關(guān)于開展職工代表述職報告活動的實踐與思考

【摘 要】述職是保證制度落實的重要工作，在提高職工責(zé)任感、自覺性方面有著至關(guān)重要的作用。有效合理的述職還能夠提高職工的主動思辨能力，發(fā)揮職工代表的參議作用。論文主要對開展職工代表述職活動的具體做法、職工代表述職活動開展的現(xiàn)存問題、開展述職實踐活動的對策進行了論述，以期為述職活動開展提供可靠參考。

【Abstract】Work report is an important work to ensure the implementation of the system， which plays an important role in improving the sense of responsibility and consciousness of workers. Effective and reasonable work report can also improve the workers' ability of active thinking and give full play to the role of worker representatives in deliberation. This paper mainly discusses the specific methods of developing work report activities of worker representatives， the problems existing in the work report activities of worker representatives and the countermeasures for developing the practical activities of work report， so as to provide a reliable reference for the work report activities.

【關(guān)鍵詞】職工;述職;活動實踐;方法

【Keywords】workers; work report; activity practice; methods

【中圖分類號】C931.46? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）12-0065-02

1 引言

職工代表述職活動的開展，第一，可起到“自省”的作用，職工代表通過述職，能夠深入且主動思考自身工作情況、工作結(jié)果，從述職報告中真正做到明得失、知功過，從而讓其在未來的工作中更好地彌補自身不足，發(fā)揮自身優(yōu)勢;第二，起到示范作用，從某種意義上，述職屬于一種經(jīng)驗之談，職工代表的所作所為對于廣大基層職工來說是“樣板”亦是“標(biāo)桿”，通過職工代表的述職，能夠發(fā)揮感染、引導(dǎo)、啟示教育的作用;第三，起到資鑒作用，職工代表的述職為企業(yè)上級領(lǐng)導(dǎo)提供了一定參考，領(lǐng)導(dǎo)能夠通過該活動看出職工的工作水準，同時，判斷各項決策的有效性。目前，職工代表述職活動的開展在各個企業(yè)中已經(jīng)基本得到了普及，但是述職活動的實際開展中仍舊存在一定問題。

2 企業(yè)職工代表述職活動開展的具體做法

2.1 注重“三個強化”

第一，要提高領(lǐng)導(dǎo)、管理人員對述職活動的認識水平，需要通過教育、培訓(xùn)、黨建等形式，將述職內(nèi)容融入實際活動中，并將述職活動納入績效考核中，讓職工、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)真正對述職活動給予足夠的重視;第二，要向基層職工給予一定的幫助，可通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、手冊等形式，詳盡地對述職進行介紹，幫助職工樹立開展述職活動的自信心;第三，要激發(fā)職工代表的作為意識，“不作為、形式化”是述職活動需要避免的主要因素，職工代表在述職活動中是最重要的評議對象，其參與度、主觀能動性決定了述職活動是否具備有效性，可通過持續(xù)教育、深入學(xué)習(xí)等方式，讓職工代表認識到述職活動是鍛煉、提高的重要方法[1]。

2.2 注重規(guī)范程度

述職本身有著一定的靈活性，在沒有條條款款的約束下，職工代表的述職可能體現(xiàn)出較強的隨意性，其內(nèi)容是否能夠起到自省、啟發(fā)、示范的作用還有待商榷，所以職工述職活動的開展，需要注重“方式、內(nèi)容”的規(guī)范[2]。第一，要規(guī)范職工代表述職的具體內(nèi)容，考慮到一線職工工作環(huán)境相對較差，工作氛圍脫離“文書”類工作，所以可為職工提供基礎(chǔ)的述職模板，職工代表只需要根據(jù)模板中的問題進行闡述即可;第二，規(guī)定述職方式，確保職工代表述職方式符合當(dāng)下的實際情況。

2.3 優(yōu)化具體措施

述職措施的細化決定了述職活動的可持續(xù)發(fā)展、良性發(fā)展。第一，要在溝通層面上細化，保證述職、評議的公正、公開、準確，述職代表的信息需要根據(jù)規(guī)范公示，方便廣大職工加深對職工代表的了解;第二，要在測評層面上細化，需要規(guī)定范圍、規(guī)定時間開展測評，在條件允許的情況下進行剛性考核，并將述職作為職工評優(yōu)、組織評優(yōu)的重要條件[3]。

3 企業(yè)職工代表述職活動開展的現(xiàn)存問題

3.1 述職欠缺客觀性

因諸多企業(yè)將職工代表述職納入了績效考核中，導(dǎo)致部分職工代表功利性思想嚴重，述職內(nèi)容、述職方式缺乏實事求是的精神，述職過程中片面展現(xiàn)自己的成績，刻意夸大自己的業(yè)績，有關(guān)于工作中存在的實際問題往往一筆帶過。部分職工甚至將述職作為一種保障自己的“方法”，將述職活動看作“表彰活動”，述職內(nèi)容也因此變成了思想總結(jié)、客觀性的缺乏直接對職工代表素質(zhì)活動的啟發(fā)性、有效性造成了嚴重影響[4]。

3.2 缺乏標(biāo)準性

許多職工代表對于自己的工作缺少一個量化、明確的認識，許多職工甚至管理者，對于清正廉潔、刻苦實干、德才兼?zhèn)涞仍u價缺少一個明確的認定指標(biāo)，從而導(dǎo)致述職活動無法進行客觀、準確、真實判斷。標(biāo)準性的缺失，極易導(dǎo)致最終評測出現(xiàn)偏差。

3.3 表達不準確

職工代表受個人文化水準、工作性質(zhì)的影響，在述職過程中難免出現(xiàn)不準確、不標(biāo)準、模糊、夸大、不客觀等情況。目前，多數(shù)企業(yè)的職工代表在述職過程中常引用結(jié)論性話語，對工作內(nèi)容、工作表現(xiàn)的描述十分模糊。例如，出色完成工作任務(wù)、不斷推進工作創(chuàng)新等，此類表述往往缺乏可靠的事實論據(jù)，代表的含義也相對模糊，甚至少數(shù)用語不貼合實際，甚至夸大其詞。這就直接導(dǎo)致述職評測難以了解職工代表的真實工作情況，無法體現(xiàn)述職活動的價值。

4 更好開展述職實踐活動的對策

4.1 確保述職的客觀性

職工代表述職內(nèi)容反應(yīng)了職工代表的實際工作狀態(tài)，是讓其實現(xiàn)自省的重要方式，實事求是、直言功過是確保述職有效性的基本要求。少數(shù)職工代表在實際工作中貢獻少、不出彩，在述職過程中想方設(shè)法夸大功績，述職活動因此變?yōu)榱吮碚没顒?，在述職報告中通篇為學(xué)習(xí)不斷深入、創(chuàng)新不斷發(fā)展等“假大空”的內(nèi)容，評議人員也難以從這種述職報告中發(fā)現(xiàn)工作中的不足以及缺點。因此，應(yīng)該確保述職活動的客觀性，保證職工代表在述職過程中真正講真話、講缺點，深入剖析自己工作存在的不足之處[5]。第一，要規(guī)范路局、站段兩級述職內(nèi)容的規(guī)范性，明確規(guī)定述職的大方向以及性質(zhì)，并明確述職活動所要達到的目的;第二，要規(guī)范車間級述職方法，考慮車間級職工代表文化素養(yǎng)，需要從具體的問題上進行規(guī)范，如可為其制定模板“本人**，現(xiàn)任**工班班長，****年在車間領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷指導(dǎo)下，達到****目標(biāo)，主要工作內(nèi)容為****，存在問題為****，改進方法為****”;第三，要優(yōu)化述職方式，述職可分級進行，如路局級可在站段述職，路局機關(guān)職工代表可在職工大會上述職，車間職工代表可在班組述職，從而保證述職職工代表的述職內(nèi)容有據(jù)可查、有據(jù)可依。

4.2 確保制度的完善性

職工代表述職需要保證基層職工表達的公正性，在職工代表中對其述職內(nèi)容進行評議，就是要通過管理者、基礎(chǔ)職工的評價在突出職工代表的“能、德、績”，評議的嚴格性、真實性直接影響著述職的效果。一方面，要在評議過程中把好“人員關(guān)口”，評議人員的選擇盡量獲得基層職工認可、公道、公正人員承擔(dān)評議的職責(zé);另一方面，要充分把好引導(dǎo)關(guān)口，既要對基層職工給予足夠的信任，同時，也要注重對群眾的引導(dǎo)，廣泛向群眾宣傳述職活動的意義以及價值，讓群眾深刻了解到述職活動的作用，讓其在述職過程中，客觀、真實地對職工代表進行評價。

4.3 確保成果的充分應(yīng)用

述職活動本身只是一種活動，活動的過程、內(nèi)容并沒有實際意義上的價值，述職活動開展的真正目的是促使職工代表認真履行職責(zé)，讓其在工作中起到引導(dǎo)、啟發(fā)的作用。一方面，要尤其注意述職活動“雷聲大、雨點小”的問題，確保述職活動的長效性，需要讓述職結(jié)果真正發(fā)揮長效作用，同時，針對述職活動中體現(xiàn)出的現(xiàn)實問題，進行持續(xù)改進以及解決;另一方面，要注意對述職活動和人才選用工作的整合，職工代表述職本身就是一個凸顯職工工作優(yōu)秀程度的重要工作，想要真正讓基層職工對述職活動給予足夠的認識，就要將述職活動真正有效地體現(xiàn)到人才任用層面，從而激勵廣大職工在實際工作中創(chuàng)造實實在在的成績[6]。

5 結(jié)語

綜上所述，職工代表述職的綜合性較強，針對目前職工代表述職中存在的問題，務(wù)必要從形式、方法上進行改進以及解決。正如古人所說，“立片言以居要，乃一篇之警策”“擴之則為千萬言，約之則為一言”，在職工代表述職中，需要對其述職內(nèi)容進行規(guī)范，對其述職真實性進行考核，同時，將述職和人才任用結(jié)合起來，從而讓職工代表述職活動真正成為企業(yè)提高管理水準、用人水準的可靠“工具”。

【參考文獻】

【1】羅璇.關(guān)于開展年度基層黨支部書記抓黨建述職評議考核工作的方案——以湖南省某國有企業(yè)為例[J].赤子，2019（25）：23.

【2】林德生.親歷代表述職變遷[J].人民政壇，2019（5）：41.

【3】王研，葛利榮.事業(yè)單位黨建述職評議考核工作的實踐和思考[J].管理觀察，2019（11）：77-78.

【4】潘國紅.杜絕代表述職評議"走過場"[J].法治與社會，2018（10）：71.

【5】王莉.述職評議，代表履職的“催化劑”[J].江淮法治，2018（19）：26-27.

【6】黃國林.臺山市水步鎮(zhèn) 五個“加強”促代表述職[J].人民之聲，2018（03）：44.

【作者簡介】石泉（1986-），男，甘肅平?jīng)鋈?，助理工程師，從事黨建及群團研究。