)生的危機(jī)疊加，歐盟將“面臨真實(shí)的解體危險(xiǎn)”。

從“歐洲世紀(jì)”到“歐洲解體”的觀點(diǎn)，反映出歐洲局勢十多年來發(fā)生的變化。在內(nèi)部，2009年歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)以來，歐洲國家普遍經(jīng)濟(jì)低迷，難民移民大量涌入，恐怖襲擊頻發(fā)，導(dǎo)致社會矛盾集中爆發(fā)。在此背景下，歐盟反復(fù)成為各國民粹主義勢力的攻擊對象。

是緊密團(tuán)結(jié)還是趨向松散，是保持開放還是封閉自守，考驗(yàn)著彷徨中的歐洲。面對世界格局之變，歐洲國家已在聯(lián)合行動，尋求破局。

歐洲國家未來如何調(diào)整對外戰(zhàn)略、抓住中國等亞洲國家發(fā)展帶來的機(jī)遇，成為一大關(guān)鍵。在歐洲，中國的“一帶一路”倡議正贏得越來越多國家的支持。面對世界百年未有之大變局，中歐加強(qiáng)合作不僅符合雙方利益，也將為世界注入更多穩(wěn)定性。

美國焦慮

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，國際格局處于“東升西降”、新舊力量此長彼消的變革時(shí)期，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化腳步難以阻擋，科技革命、信息化浪潮讓世界更加扁平。在此背景下，焦慮感加深、內(nèi)顧傾向加重，成為美國最鮮明的特征。

當(dāng)前，面對百年變局和逆全球化沖擊，美國應(yīng)變方式堪稱極端，出人意料：國內(nèi)“筑墻”、海外“退群”，打著“美國優(yōu)先”的旗號，拋開國際多邊機(jī)制，企圖通過單邊主義和保護(hù)主義實(shí)現(xiàn)讓美國“再次偉大”。美國《外交》雜志指出，這意味著對戰(zhàn)后美國外交政策和前幾代美國領(lǐng)導(dǎo)人精心建立的國際組織的“漫長告別”。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長袁鵬指出，目前的美國，對外沒有適應(yīng)政治多極化、挑戰(zhàn)多元化的趨勢，企圖回到大國競爭的老路；對內(nèi)沒有系統(tǒng)處理貧富矛盾、族裔矛盾、代際矛盾、地域矛盾，從而無法解決美國面臨的復(fù)合性、結(jié)構(gòu)性難題。

（摘自七一客戶端/《新華每日電訊》，題目為本刊所加）