減掉形式比實(shí)干　提升效能贏點(diǎn)贊

伍仕軍

“稅大哥，今天又來(lái)看看你?！背弥掠贽r(nóng)閑，省定貧困村井研縣研經(jīng)鎮(zhèn)王家溝村駐村工作隊(duì)隊(duì)員徐昊帶著扶貧專干、農(nóng)技員和幫扶責(zé)任人來(lái)到該村建檔立卡貧困戶稅世貴家中，講政策、話家常、談感恩。在井研縣，自推行基層減負(fù)以來(lái)，這樣場(chǎng)景成為常態(tài)。

“表書記”來(lái)我家曬谷子

“‘表書記！你最近不填表了哦？專門來(lái)幫我曬谷子，辛苦你了！”

在井研縣石牛鄉(xiāng)新塘村建檔立卡貧困戶周萬(wàn)明院壩里，第一書記周芹正拿著工具翻曬著剛打好的谷子，面對(duì)周萬(wàn)明的調(diào)侃，周芹笑了笑。

“以前來(lái)貧困戶家中，不是填這種表就是填那種表，反正和表格扯不清，最多的時(shí)候一天填了15份報(bào)表，村里的貧困戶都喊我‘表書記。”周芹自嘲道。

今年以來(lái)，井研縣聚焦脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，從減少報(bào)表開始推進(jìn)基層減負(fù)，依托“大數(shù)據(jù)”“智能化”平臺(tái)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作需要的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合和共享，平時(shí)只需將新增、調(diào)整的扶貧數(shù)據(jù)等信息及時(shí)更新完善，不再重復(fù)報(bào)表。一本幫扶手冊(cè)、一套信息系統(tǒng)，在確保信息互通共享的前提下最大程度地減少了扶貧干部的工作量。

“再也不用翻來(lái)覆去地填表了！讓我有更多時(shí)間和精力為大家做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情?！敝芮壅f(shuō)。

通過(guò)“瘦身減負(fù)”，材料報(bào)表同比下降56%，不讓重復(fù)的報(bào)表牽扯基層干部大量的時(shí)間和精力，讓扶貧干部少填表多跑路，把精力投入到干實(shí)事、察真情、扶真貧、下真功、講真話、報(bào)真數(shù)上。

不再當(dāng)“會(huì)長(zhǎng)”

“上午開會(huì)去了，辦公室沒(méi)人坐班，群眾找到鄉(xiāng)紀(jì)委書記投訴了我?！币?yàn)殚_會(huì)被投訴，井研縣烏拋鄉(xiāng)民政員丁紅也是一肚子苦水，“開會(huì)安排工作是為了更好地服務(wù)群眾，但因開會(huì)導(dǎo)致老百姓辦事‘撲空，這個(gè)理還真不好講?！?/p>

“今天下午有三個(gè)會(huì)，實(shí)在分不開身，你幫我代一個(gè)唄？”自稱是“會(huì)長(zhǎng)”的井研縣東林鎮(zhèn)紀(jì)委書記楊君成又在廣發(fā)“英雄帖”，商請(qǐng)?jiān)诩业陌嘧映蓡T幫忙代會(huì)?！皣鴷?huì)議轉(zhuǎn)”成為了一種“甜蜜”的負(fù)擔(dān)。

“不是在開會(huì)，就是在去開會(huì)的路上?！?018年上半年，井研縣集益鄉(xiāng)黨委書記宋智平共參加縣、鄉(xiāng)、村各類大小會(huì)議101次，平均1.3個(gè)工作日就有一次會(huì)議?！叭罕妬?lái)找領(lǐng)導(dǎo)，他們經(jīng)常在開會(huì)，次數(shù)多了，讓群眾產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)在‘躲貓貓的誤解?！痹撪l(xiāng)黨政辦主任王應(yīng)剛表示這口“鍋”背得不值。

“會(huì)風(fēng)反映作風(fēng)?！本锌h紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任高文忠表示，會(huì)議是安排、部署工作的重要方式，但如果僅僅把開會(huì)作為抓落實(shí)的主要方式，就成了典型的形式主義、官僚主義。今年以來(lái)，井研縣把精簡(jiǎn)會(huì)議作為整頓會(huì)風(fēng)作風(fēng)的重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議整合召開制度，確保一般性的工作會(huì)議原則上不超過(guò)1個(gè)小時(shí)、縣級(jí)部門召開的各類會(huì)議不超過(guò)半天、縣委縣政府名義召開的會(huì)議不超過(guò)1天。

不僅如此，井研縣還把每月的第三周設(shè)定為“無(wú)會(huì)周”，進(jìn)一步鞏固精簡(jiǎn)會(huì)議成效，讓廣大黨員干部脫離“會(huì)?！?，走向“人?！保褧r(shí)間“泡”在群眾身邊，把精力投到群眾身上。

給督查考核帶上“緊箍咒”

“老鄉(xiāng)，今年您的幫扶責(zé)任人都為您落實(shí)了哪些幫扶措施？”“養(yǎng)了100只雞，幫扶干部帶著鎮(zhèn)上的農(nóng)技員隔三差五來(lái)給我技術(shù)指導(dǎo)?！痹诰锌h研經(jīng)鎮(zhèn)大團(tuán)村建檔立卡貧困戶曾澤權(quán)的家中，聯(lián)合督查組通過(guò)與貧困戶面對(duì)面談話，了解幫扶責(zé)任人開展脫貧攻堅(jiān)工作的情況。

這是井研縣2019年在全縣范圍內(nèi)開展的第一次聯(lián)合督查，聯(lián)合督查組由目標(biāo)績(jī)效、紀(jì)檢、財(cái)政、發(fā)改等部門單位派員組成內(nèi)容涉及脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、干部作風(fēng)等9項(xiàng)年度重點(diǎn)工作。

面對(duì)聯(lián)合督查組的實(shí)地走訪，井研縣研經(jīng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳艷梅一臉輕松，沒(méi)有迎檢的“焦慮感”。陳艷梅介紹，縣上對(duì)督查考核次數(shù)和內(nèi)容進(jìn)行了縮減，基層不再忙碌于“備考”“迎考”，有更多的時(shí)間把各項(xiàng)工作做得扎實(shí)，面對(duì)聯(lián)合督查自然有“底氣”。

今年年初，井研縣探索建立聯(lián)合督查考核工作機(jī)制，由縣目標(biāo)績(jī)效辦牽頭，按照“能少則少、能并則并”的原則，對(duì)各部門各行業(yè)各系統(tǒng)的監(jiān)督檢查事項(xiàng)進(jìn)行整合，削減“多余項(xiàng)”、合并“同類項(xiàng)”、優(yōu)化“必選項(xiàng)”。

“減負(fù)松綁不是一陣風(fēng)，要讓基層減負(fù)成為常態(tài)，持續(xù)鞏固‘基層減負(fù)年成果?！本锌h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，以聯(lián)合督查考核為契機(jī)，通過(guò)入戶走訪、壩壩會(huì)座談等方式，不定期深入基層、深入一線，從嚴(yán)查處基層減負(fù)走形式、隱形變異、反彈回潮等問(wèn)題，真正減出干事創(chuàng)業(yè)的“加速度”。

井研縣基層干部群眾共話涉農(nóng)政策。

（作者系中共井研縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任）