法治環(huán)境下公共圖書館志愿服務(wù)的新思考

李基正　劉 亞

摘 要：隨著社會精神文明的進(jìn)步，越來越多的公民參與到公共圖書館志愿服務(wù)的行列中來，服務(wù)社會，提升自己。《公共圖書館法》的頒布，將這種熱情轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定，為公共圖書館開展志愿服務(wù)提供了法律依據(jù)，極大地促進(jìn)了志愿服務(wù)的發(fā)展。同時，法治化的環(huán)境也對公共圖書館志愿服務(wù)工作提出了新的要求。

關(guān)鍵詞：公共圖書館 志愿服務(wù) 新思考

中圖分類號：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2020）01-00-01

志愿服務(wù)是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務(wù)。公益性是志愿服務(wù)最本質(zhì)的特征，這種公益性要最大程度的發(fā)揮作用，需要政策法規(guī)的指導(dǎo)和支持。新頒布的《中華人民共和國公共圖書館法》（下文簡稱《公共圖書館法》），在第四十六條中提到 “國家鼓勵公民參與公共圖書館志愿服務(wù)”，要求 “縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)對公共圖書館志愿服務(wù)給予必要的指導(dǎo)和支持”。國家以法律的形式為公共圖書館志愿服務(wù)工作做出指導(dǎo)，提出要求。這將成為公共圖書館志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展的新契機(jī)。

一、公共圖書館開展志愿服務(wù)工作的意義

首先，公共圖書館開展志愿服務(wù)對公共圖書館和志愿者雙方來說是一種共贏。公共圖書館通過志愿服務(wù)提升服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)深度廣度;志愿者通過志愿服務(wù)既滿足回饋社會的心理期望，又讓自身能力得到鍛煉提高。其次，志愿者既是服務(wù)者也是圖書館的潛在讀者，志愿服務(wù)搭建了一座讀者和圖書館溝通交流的橋梁。

公共圖書館要借《公共圖書館法》頒布的契機(jī)，尋求突破，化解讀者日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展的矛盾。就需要充分的了解讀者，挖掘他們深層次的需求。要加深了解就需要溝通，而志愿服務(wù)為兩者提供了一個很好的橋梁。

志愿者以雙重身份參與圖書館工作，于圖書館而言，志愿者能更充分了解讀者需求，更有效率的為讀者提供更有價(jià)值的服務(wù)。于讀者而言，可以與志愿者無障礙的溝通，充分表達(dá)自身訴求，同時也更容易理解和諒解對方工作的難處。公共圖書館與讀者通過這種方式溝通，打破了陳舊的意見箱、讀者來信等方式，方便公共圖書館圖書館今后服務(wù)策略和方式的改進(jìn)。圖書館與讀者的溝通其實(shí)就是對社會各階層文化需求的調(diào)查。同時，這也是一個雙向了解的過程，讀者通過志愿服務(wù)參與公共圖書館的日常事務(wù)，了解公共圖書館如何運(yùn)作，讓圖書館工作不再神秘，增進(jìn)了讀者對圖書館工作的認(rèn)同感。這種溝通為公共圖書館改革創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)，以此為基礎(chǔ)的志愿服務(wù)創(chuàng)新更容易得到讀者的認(rèn)可，更有群眾基礎(chǔ)，更有生命力。

二、參與公共圖書館志愿服務(wù)的形式

公共圖書館的志愿服務(wù)工作一直在不斷進(jìn)步創(chuàng)新，大致分為以下三個階段。輔助館員工作。這是志愿服務(wù)的初級模式，同時也是廣大青少年學(xué)生參與公共圖書館志愿工作的主要模式。圖書外借閱覽部門的圖書日常借還、登記、館內(nèi)日常及開展活動現(xiàn)場的秩序維護(hù)等工作。這些看似基礎(chǔ)的工作，為廣大青少年學(xué)生了解社會，提前參加社會實(shí)踐提供了很好的渠道，這種服務(wù)模式簡單廣泛卻很重要。

專業(yè)支持。志愿者以自身的專業(yè)知識和專業(yè)技能為依托參與到公共圖書館志愿服務(wù)工作，這種模式主要提供給有一定的專業(yè)背景和技術(shù)支持的公益人士。例如公共圖書館作為古籍保護(hù)單位，古籍修復(fù)和保護(hù)需要專業(yè)人士來完成，這就為古籍修復(fù)專業(yè)的志愿者提供了用武之地。

知識分享。隨著自媒體的迅速發(fā)展，知識分享、文化沙龍等活動方式成為一時熱點(diǎn)，被大家所推崇。例如目前很火的TED演講，它的宗旨是“值得傳播的創(chuàng)意”，不要冗長的專業(yè)講述，只需要鮮明的觀點(diǎn)，有創(chuàng)意的看法，不管你來自哪個行業(yè)、哪個年齡段，只要你有干貨，都一起來“用思想的力量改變世界”。很小的場地，一個團(tuán)體，一群感興趣的聽眾，一場精彩的活動。

當(dāng)然志愿者參與公共圖書館志愿活動還有很多其他方式，就以上列舉的三個階段而言，公共圖書館努力的方向是，吸引更多的普通人參與到圖書館的日常服務(wù)中來，在此基礎(chǔ)上加大專業(yè)支持、知識分享等方式志愿者的份額，促進(jìn)公共圖書館志愿服務(wù)向更高層次發(fā)展。

三、志愿服務(wù)工作需要政府的支持指導(dǎo)

《公共圖書館法》要求 “縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)對公共圖書館志愿服務(wù)給予必要的指導(dǎo)和支持”?！豆矆D書館法》對志愿服務(wù)工作提出了要求，但沒有給出個更多細(xì)節(jié)，這就要求政府和社會根據(jù)本地實(shí)際情況在公共圖書館志愿服務(wù)工作中扮演好自己的角色。志愿服務(wù)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，“國家鼓勵公民參與公共圖書館志愿服務(wù)”，政府要提供以下幾個方面的支持。

志愿者注冊機(jī)制。對志愿者身份進(jìn)行確認(rèn)是其他工作的前提?？梢砸怨矆D書館為平臺，建立專門的志愿者管理機(jī)構(gòu)，將志愿者根據(jù)身份證進(jìn)行注冊登記，發(fā)放志愿者證，志愿者的年齡、學(xué)科背景、擅長領(lǐng)域、健康狀況一目了然，這樣更方便志愿者找到適合自己的崗位釋放自己的工作熱情。

激勵制度。志愿者參加志愿服務(wù)活動，既想為社會公益貢獻(xiàn)自己力量，又要滿足深層次的精神需求，建立必要的激勵制度可以加強(qiáng)這種滿足感和榮譽(yù)感。比如建立志愿者星級制度，志愿者可以通過志愿活動貢獻(xiàn)評估增加自己星級。可以根據(jù)本館情況給予優(yōu)秀志愿者證書表彰等獎勵。這些舉措都是志愿者服務(wù)常態(tài)化的保證。

資金支持。政府提供穩(wěn)定的財(cái)政支持用于志愿服務(wù)的支出，公共圖書館合理使用志愿經(jīng)費(fèi)，為特殊志愿者購買保險(xiǎn)，為志愿者提供必要的交通、餐飲補(bǔ)助等，以提高志愿者參與志愿活動積極性。

結(jié)語

隨著公益理念的深入人心，越來越多的人通過參加志愿活動來充實(shí)精神生活，滿足自身精神需求。政府和公共圖書館都應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共圖書館法》關(guān)于“志愿服務(wù)”的相關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)這些需求，鼓勵和動員更多公民參與到志愿活動中來，互贏互利，提高圖書館的志愿活動水平，打造自己的志愿活動明星品牌。

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