王若琳
摘? 要:道橋工程建設(shè)投資多、工程量大,涉及多個項目建設(shè),是國家非常重要的基礎(chǔ)工程。在道橋工程造價管理過程中,受到多種因素的影響,存在不少風(fēng)險,影響了工程建設(shè)投資的效益。為了節(jié)約成本,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,工程造價管理人員要從道橋工程建設(shè)的整體出發(fā),加強(qiáng)工程造價風(fēng)險管控,分析其中的影響因素,采用針對性的防范與控制措施,提升現(xiàn)有的管理水平,做好道橋工程造價的全過程管理。因此,該文首先分析道橋工程造價存在的風(fēng)險因素,然后就如何進(jìn)行工程造價風(fēng)險因素管理展開論述。
關(guān)鍵詞:道橋工程;造價風(fēng)險;因素;分析;管理
中圖分類號:TU723.3? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
1 道橋工程造價風(fēng)險管理的重要作用
我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動了工程建設(shè)的進(jìn)步,隨著施工水平不斷提升,工程造價管理標(biāo)準(zhǔn)日益完善。根據(jù)國際慣例,工程造價管理需要制定良好的計價依據(jù),發(fā)揮政府的調(diào)控作用,造價工程師需要進(jìn)行動態(tài)的估價,建立通用的合同文本,做好工程造價控制工作。但是從我國工程造價管理現(xiàn)狀來看,工程造價管理結(jié)構(gòu)存在不合理的問題,相關(guān)法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善,行政過度干預(yù),無法充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的重要作用,進(jìn)一步增加了工程造價管理的風(fēng)險。因此,工程造價管理人員要針對道橋工程建設(shè)的特點,分析影響造價管理風(fēng)險因素,建立完善的造價風(fēng)險管理制度,控制好工程項目投資的成本,減少經(jīng)濟(jì)糾紛,防止影響工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量。
2 道橋工程造價風(fēng)險的影響因素
在道橋工程建設(shè)中,受內(nèi)外因素的影響,增加了工程造價管理的風(fēng)險,下面主要對道橋工程造價風(fēng)險的影響因素展開論述。從宏觀方面講,行業(yè)政策和規(guī)范出現(xiàn)變化以后,工程造價管理標(biāo)準(zhǔn)也會變化。工程造價管理人員需要結(jié)合實際情況,做好概預(yù)算定額單價分析,研究施工材料、人工費用、機(jī)械使用費用的消耗量,嚴(yán)格按照國家制定的新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,滿足實際生產(chǎn)的基本要求。從微觀方面來講,受市場環(huán)境、人力資源以及供需關(guān)系的影響,道橋工程成本也會變化,增加了工程造價管理的風(fēng)險。
2.1 規(guī)劃決策風(fēng)險
為了保證工程投資的效益,在道橋工程規(guī)劃決策階段,規(guī)劃人員需要制定明確的工程造價風(fēng)險管理目標(biāo),確定道橋工程的投資估算價。在規(guī)劃決策階段,存在的風(fēng)險主要為道路工程地質(zhì)分區(qū)評價不到位,尤其對復(fù)雜地質(zhì)和不良地質(zhì)認(rèn)識不到位,增加了工程管理的風(fēng)險。
2.2 道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善
在現(xiàn)有的技術(shù)條件下,選擇的工程類型不合理,尤其互通式立交等功能或者數(shù)量設(shè)置不合理;在道橋工占地拆遷費估算過程中,存在不合理的問題。從道橋工程設(shè)計方案上講,由于工程造價管理人員對周圍地質(zhì)條件認(rèn)識不到位,缺乏行之有效的調(diào)查與分析,無法為道橋工程造價管理提供良好的幫助。
2.3 道橋工程建設(shè)施工的造價風(fēng)險
在道橋工程施工階段,造價風(fēng)險管理工作同樣重要,建設(shè)單位投入了大量的資金,除了按照合同規(guī)定支付的工程款以外,還會出現(xiàn)各種附加費用,由于附加費用具有多樣性的特點,增加了其不確定性的風(fēng)險。施工階段造價管理風(fēng)險主要體現(xiàn)在3個方面。首先,受招標(biāo)方式的影響,資格預(yù)審不到位,存在管理漏洞,再加上合同計價方式選擇不合理,增加了造價管理的風(fēng)險。其次,工程量清單管理不到位。為了保證工程項目的順利進(jìn)行,招標(biāo)單位需要明確工程量清單標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體的道橋工程項目進(jìn)行科學(xué)合理的描述。但是從實際施工情況來看,承包方對工程量清單理解不到位,工程量清單上內(nèi)容不全,經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,增加實際投資成本,降低了工程項目的投資效益。再次,道橋工程量變更管理不到位,受工程延期、人工費用上漲等因素的影響,無法保證工程成本按照實際限額設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,無法從整體上保證整個項目的投資效益。最后,從施工工期上講,道橋工程施工很容易受到外界氣候因素的影響,一旦沒有對工期進(jìn)行合理的調(diào)整,就會導(dǎo)致工期延遲,增加工程造價的風(fēng)險。
3 道橋工程造價風(fēng)險管理措施
為了做好道橋工程造價風(fēng)險管理,管理單位需要建立完善的管理體系,改變以往單一的管理方法,提升風(fēng)險防控意識,降低風(fēng)險出現(xiàn)的概率。
3.1 做好道橋工程造價風(fēng)險防控
由于道橋工程建設(shè)施工涉及多方面的內(nèi)容,為了改變以往道橋工程造價管理存在的問題,管理人員需要做好造價風(fēng)險識別工作,消除潛在的不利影響因素,減少其中產(chǎn)生的損失,做好風(fēng)險的分析和歸類。首先,管理人員可以利用頭腦風(fēng)暴法,激發(fā)風(fēng)險管理人員的創(chuàng)造思維,獲得更加精準(zhǔn)的信息。其次,工程造價管理人員需要借鑒其他地區(qū)道橋工程管理的經(jīng)驗,集思廣益,細(xì)化風(fēng)險管理流程,提升管理的效率。最后,管理人員需要將工程施工中可能出現(xiàn)的造價風(fēng)險列成表,建立良好的管理體系,做好日常的核對工作。
3.2 提升工程造價風(fēng)險防范意識
根據(jù)實際道橋工程建設(shè)的實際情況,工程造價管理風(fēng)險會受到各種因素的影響,為了規(guī)避潛在的風(fēng)險,做好風(fēng)險防范。首先,在準(zhǔn)備階段,管理人員需要做好施工單位資質(zhì)、信用等評價工作;分析招投標(biāo)文件和設(shè)計圖紙,加強(qiáng)與施工人員的溝通,充分考慮到潛在的風(fēng)險,做好日常的風(fēng)險防范工作,把風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài),提升風(fēng)險管理的效率。其次,在施工階段,工程造價風(fēng)險管理人員需要做好周圍施工環(huán)境分析工作,嚴(yán)格控制各種不利的影響因素,消除潛在的危險源,避免由于安全事故增加工程成本。針對道橋工程建設(shè)的特點,要求施工單位設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,做好作業(yè)記錄的檢查工作,保證工程造價管理工作順利進(jìn)行。最后,在工程竣工結(jié)算階段,需要處理施工單位與業(yè)主單位之間的關(guān)系,加強(qiáng)工程投資費用資金等方面的溝通,排除潛在的造價風(fēng)險。造價風(fēng)險管理人員需要時刻關(guān)注計價政策出現(xiàn)的變化,合理進(jìn)行報價,提升造價管理人員的綜合素質(zhì),防止出現(xiàn)管理失誤的問題。
3.3 建立完善的工程造價風(fēng)險管理體系
由于造價管理人員的綜合素質(zhì)存在一定的差異,在實際風(fēng)險防控過程中,會出現(xiàn)人的風(fēng)險。這就要管理人員優(yōu)化現(xiàn)場人員配置,建立專門的風(fēng)險管控小組,建立完善的檢查機(jī)制,明確崗位職責(zé),加強(qiáng)日常的考核,從根本上提升風(fēng)險管理的水平,幫助建設(shè)單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3.4 做好工程造價管理風(fēng)險轉(zhuǎn)移工作
針對道橋工程造價風(fēng)險無法回避的問題,管理人員要針對工程建設(shè)的實際情況,做好風(fēng)險轉(zhuǎn)移工作,通常可以選擇工程擔(dān)保、聯(lián)合投標(biāo)以及工程分包的方式。
4 結(jié)語
為了保證道橋工程建設(shè)順利進(jìn)行,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,工程造價風(fēng)險管理人員需要建立完善的管理機(jī)制,重視日常風(fēng)險的防控,針對潛在的風(fēng)險,采取行之有效的防范措施,提升風(fēng)險識別和防范意識,加強(qiáng)對施工過程造價風(fēng)險管控,提升工程造價風(fēng)險管理的水平。
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