2019年風(fēng)電發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)

文 | 秦海巖

2019年，我國風(fēng)電行業(yè)邁過了不平凡的一年，面對(duì)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)前關(guān)鍵過渡期出現(xiàn)的種種壓力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)有序。市場(chǎng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)不斷取得突破，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得以顯著提升。海上風(fēng)電和分散式風(fēng)電開發(fā)加快，釋放出龐大的增量市場(chǎng)。棄風(fēng)問題逐步緩解，風(fēng)電利用水平持續(xù)提高。這背后，既有政策制定者的殫精竭慮，也離不開全體風(fēng)能人的砥礪實(shí)干。

產(chǎn)業(yè)全面平穩(wěn)發(fā)展。2019年，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)延續(xù)著此前的良好發(fā)展勢(shì)頭。全年新增并網(wǎng)容量2600萬千瓦左右，累計(jì)并網(wǎng)容量2.1億千瓦，同比增長14%。年發(fā)電量超過4000億千瓦時(shí)，較上一年提高10.9%，占全部發(fā)電量的5.5%，同比增加0.3個(gè)百分比，是我國第三大電力來源。“十二五”至“十三五”期間，風(fēng)電年新增裝機(jī)保持在2000萬千瓦左右。市場(chǎng)規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展是新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基石，忽高忽低是大忌，可以說，中國風(fēng)電成績的取得、技術(shù)的進(jìn)步，最大的基礎(chǔ)和推動(dòng)力就是平穩(wěn)的市場(chǎng)規(guī)模。

技術(shù)研發(fā)穩(wěn)中求進(jìn)。經(jīng)過多年積累，我國不僅具備大兆瓦級(jí)風(fēng)電整機(jī)自主研發(fā)能力，而且形成完整的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，制造企業(yè)的整體實(shí)力大幅提升。一是在大容量機(jī)組研發(fā)，長葉片、高塔架應(yīng)用等方面處于國際領(lǐng)先水平。目前，國內(nèi)已經(jīng)推出陸上3兆瓦系列機(jī)型和海上10兆瓦系列機(jī)型；制造的最長葉片達(dá)到91米；風(fēng)輪直徑在過去十年增長了一倍以上，最大達(dá)到210米；國內(nèi)最高輪轂高度超過了150米，更高的160米機(jī)組也即將進(jìn)入市場(chǎng)。二是新技術(shù)應(yīng)用大量涌現(xiàn)。以激光雷達(dá)為代表的新型傳感技術(shù)在主流新機(jī)型研發(fā)中的廣泛應(yīng)用，可以在減少陣風(fēng)沖擊的同時(shí)，提高機(jī)組發(fā)電效率；葉片渦流發(fā)生器、葉尖小翼等增強(qiáng)氣動(dòng)技術(shù)的應(yīng)用，能夠顯著增強(qiáng)發(fā)電性能；高塔架（柔塔和混塔）技術(shù)的應(yīng)用，有利于大幅提升機(jī)組在低風(fēng)速地區(qū)的應(yīng)用前景；集中監(jiān)控、故障預(yù)測(cè)和壽命分析技術(shù)使得風(fēng)電整體管理變得更加智能高效。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升。依靠廣泛的技術(shù)創(chuàng)新，我國風(fēng)電成本在最近十年間穩(wěn)步降低。如果不存在棄風(fēng)限電，多數(shù)地區(qū)的新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)不再需要補(bǔ)貼。近兩年，國家逐步調(diào)整電價(jià)，并重點(diǎn)推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，2019年第一批風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的總裝機(jī)超過450萬千瓦，勢(shì)必會(huì)繼續(xù)驅(qū)動(dòng)成本下降。到2021年，我國陸上風(fēng)電將全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。在競(jìng)爭(zhēng)配置政策的推動(dòng)下，海上風(fēng)電也有望在2025年左右走向平價(jià)上網(wǎng)。由此，風(fēng)電的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將大大增強(qiáng)。

海上風(fēng)電穩(wěn)妥推進(jìn)。在國家穩(wěn)健政策的支撐下，隨著技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)鏈趨于成熟，我國海上風(fēng)電開發(fā)總體平穩(wěn)有序。2019年，海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量預(yù)計(jì)達(dá)到200萬千瓦，與規(guī)劃基本一致。運(yùn)輸、吊裝、運(yùn)維設(shè)備和船舶更加專業(yè)化，提高了建設(shè)效率，成本也隨之快速下降。海上風(fēng)電的規(guī)?；l(fā)展有望打造出多個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，并帶動(dòng)海洋工程的技術(shù)進(jìn)步，成為推動(dòng)我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

分散式風(fēng)電穩(wěn)中突破。近幾年，分散式風(fēng)電在我國中東南部顯現(xiàn)出巨大的開發(fā)潛力，成為風(fēng)電發(fā)展的“下一個(gè)希望的田野”。2019年，十多個(gè)省份出臺(tái)了分散式風(fēng)電政策，通過明確開發(fā)規(guī)劃，為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供清晰的預(yù)期；項(xiàng)目核準(zhǔn)承諾制、滾動(dòng)編修等原則的落地，則優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。與此同時(shí)，成功開發(fā)的項(xiàng)目越來越多。金風(fēng)科技河南蘭考項(xiàng)目、遠(yuǎn)景能源江蘇江陰項(xiàng)目等全年運(yùn)行表現(xiàn)搶眼，在提高風(fēng)能利用效率、降低社會(huì)用能成本等方面的價(jià)值開始顯現(xiàn)。德潤新能源平頂山鳳凰嶺風(fēng)電場(chǎng)順利并網(wǎng)，為小型民營企業(yè)進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域探索出一條好路徑。

棄風(fēng)現(xiàn)象穩(wěn)步緩解。得益于政策層面的層層加碼，以及電網(wǎng)企業(yè)采取的加大可再生能源跨省區(qū)外送等措施，我國棄風(fēng)限電現(xiàn)象得到明顯改善。國家能源局發(fā)布的2019年風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果顯示，紅色預(yù)警區(qū)域僅剩兩個(gè)省份。重點(diǎn)省份的棄風(fēng)限電情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。例如，新疆2019年棄風(fēng)電量較上一年下降38.22%，棄風(fēng)率同比降低9個(gè)百分點(diǎn)。

這些成果來之不易。首先，源于政策體系的完善。2019年，《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》印發(fā)，設(shè)定了各省級(jí)行政區(qū)域的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，旨在為促進(jìn)可再生能源電力消納構(gòu)建長效機(jī)制?！蛾P(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》充分考慮了技術(shù)成本下降趨勢(shì)、項(xiàng)目的合理收益水平，科學(xué)制定補(bǔ)貼的退坡節(jié)奏和幅度，為2021年陸上風(fēng)電全面進(jìn)入平價(jià)時(shí)代鋪平道路。其次，離不開企業(yè)的努力創(chuàng)新。開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整開發(fā)建設(shè)與運(yùn)維管理方式，推動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)朝著更加智能化和專業(yè)化的方向發(fā)展，并以全生命周期為視角不斷降低度電成本。整機(jī)企業(yè)以創(chuàng)新為抓手，以數(shù)字化技術(shù)為切入點(diǎn)，著力提高機(jī)組的發(fā)電效率和可靠性，提供定制化的設(shè)備產(chǎn)品和綜合服務(wù)。再次，是全體風(fēng)能人艱苦奮斗的結(jié)果。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展過程中遭遇諸多障礙，風(fēng)能人懷著對(duì)綠色未來的美好憧憬和堅(jiān)定信念，一路披荊斬棘，完成一次次的跨越。

走過2019年，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)跨入通向平價(jià)上網(wǎng)的轉(zhuǎn)折年。全體風(fēng)能人更需凝心聚力，逐夢(mèng)前行，深入開展全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實(shí)風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展之基，推動(dòng)全球范圍內(nèi)100%可再生能源時(shí)代的早日到來。