移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展與展望

林永欽

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，大大便利了人類社會(huì)的生活，在相關(guān)信息的處理中也能夠充分利用起零碎化時(shí)間，在科技力量的推動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍愈加廣泛，政府在處理相關(guān)政務(wù)工作中，為提升服務(wù)質(zhì)量，移動(dòng)電子政務(wù)作為一種全新的發(fā)展理念獲得廣泛關(guān)注，成為當(dāng)前政府政務(wù)管理的主流趨勢(shì)。為政府政務(wù)工作的開展以及公眾參與國(guó)家管理提供了便利，為此，本文主要針對(duì)移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀展開深入探討，并對(duì)未來(lái)進(jìn)行構(gòu)想以及展望，以此提升政府工作能力。

關(guān)鍵詞：移動(dòng)電子政務(wù);發(fā)展展望;互聯(lián)網(wǎng);政府服務(wù)職能;移動(dòng)通信

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.01.141

0 引言

二十一世紀(jì)作為信息化時(shí)代，人們工作、生活以及學(xué)習(xí)在此社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的大時(shí)代背景之下，發(fā)展獲得便利。信息化時(shí)代的到來(lái)是基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，人們聯(lián)系日益緊密，同時(shí)科技改變了人類現(xiàn)有的工作狀態(tài)，信息化融入人們生活的方方面面，工作效率以及工作水平均獲得提升。政府工作的開展受到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響，顛覆了傳統(tǒng)的政務(wù)開展模式，移動(dòng)電子政務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，在新時(shí)期發(fā)展受到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注，順應(yīng)移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展理念，未來(lái)的發(fā)展方向也被加以廣泛探討。

1 移動(dòng)電子政務(wù)的核心內(nèi)涵

受到移動(dòng)通信信息技術(shù)不斷普及擴(kuò)大的實(shí)際影響，電子政務(wù)基于此得到大力發(fā)展，因此也可以被稱之為移動(dòng)電子政務(wù)，在利用移動(dòng)通信技術(shù)的同時(shí)，政府部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)通信網(wǎng)的緊密結(jié)合，政府服務(wù)職能獲得提升，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)移動(dòng)化以及電子化的政府管理。作為電子政務(wù)中的一種，移動(dòng)電子政務(wù)能夠跳脫電子政務(wù)管理的時(shí)間以及空間限制，移動(dòng)電子政務(wù)下，政府進(jìn)行政務(wù)活動(dòng)的開展不再受到地域、時(shí)間等諸多方面的限制，政府職能被得以大大強(qiáng)化，拓寬了政府監(jiān)管的廣度以及深度。政府服務(wù)涉及范圍廣泛，在移動(dòng)電子政務(wù)的影響下，已經(jīng)漸漸不僅局限在移動(dòng)電話平臺(tái)，更多的是向平板電腦端以及筆記本電腦端過(guò)渡。與傳統(tǒng)移動(dòng)通話業(yè)務(wù)有著本質(zhì)區(qū)別，移動(dòng)電子政務(wù)更加強(qiáng)調(diào)反映政府信息的數(shù)據(jù)，同時(shí)需要基于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的傳遞。

2 移動(dòng)電子政務(wù)的優(yōu)越性以及發(fā)展現(xiàn)狀

（1）優(yōu)越性。移動(dòng)電子政務(wù)具有移動(dòng)性的特征，能夠不受地域限制，通常使用手機(jī)端以及平板電腦端，移動(dòng)式開展政府信息以及各項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)具有一定的方便性，操作簡(jiǎn)單更是獲得廣泛應(yīng)用的重要因素之一，移動(dòng)電子政務(wù)同時(shí)也具有直接性特征，通過(guò)移動(dòng)通信終端，傳統(tǒng)政務(wù)活動(dòng)的開展模式漸漸難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，管理模式變得簡(jiǎn)單化，將冗余部分從管理環(huán)節(jié)中逐漸剔除，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)政府管理模式的固有弊端。移動(dòng)電子政務(wù)具有較高的安全性以及可靠性，由于各項(xiàng)政務(wù)內(nèi)容的開展主要是通過(guò)移動(dòng)終端進(jìn)行的，在個(gè)性化管理下可以通過(guò)設(shè)立獨(dú)立密碼等禁止惡意操作以及訪問(wèn)，提升硬件以及軟件系統(tǒng)的安全性，同時(shí)簡(jiǎn)化了升級(jí)以及完善的過(guò)程。

（2）移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀。移動(dòng)電子政務(wù)在目前我國(guó)中的發(fā)展范圍廣泛，在基于技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，用戶普及范圍較廣。但是縱觀移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展的整體趨勢(shì)，其尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，發(fā)展中依然存在著諸多的問(wèn)題不可忽視。究其根本，產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因是應(yīng)用系統(tǒng)的滯后性，導(dǎo)致應(yīng)用項(xiàng)目不完善、不具體。政府在移動(dòng)電子政務(wù)的影響之下，各項(xiàng)信息的發(fā)布均采用移動(dòng)式進(jìn)行，政府職能在獲得強(qiáng)化的同時(shí)，民主性獲得體現(xiàn)，電子化政府信息的發(fā)布也是移動(dòng)電子政務(wù)中的基礎(chǔ)部分，通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)的合理化使用，政府信息不斷喪失針對(duì)性，發(fā)布并未兼顧公眾的實(shí)際需要，而是以自身作為主體進(jìn)行相關(guān)信息的發(fā)布。另外在用戶的影響范圍方面，更多的局限于手機(jī)端用戶，針對(duì)電腦端用戶，則實(shí)際的受眾影響范圍少之又少，但是針對(duì)存在的潛在客戶群，移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展并為對(duì)其加以充分的考慮[1]。另外在移動(dòng)式的政府服務(wù)中，多借助通信移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)以及無(wú)線信息通信技術(shù)，政府影響范圍在逐漸擴(kuò)大的同時(shí)，政務(wù)影響范圍也逐漸拓展到移動(dòng)身份認(rèn)證中，改變了傳統(tǒng)認(rèn)證體系中，“人”“證”難以合一的現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)身份在新時(shí)期能夠利用數(shù)字證書加以認(rèn)證，在移動(dòng)方式的影響下，政府管理能夠更加貼近于公民，移動(dòng)通信終端在此當(dāng)中也發(fā)揮出重要的影響意義。另外在移動(dòng)支付方面，在移動(dòng)終端的作用下，現(xiàn)金支付逐漸被取代，移動(dòng)支付作為一種全新的支付手段，優(yōu)勢(shì)逐漸彰顯出來(lái)，由于具有較強(qiáng)的移動(dòng)性以及程序簡(jiǎn)單，因此在小額現(xiàn)金的支付方面應(yīng)用廣泛，同時(shí)在賬戶余額查詢以及密碼更改方面也極具有合理性。

3 展望移動(dòng)電子政務(wù)的未來(lái)發(fā)展

在移動(dòng)通信技術(shù)不斷進(jìn)步的影響之下，電子政務(wù)發(fā)展獲得較大的關(guān)注，未來(lái)的發(fā)展方向主要應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加以展望。

（1）移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展。移動(dòng)通信技術(shù)在近些年中面臨著日新月異的發(fā)展，新技術(shù)的出現(xiàn)為電子政務(wù)的發(fā)展注入了全新的生機(jī)以及活力。其中，無(wú)線寬帶技術(shù)的而不斷革新，使得信號(hào)傳輸距離得以延長(zhǎng)，傳輸速度變快，無(wú)線傳輸技術(shù)逐漸趨于成熟，對(duì)于存在的各種障礙，應(yīng)當(dāng)積極尋求有效的方法加以解決，使其發(fā)展中將阻礙一一攻克。另外，伴隨著超寬帶等理念的提出，能夠在根本上提升寬帶的連接頻率，信號(hào)的傳遞改變了傳統(tǒng)的連接載波，同時(shí)能夠?qū)⒚}沖信號(hào)加以有效的應(yīng)用，將最大數(shù)據(jù)傳輸速度進(jìn)行顯著提升。在降低發(fā)射功率的同時(shí)，將可以利用的通道加以充分的利用，并實(shí)現(xiàn)對(duì)于成本的控制，降低功耗，將無(wú)線通訊領(lǐng)域的發(fā)展提升至現(xiàn)階段的移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展當(dāng)中，使其獲得顯著的開發(fā)以及利用，將其自身所具有的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來(lái)。

（2）移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展。伴隨移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展，移動(dòng)電子政務(wù)在未來(lái)的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)在繼承傳統(tǒng)電子政務(wù)的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)出移動(dòng)電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)。移動(dòng)電子政務(wù)的出現(xiàn)并不是意味著傳統(tǒng)電子政務(wù)的消失，應(yīng)當(dāng)是對(duì)傳統(tǒng)的繼承以及發(fā)展。拓寬移動(dòng)用戶的覆蓋范圍，并將電子政務(wù)服務(wù)內(nèi)容加以優(yōu)化，移動(dòng)電子政務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)更具有針對(duì)性，并將政府職能不斷細(xì)化。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與企業(yè)間的交流協(xié)作，政府在移動(dòng)電子政務(wù)的實(shí)施中雖然占據(jù)主體地位，但是應(yīng)當(dāng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的客觀性，利用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，保障移動(dòng)電子政務(wù)的順利實(shí)施。除此之外，還應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)公眾的參與力度，政府進(jìn)行移動(dòng)電子政府內(nèi)容開展，服務(wù)的主要對(duì)象即為公眾，增強(qiáng)公眾的參與力度在一定程度上也能夠促進(jìn)政府工作的順利實(shí)施，在得到公眾擁護(hù)的基礎(chǔ)上，完善各項(xiàng)管理服務(wù)，提升政府的服務(wù)職能。為此需要貫徹執(zhí)行以人為本的發(fā)展理念，將滿足公眾的需求作為一切移動(dòng)電子政務(wù)開展的出發(fā)點(diǎn)以及落腳點(diǎn)，引導(dǎo)公眾參與進(jìn)政府政務(wù)，同時(shí)能夠接受公眾的監(jiān)督。政府政務(wù)在移動(dòng)電子的干預(yù)下，應(yīng)當(dāng)不斷向著專業(yè)化以及個(gè)性化的方向發(fā)展，利用移動(dòng)電子政務(wù)的便利條件，將移動(dòng)通信本身的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)電子政務(wù)中存在的不足，在實(shí)踐以及探索中提升自身的管理以及服務(wù)水平，將政府職能發(fā)揮至最大化。

4 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，在移動(dòng)通信技術(shù)的大力發(fā)展之下，互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的到來(lái)在一定程度上也促使著二者的結(jié)合，社會(huì)發(fā)展信息交流以及傳遞的固有模式被改變，移動(dòng)通信技術(shù)在不斷走向成熟的同時(shí)也為社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了諸多的便利。影響范圍之廣泛，改變了社會(huì)傳統(tǒng)的工作模式，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)同時(shí)也影響著政府政務(wù)活動(dòng)的進(jìn)行。移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，方便了政府工作，同時(shí)增強(qiáng)了政府服務(wù)職能，但是針對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題以及有益部分同樣不可忽視，在對(duì)傳統(tǒng)電子政務(wù)發(fā)展繼承的基礎(chǔ)上吸收移動(dòng)通信技術(shù)的有益部分，從而推動(dòng)移動(dòng)電子政務(wù)的向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬金瑤.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展研究[J].數(shù)字化用戶，2017，23（36）.