吉林省玉米秸稈主要利用方式綜合效益評價

崔曉雪　聶英

1.吉林省玉米秸稈資源區(qū)域分布

吉林省農(nóng)作物秸稈區(qū)域分布情況具有中部地區(qū)，西部地區(qū)以及東部地區(qū)的差異大的特點，東部約占1/10，西部占不到1/3，則中部占1/2。玉米秸稈主要分布在長春市、松原市、四平市、吉林市。吉林省秸稈資源分布區(qū)域差異較大，地處中部的長春、吉林和四平三個城市秸稈資源總量占吉林省秸稈資源總量的一半以上，占比為63%。西部的松原、白城等市的秸稈資源占吉林省秸稈資源總量的30%;而地處東部山區(qū)的通化市、白山市、延邊朝鮮族自治州秸稈資源量較小，占全省秸稈總量的10%。從縣域分布上看，農(nóng)安縣、榆樹市、公主嶺市、扶余縣、德惠市、梨樹縣、乾安縣、前郭爾羅斯蒙古族自治縣、九臺市、長嶺縣是秸稈資源可利用量集中的地區(qū)，占據(jù)了全省農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出量的一半江山。

2.吉林省玉米秸稈資源主要利用現(xiàn)狀

目前，吉林省通過項目帶動，2017年全省秸稈肥料化利用804萬噸，飼料化利用600萬噸，燃料化利用370萬噸?；拘纬山斩挿柿匣脼橹?，飼料化，燃料化穩(wěn)步推進(jìn)，基料化與原料化為輔的綜合利用格局。吉林省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的指導(dǎo)意見》，提出大力推進(jìn)秸稈資源多途徑、多層次利用，研究和完善鼓勵秸稈綜合利用配套政策措施，加大禁燒監(jiān)管，形成 “疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏 ”的秸稈綜合利用長效機(jī)制。到2020年，全省形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局，建立較完善的秸稈收儲運體系，秸稈綜合利用水平顯著提高，綜合利用率達(dá)到85%，基本解決秸稈露天焚燒問題。

3.評價指標(biāo)測算

3.1 評價指標(biāo)的選取

本文首先從秸稈數(shù)量，分布特點以及處理方式等方面對吉林省地區(qū)玉米秸稈資源狀況進(jìn)行了全面分析。在文獻(xiàn)綜述和理論分析的基礎(chǔ)上，立足于我國制度背景，從吉林省省情出發(fā)，初步判斷在吉林省地區(qū)新型利用方式中飼料化與燃料化適宜性較強(qiáng)。為了更好的評價產(chǎn)業(yè)化利用方式利用效果，選取秸稈飼料，秸稈發(fā)電，秸稈糖醇三種利用方式作為分析對象。并從經(jīng)濟(jì)，社會，生態(tài)三方面出發(fā)，設(shè)立其最具代表意義的9個指標(biāo)，分別是成本費用收益率、銷售利潤率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、新增就業(yè)崗位數(shù)、農(nóng)民年均增收、資源替代效益、資源循環(huán)利用率、秸稈能量轉(zhuǎn)化率、碳排放減少量，判斷新時期主要利用方式的發(fā)展前景。

3.2 結(jié)果分析

通過對吉林省地區(qū)玉米秸稈的新時期三種主要利用方式進(jìn)行成本效益分析，得出了單位（噸）玉米秸稈主要利用方式的經(jīng)濟(jì)效益以及秸稈利用的社會效益和生態(tài)效益，通過觀察數(shù)值發(fā)現(xiàn)，目前秸稈發(fā)酵飼料經(jīng)濟(jì)效益最高，社會效益最好，秸稈發(fā)電方式生態(tài)效益最明顯。在對各方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析的同時，發(fā)現(xiàn)對于秸稈發(fā)電，秸稈糖醇這種秸稈資源需求量大，收獲半徑大的一些燃料化應(yīng)用模式，秸稈原料成本高，從而拉低了經(jīng)濟(jì)效益水平;同時，秸稈發(fā)酵飼料通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大大提高秸稈能量轉(zhuǎn)化率，在三種方式中最高。

對于不同利用主體，秸稈用在經(jīng)濟(jì)、社會、和生態(tài)三方面效益所占比例是不同的。其在整體成本效益中所占比重是不同的。例如，從企業(yè)角度看可能在三方面當(dāng)中經(jīng)濟(jì)利益更為重要，有效提高經(jīng)濟(jì)效益能夠維護(hù)企業(yè)正常運營發(fā)展;對農(nóng)戶來說，可能社會效益更為重要，有效減少秸稈處理成本直接影響農(nóng)戶利用積極性;對于政府來講，可能生態(tài)效益更為重要，提高秸稈轉(zhuǎn)化效率，減少碳排放量能夠建立宜居的生態(tài)環(huán)境。因此需要建立合理的指標(biāo)體系對三種方式進(jìn)行綜合評價。

綜上所述，通過對科研機(jī)構(gòu)及政府部門與企業(yè)的深入調(diào)研，采用層次分析法（AHP）分析吉林省玉米秸稈主要利用方式經(jīng)濟(jì)效益排序。在本文玉米秸稈利用方式中，將玉米秸稈進(jìn)行燃料化和飼料化是主要的也是較為合適的利用方式，并且有明顯的地區(qū)分布特點。將秸稈進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化利用從綜合評價來看，不僅在經(jīng)濟(jì)上，同時也能夠在生態(tài)以及社會等多方面產(chǎn)生效益。在經(jīng)濟(jì)效益方面方式優(yōu)劣排序為：秸稈飼料>秸稈發(fā)電>秸稈糖醇;在社會效益方面優(yōu)劣排序為：秸稈飼料>秸稈發(fā)電>秸稈糖醋;在生態(tài)效益方面優(yōu)劣排序為：秸稈發(fā)電>秸稈飼料>秸稈糖醇;就單獨各項指標(biāo)來看，秸稈飼料經(jīng)濟(jì)效益與社會效益表現(xiàn)最優(yōu)好，秸稈發(fā)電生態(tài)效益最優(yōu);且各有發(fā)展優(yōu)勢。將玉米秸稈添加發(fā)酵菌制成發(fā)酵飼料，不僅將秸稈能量較大效率轉(zhuǎn)移到畜禽上，提高了經(jīng)濟(jì)效益和利用秸稈的積極性，讓秸稈利用主體更加直觀的意識到秸稈資源的意義和重要性，同時在保障玉米產(chǎn)量時，有效幫助農(nóng)民在生產(chǎn)過程中節(jié)本增效，保障農(nóng)民生產(chǎn)效益。