關于推進綠色勘查工作的若干思考

陶學森

（四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四〇三地質(zhì)隊，四川 樂山 614000）

隨著我國環(huán)境污染問題越來越嚴重，人民意識到環(huán)境保護的重要性，我國有關部門也逐漸采取先進的技術手段控制環(huán)境污染，并且大力推行低碳生活，保護生態(tài)文明等理念。在2013年黨十八大之后，中央將生態(tài)文明建設納入到我國特色社會主義事業(yè)的“五位一體”總體布局之中，然后著重建設先進生態(tài)文明，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護制度。如今采礦行業(yè)的綠色勘查一直都沒都落實到位，我國應該采取新的方式推廣綠色勘查理念。

1 推進綠色勘查存在問題

（1）綠色勘查認知偏差。宣傳綠色勘查理念的人是受到習主席的“兩山論”和生態(tài)文明戰(zhàn)略理念的影響，但是將上述理念斷章取義，理解為綠水青山就是金山銀山，不允許人員對其生態(tài)環(huán)境造成絲毫破壞。并且大部分人員將地質(zhì)勘查行為當做對環(huán)境的破壞行為，忽視其對國家的積極影響，從而阻止地質(zhì)勘查工作的進行。各個地區(qū)運用各種手段設立“保護區(qū)”，運用“保護區(qū)”的政策限制和擠壓勘查區(qū)域活動，導致很多具有良好前景的勘查區(qū)被迫放棄勘查，使得我國經(jīng)濟遭受損失。我國關于綠色勘查工作一直都沒有明確的技術標準，應該將對生態(tài)環(huán)境造成不同損傷的勘查手段區(qū)別對待。

（2）預算依據(jù)不足。綠色勘查工作是一種不對周遭生態(tài)環(huán)境造成破壞的地質(zhì)勘查手法。在對生態(tài)環(huán)境進行破壞之后，采用適當?shù)氖侄芜M行修復，讓其可以快速恢復生態(tài)平衡，這就是綠色勘查預算不足的原因。在我國的采礦勘查之中，特別是重大的財政出資的項目，都是按照中國地質(zhì)調(diào)查局的預算標準出資。但是中國地質(zhì)調(diào)查局沒有明確的關于綠色勘查的出資標準，目前的預算只包括施工費用，不包含修復費用。如果沒有充足的費用支持，后期的修復工作就無法進行。并且綠色勘查工作講究施工與恢復同步進行，這將影響該項目的展開。

2 國內(nèi)綠色勘查典型實踐

（1）青海。我國青海省一直都是堅持生態(tài)立省的發(fā)展戰(zhàn)略，所以該省十分重視生態(tài)文明。在2016年，該省國土資源廳在決定實施綠色勘查技術進行采礦的勘查工作，并且在經(jīng)過一系列的研究工作后，建立完善的綠色勘查工作體系。首先青海省完成《青海省找礦突破戰(zhàn)略行動實施方案（2016—2020年）》修編，根據(jù)該文件實施綠色勘查工作，并且進一步完善《青海省地質(zhì)勘查基金項目管理暫行方法》。在該文件中，成立省地質(zhì)勘查基金項目，從地質(zhì)勘查的方案設計、部署、野外施工等各個方面均提出環(huán)境保護的意見，并且會對地質(zhì)勘查項目進行中期質(zhì)量檢查，在年終驗收的過程中將生態(tài)保護工作列為重點工作內(nèi)容。然后制定出臺《青海省綠色勘查管理方法（試行）》，明確綠色勘查的管理部門，并且建立綠色勘查分級管理制度，全面落實相關責任，督促各個單位對綠色勘查進行管理。

（2）貴州。貴州省也在積極推進綠色勘查工作，西南能礦集團股份有限公司在2015年提出生態(tài)環(huán)保型綠色能礦的建設理念和目標，這一舉動推動當前能源企業(yè)的轉(zhuǎn)型，使得能源產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。該公司在2017年初就開始制定相關的技術標準，如《煤層氣綠色勘查技術標準（2017年試行）》、《固體礦產(chǎn)綠色勘查技術標準（2017年試行）》、《固體礦產(chǎn)綠色勘查項目預算標準（2017年試行）》和《綠色勘查項目管理暫行辦法（2017年試行）》等四個企業(yè)管理制度和標準，極大幅度的促進能源行業(yè)的綠色勘查工作的發(fā)展。

3 推進綠色勘查工作建議

（1）加大宣傳力度。為進一步推進綠色勘查工作，使得采礦地質(zhì)勘查工作也可以實現(xiàn)不破壞生態(tài)環(huán)境運行，我國有關部門應該積極宣傳綠色勘查理念，加大宣傳力度。實際上，地質(zhì)勘查工作對生態(tài)環(huán)境的破壞很小，只對自然恢復能力弱的地區(qū)有一定影響，對自然恢復力強的地區(qū)基本沒有影響。并且地質(zhì)勘查還包括很多不同類型，部分勘查可以對周圍的生態(tài)環(huán)境進行優(yōu)化，提升生態(tài)環(huán)境的地質(zhì)，進一步保衛(wèi)人民的生命安全。我國有關部門在加大綠色勘查宣傳力度的同時，應該制定相關標準體系，為地質(zhì)勘查團隊提供技術指導。在完善綠色勘查標準體系的同時，技術支撐部應該有序編制綠色勘查行業(yè)標準和國家標準，并且定期分析團隊標準、企業(yè)標準、地方標準的執(zhí)行效果，完善相關綠色勘查標準體系。

（2）注重技術研發(fā)。我國有關部門應該注重技術研發(fā)工作，推出綠色勘查新技術、新方法，如果有綠色、無污染的方式可以替代傳統(tǒng)的地質(zhì)勘查方式就可以減少對生態(tài)系統(tǒng)的破壞，并且可以降低勘查成本。綠色勘查工作是不破壞生態(tài)環(huán)境的地質(zhì)勘查方式，所以一直都是采取破壞和修復并存的工作方式。如果利用新設備、新工藝就可以減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，也就節(jié)約修復生態(tài)環(huán)境的資源。

（3）健全勘查依據(jù)。我國有關部門應該進一步推廣綠色勘查工藝，并且制定相關行業(yè)標準，為該技術的推廣保駕護航，通過完善的行業(yè)標準，指導地質(zhì)勘查團隊進行技術革新。在加速推進行業(yè)標準編制的時候，應該分三點進行。首先應該對生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量狀況進行充分調(diào)查，制定環(huán)境質(zhì)量的基礎標準，為以后綠色勘查修復提供依據(jù)，然后應該優(yōu)化行業(yè)標準，為各個地質(zhì)勘查的團體、企業(yè)提供基本依據(jù)。在制定標準的過程中，除加強對生態(tài)環(huán)境的保護外，還應該加強對人員的保護，如從業(yè)人員、周圍居民，應該保證各方的利益不受損傷，最后，我國有關部門在制定相關標準時，應該注重不同的地質(zhì)勘查差異化處理。地質(zhì)勘查的種類不同，對環(huán)境造成的損傷不同，其后續(xù)修復工作不相同，對周圍居民、從業(yè)者的影響也不相同，所以應該差異化處理。在地質(zhì)勘查中，采油、采氣等屬于對周圍環(huán)境污染少或只有輕度影響的地質(zhì)勘查，非金屬礦產(chǎn)、煤礦、鐵礦等的地質(zhì)勘查就屬于對環(huán)境有中度影響，但是其容易修復，放射性礦產(chǎn)地質(zhì)勘查屬于重度污染，應針對不同的勘查方式實行技術標準差異化處理，保證人員和周圍環(huán)境的安全。

4 結束語

自從黨十八大以來，我國就十分重視生態(tài)文明建設，綠色勘查技術是地質(zhì)勘查行業(yè)響應我國政策的一種勘查形式，我國應該進一步宣傳推廣該技術，在進行地質(zhì)勘查時保證當?shù)丨h(huán)境的安全，不對當?shù)丨h(huán)境造成一定破壞，可以利用破壞和修復并存的方式進行勘查，既提高勘查效率，又保護生態(tài)環(huán)境。