礦山基建成本預(yù)算與管理

王永舉

（云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司，云南 迪慶 674400）

礦山基建工程的成本主要為工程的安裝、設(shè)備購置、財(cái)務(wù)及其他費(fèi)用等，在成本預(yù)算階段存在著諸多的影響因素，因此，需要采取有效的措施防止礦山基建工程出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。

1 礦山基建工程的特點(diǎn)

（1）單件性。由于礦山基建工程有著特定的用途，因此導(dǎo)致礦山基建工程具備較高的特殊性，對(duì)于結(jié)構(gòu)的不同、體積的不同及面積的不同，都需要采取不同的施工技術(shù)、施工設(shè)備及施工材料。即便是在用途相同的基礎(chǔ)上，礦山基建工程的等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有著一定的差異。這一現(xiàn)象就導(dǎo)致礦山基建工程的項(xiàng)目形態(tài)存在著很大的不同，進(jìn)而致使工程成本容易出現(xiàn)偏差?；诖耍V山基建工程的成本預(yù)算不能單純的按照規(guī)格、型號(hào)來進(jìn)行定價(jià)，需要進(jìn)行單件計(jì)價(jià)。

（2）多次性。礦山基建工程在施工過程中所涉及面較高，建設(shè)周期也較長，同時(shí)對(duì)于施工技術(shù)的要求也相對(duì)較高。在前期準(zhǔn)備階段，需要對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，保證在后期的投資建設(shè)中不會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

（3）分項(xiàng)性。礦山基建工程一般情況下都是由兩個(gè)以上的單項(xiàng)工程組成，而單項(xiàng)工程是由多個(gè)單位工程或分部工程組成，分部工程則是由分項(xiàng)工程組成。在工程成本的編制階段首先需要對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行預(yù)算，進(jìn)而逐層的進(jìn)行匯總，計(jì)算出整個(gè)礦山基建工程的成本。

2 礦山基建工程成本預(yù)算

（1）成本估算。對(duì)于成本的估算會(huì)直接影響到礦山基建工程決策階段造價(jià)預(yù)算的成敗，因此，在此過程中一定要對(duì)項(xiàng)目的估算過程進(jìn)行要個(gè)的把控與指導(dǎo)。成本預(yù)估指的是造價(jià)預(yù)算的管理作用，其具體含義可以分為三個(gè)方面：①根據(jù)相關(guān)圖紙的設(shè)計(jì)深度來對(duì)成本計(jì)算進(jìn)行一定的補(bǔ)充與完善，進(jìn)而使用成果來對(duì)整個(gè)礦山基建工程的全過程建設(shè)成本進(jìn)行管控。②不同礦山基建工程項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、施工時(shí)間及施工單位都存在著差異，因此，在成本預(yù)估過程中需要進(jìn)行綜合的分析考慮。③成本預(yù)估還具備著對(duì)造價(jià)預(yù)算估算的工程量與指標(biāo)的管控作用。在礦山基建工程決策階段的成本計(jì)算中，需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來進(jìn)行工程量及市場價(jià)格的計(jì)算，在很大程度上提高了造價(jià)預(yù)算的技術(shù)性。在礦山基建工程決策階段要合理的把握成本計(jì)算與成本預(yù)估，在此過程中要合理運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并要使用科學(xué)合理的方法。

（2）設(shè)計(jì)概算。在礦山基建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程成本進(jìn)行分析是至關(guān)重要的，可以通過對(duì)礦山基建工程的計(jì)價(jià)分析來進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程成本造價(jià)結(jié)構(gòu)的完善，進(jìn)而在最大程度上實(shí)現(xiàn)資金利用效率的提高。礦山基建工程不同階段的造價(jià)控制在特征上也具有很大的差異，而在礦山基建工程設(shè)計(jì)階段的成本概算最為顯著地特點(diǎn)就是其系統(tǒng)性，造價(jià)概算的系統(tǒng)性主要包括設(shè)計(jì)估算、概算、預(yù)算等一系列系統(tǒng)，它們之間進(jìn)行相互協(xié)作、相互制約，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制管理系統(tǒng)的建立。在礦山基建工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)項(xiàng)目全過程的造價(jià)影響率能達(dá)到35%～75%，因此，加強(qiáng)礦山基建工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是至關(guān)重要，其可以在很大程度上提高資金的利用效率。設(shè)計(jì)階段進(jìn)行計(jì)價(jià)分析時(shí)，要對(duì)施工方法及施工場地的具體情況進(jìn)行全面性的綜合分析，這樣才能使設(shè)計(jì)估算進(jìn)行進(jìn)一步的完善。在礦山基建工程設(shè)計(jì)階段會(huì)影響工程造價(jià)的因素主要是施工平面設(shè)計(jì)、施工工藝設(shè)計(jì)及建筑設(shè)計(jì)等方面，施工平面設(shè)計(jì)指的是對(duì)總圖運(yùn)輸及總平面布置的設(shè)計(jì)，在此設(shè)計(jì)過程中，需要對(duì)功能分區(qū)及用地資源進(jìn)行綜合性分析，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的降低。施工工藝的設(shè)計(jì)是對(duì)礦山基建工程施工過程中的工藝流程及施工技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

（3）施工圖預(yù)算。礦山基建工程在施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束后，需要按照施工圖紙、預(yù)算消耗定額等對(duì)礦山基建工程建設(shè)的相關(guān)文件進(jìn)行編制，進(jìn)而避免施工過程中出現(xiàn)超預(yù)算的情況。在施工圖預(yù)算過程中，需要進(jìn)行詳細(xì)的分析，使預(yù)算能夠與工程建設(shè)成本進(jìn)行有效的結(jié)合，為后期的工作提供有效的依據(jù)。

3 礦山基建工程成本管理措施分析

（1）建立健全的造價(jià)管理體系。礦山基建工程是一項(xiàng)復(fù)雜性較高的系統(tǒng)性工程，因此，一個(gè)礦山基建工程的設(shè)立還涉及到多方面因素，對(duì)于相應(yīng)技能的要求也是極高。在礦山基建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行專業(yè)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，并要準(zhǔn)確分析施工條件、施工流程等因素。只有充分掌握了這些基礎(chǔ)信息，才能對(duì)擬定出符合實(shí)際情況的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)礦山基建工程進(jìn)行合理的規(guī)劃。建立健全完善的造價(jià)管理體系可以使各個(gè)部門明確自身的職責(zé)，提高礦山基建工程土建造價(jià)管理的管理水平。

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)造價(jià)管理人員。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，使其對(duì)工作人員的專業(yè)化水平有了更高的要求，因此，必須要加強(qiáng)造價(jià)管理人員的培訓(xùn)工作，對(duì)其進(jìn)行長期性、系統(tǒng)性的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)造價(jià)管理人員對(duì)管理學(xué)知識(shí)應(yīng)用的熟練度，使其能夠充分了解并熟練運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)，并通過系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)的提高。在此過程中，應(yīng)建立相應(yīng)的考察制度，并配以獎(jiǎng)懲措施，這樣才能在最大程度上提高造價(jià)管理人員的主觀能動(dòng)性。例如，在培訓(xùn)過程中表現(xiàn)良好且通過培訓(xùn)掌握了更多專業(yè)技能的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在考核中多次不合格，且學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的人員進(jìn)行處罰。同時(shí)，在人才招聘的過程中，不能只注重土木工程專業(yè)人才的招聘，對(duì)于管理、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)的人才也應(yīng)該加大引進(jìn)力度。

（3）加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理。在礦山基建工程的施工過程中的造價(jià)管理在于對(duì)材料、設(shè)備及設(shè)計(jì)變更上的管理，①在材料的采購過程中，要做好施工材料市場的調(diào)研工作，對(duì)市場的價(jià)格做出準(zhǔn)確的衡量，在廠家的選擇上，要優(yōu)先選擇性價(jià)比較高的廠家，在材料入場后，要做好對(duì)其存儲(chǔ)管理，并要在通過檢驗(yàn)合格后才能應(yīng)用到施工中；在礦山基建工程施工現(xiàn)場的材料造價(jià)管理過程中，要盡量避免浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)。②對(duì)于施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的管理也是造價(jià)管理重要的組成部分之一，基于此，必須要在礦山基建工程的施工現(xiàn)場做好對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理。對(duì)于快要到達(dá)使用年限的機(jī)械設(shè)備，要加強(qiáng)對(duì)其的保養(yǎng)工作，提高機(jī)械設(shè)備的使用年限，進(jìn)而在一定程度上降低造價(jià)成本。③管理人員與相關(guān)建設(shè)人員要做到良好的溝通，并要建立合理的變更簽證管理制度。

4 結(jié)語

綜上所述，礦山基建工程的成本預(yù)算及管理會(huì)對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)產(chǎn)生直接性的影響，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高也有著重要的推動(dòng)作用，因此需要不斷采取新的方法對(duì)其成本進(jìn)行預(yù)算與管理，進(jìn)而降低工程成本。