新時(shí)期我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策分析研究

徐波

摘 要：我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最近幾年逐漸加快，越來(lái)越多的企業(yè)成立，創(chuàng)業(yè)熱潮不斷高漲，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展伴隨著對(duì)能源的大量需求，同時(shí)煤炭資源的開(kāi)采量逐漸下降，為了彌補(bǔ)對(duì)能源的需求，出現(xiàn)了很多替代性新型能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能、水能熱能等。本論文主要從我國(guó)的電力新能源產(chǎn)業(yè)出發(fā)，對(duì)電力新能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并且通過(guò)對(duì)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析提出其發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，進(jìn)一步提出相關(guān)的優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;電力新能源;發(fā)展對(duì)策;分析研究

1 我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（1）風(fēng)能發(fā)電現(xiàn)狀分析。通過(guò)查閱國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的相關(guān)信息并且結(jié)合相關(guān)氣象資料可以估算出，我國(guó)可以真正利用的陸地和海洋風(fēng)能資源大約為10億千瓦，而在2010年，我們國(guó)家可以利用的風(fēng)力發(fā)電量?jī)H僅為2580億千瓦時(shí)，并且通過(guò)資料可以得出，僅僅在2009年這一年就增加裝機(jī)1380萬(wàn)千瓦，可以看出，最近十年時(shí)間風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)在快速的崛起，并且從數(shù)字可以預(yù)計(jì)，風(fēng)能發(fā)電資源會(huì)成為今后我們國(guó)家發(fā)電中最為發(fā)展快速的一種資源。

（2）生物質(zhì)能發(fā)電發(fā)展的現(xiàn)狀。生物質(zhì)能在發(fā)電中所占的比重比較低，并且它的能源有限，常見(jiàn)的主要有沼氣發(fā)電和垃圾發(fā)電兩種，我們國(guó)家在生物質(zhì)能發(fā)電方面也投入了相當(dāng)多的人力和物力進(jìn)行相關(guān)研究。目前已經(jīng)建成的生物發(fā)電容量已經(jīng)達(dá)到8000多萬(wàn)千瓦。生物質(zhì)能已經(jīng)成為“十二五”期間國(guó)家所推出的最重要的能源之一。并且根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2017年我們國(guó)家的生物質(zhì)能發(fā)電量高達(dá)1040億度到1150億度之間，這比一個(gè)三峽的發(fā)電量還要多，由此可以看出，生物質(zhì)能資源發(fā)電的發(fā)展還是相當(dāng)?shù)目焖佟?/p>

（3）太陽(yáng)能發(fā)電的現(xiàn)狀。我們國(guó)家已經(jīng)很早就建立了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所需要的原材料及相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)的建設(shè)。光伏電池發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的建立也比較完善，完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈建立為太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，目前我們國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電的年產(chǎn)量絕對(duì)數(shù)并不低，約占世界的四分之一，排在全球第三位，但是目前我們國(guó)家的光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量還是比較低，因此太陽(yáng)能資源在發(fā)電方面的利用還是可以說(shuō)處于起步階段，需要大力的進(jìn)一步完善發(fā)展。

（4）核能發(fā)電發(fā)展的現(xiàn)狀。1991年我國(guó)建立了第一座核電站，之后很多個(gè)核電站相應(yīng)的也建立了起來(lái)，為了建立核電站國(guó)家也投入了相當(dāng)大的人力和財(cái)力，就目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，至2020年，我們國(guó)家核電的裝機(jī)總?cè)萘繉⒄嫉诫娏ρb機(jī)總?cè)萘康?%，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇，在核電站發(fā)展和建立的過(guò)程中，就目前來(lái)看存在最嚴(yán)重的問(wèn)題與挑戰(zhàn)還是它的安全隱患問(wèn)題，這值得相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重視。

（5）水利發(fā)電發(fā)展的現(xiàn)狀。根據(jù)我國(guó)水能資源普查結(jié)果的顯示，我們國(guó)家大陸理論水能資源的蘊(yùn)藏量為6.67億千瓦，年發(fā)電量可以達(dá)到5.92萬(wàn)億千瓦，結(jié)合現(xiàn)在的技術(shù)，可以開(kāi)發(fā)和利用的水能資源為4.47億千瓦，年發(fā)電量為2.13萬(wàn)億千瓦，用一個(gè)形象的比喻來(lái)說(shuō)的話(huà)，這些可以開(kāi)發(fā)和利用的水能資源完全可以建立16座三峽同等大小的水電站，可以看出，我國(guó)的水能資源有相當(dāng)大的發(fā)展和利用空間，對(duì)水資源的領(lǐng)不容小覷。

2 我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)主要有風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)、核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)、水力發(fā)電產(chǎn)業(yè)。但是這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，還存在不同方面的多個(gè)問(wèn)題。本論文主要從三個(gè)方面?？傮w對(duì)四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行論述。

（1）存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范的現(xiàn)象。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不規(guī)范體現(xiàn)在多個(gè)方面，但是目前最為顯著的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范可以表現(xiàn)為兩個(gè)方面，分別是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)電力發(fā)展方面。主要是由于不同地區(qū)在技術(shù)上沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏相關(guān)技術(shù)的認(rèn)證和強(qiáng)制性檢測(cè)方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度，國(guó)家和地方政府也沒(méi)有建立統(tǒng)一的規(guī)范。這種現(xiàn)狀帶來(lái)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：

1）由于產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻低。便會(huì)有很多企業(yè)都一哄而上想加入這個(gè)新興行業(yè)，同時(shí)再加上國(guó)家相關(guān)政策的鼓勵(lì)，很多企業(yè)就會(huì)順?biāo)浦鄣倪M(jìn)入新能源領(lǐng)域，以獲取更多的利潤(rùn)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)風(fēng)電的主機(jī)廠(chǎng)已經(jīng)超過(guò)150家，并且相關(guān)企業(yè)的數(shù)量還在以非?？斓乃俣仍鲩L(zhǎng)，甚至在產(chǎn)業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了公司之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，這種惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就是通過(guò)犧牲產(chǎn)品的可靠性和降低產(chǎn)品的質(zhì)量來(lái)獲取自身的微薄利潤(rùn)，這種惡性競(jìng)爭(zhēng)致使相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量保障方面的問(wèn)題極為嚴(yán)重。

2）電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)較為薄弱。我們國(guó)家并沒(méi)有掌握相關(guān)的核心技術(shù)，電力發(fā)展方面需要的主要設(shè)備主要依賴(lài)進(jìn)口來(lái)獲取，同時(shí)在生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的過(guò)程中所面臨的相關(guān)技術(shù)問(wèn)題不能夠及時(shí)得到解決，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因是目前我們國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)。主要分散在各大的高校的科研機(jī)構(gòu)中，在社會(huì)中還是缺乏集中程度比較高的技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)，這會(huì)限制進(jìn)一步的技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)在新能源產(chǎn)業(yè)所涉及到的企業(yè)中，很多企業(yè)的規(guī)模比較小，相對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)，研發(fā)能力較為薄弱，缺乏足夠的人力和財(cái)力來(lái)支持不斷的創(chuàng)新和研發(fā)，這也是薄弱技術(shù)的主要原因之一。

3）管理體制方面不完善。管理體制的不完善主要表現(xiàn)在新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與電網(wǎng)的建設(shè)的方面不協(xié)調(diào)，國(guó)家對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展方面缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督，并且缺乏相關(guān)的制度。同時(shí)電力新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成本比較高，很多企業(yè)不能夠及時(shí)對(duì)這種不斷增加的成本進(jìn)行處理 的很多設(shè)備由于沒(méi)有足夠資金的進(jìn)一步支持而處于閑置狀態(tài)。缺乏對(duì)設(shè)備的真正利用。

3 我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的對(duì)策分析

（1）限制產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻。新能源產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家新興的產(chǎn)業(yè)，對(duì)以后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)?shù)闹匾?。但目前我?guó)新能源產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，國(guó)家應(yīng)當(dāng)實(shí)施一些措施對(duì)新電力能方面的資源進(jìn)行充分的調(diào)研，通過(guò)調(diào)研結(jié)果做出相關(guān)的評(píng)估，進(jìn)一步出臺(tái)一些統(tǒng)籌規(guī)劃措施，并且針對(duì)不同的地方資源條件和地理位置，制定具體，有針對(duì)性的電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體目標(biāo)和相對(duì)應(yīng)的發(fā)展措施，能夠讓企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中明確自己的發(fā)展方向，應(yīng)當(dāng)取得的階段性任務(wù)。國(guó)家應(yīng)該對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的進(jìn)入門(mén)檻進(jìn)行限制，有針對(duì)性的對(duì)電力新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行相關(guān)政策的鼓勵(lì)。限制新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻可以有效減少惡性競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)生。同時(shí)對(duì)于提高產(chǎn)品的可靠性和產(chǎn)品的質(zhì)量方面能夠起到一定的保證作用。進(jìn)入新能源的企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)減少，能夠致使企業(yè)獲取更多的利潤(rùn)，并且對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，會(huì)增加他們的積極性，有利于形成良性循環(huán)。

（2）大力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步突破新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。目前我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)方面的主要瓶頸是存在技術(shù)、研發(fā)方面的不足，為了進(jìn)一步確保新能源產(chǎn)業(yè)投入方面的穩(wěn)步增長(zhǎng)。使得今后新能源產(chǎn)業(yè)能夠以穩(wěn)定的速度規(guī)?；l(fā)展，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的同時(shí)。

我們要對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上做出進(jìn)一步的創(chuàng)新和研發(fā)。鼓勵(lì)高校相關(guān)電力新能源方面的科研機(jī)構(gòu)和一些企業(yè)進(jìn)行合作，建立一定的技術(shù)創(chuàng)新體系，使得高校的科研結(jié)果能夠真正的轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力并且運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)之中推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（3）出臺(tái)相關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制。我們國(guó)家電力新能源發(fā)展方面的體系和制度非常的不完善，為了進(jìn)一步促進(jìn)電力和新能源產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展國(guó)家需要制定完善的各種制度，包括財(cái)政補(bǔ)貼制度、投資補(bǔ)貼制度、用戶(hù)補(bǔ)貼制度、電價(jià)補(bǔ)貼制度等等。并且可以結(jié)合對(duì)企業(yè)的相關(guān)稅收減免政策，來(lái)解決新能源產(chǎn)業(yè)投資成本高的問(wèn)題，稅收的減免對(duì)于企業(yè)的發(fā)展能夠起到非常良好的效果，對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的減少會(huì)起到直接性的作用。

4 結(jié)論

通過(guò)以上論文中對(duì)我們國(guó)家電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的現(xiàn)狀進(jìn)行分析可以得出，我們國(guó)家電力新能源發(fā)展方面的資源相對(duì)來(lái)說(shuō)比較豐富，但是還存在開(kāi)發(fā)利用發(fā)面的一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為利用率不高，存在很多的浪費(fèi)現(xiàn)象。技術(shù)水平低下，因此國(guó)家還需要在電力新能源方面的發(fā)展中不斷的投入，并且出臺(tái)一些相關(guān)的措施來(lái)促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]林俐，周鵬，鄒蘭青.基于新能源產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的電力系統(tǒng)能源效率評(píng)估及影響因素分析[J].電力建設(shè)，2017，38（01）：123-130.

[3]郭淑貞.新時(shí)期我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策分析研究[J].科技創(chuàng)新報(bào)，2012（08）：234.

[4]鐘滔.新時(shí)期我國(guó)新能源的發(fā)展前景分析[J].低碳世界，2015（01）：41-42.

[5]馬國(guó)慶，李偉.金融危機(jī)下新能源經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].河北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009，34（06）：81-84.