不斷創(chuàng)新發(fā)展的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

李捷

新中國成立以后，毛澤東一直高度關(guān)注理論創(chuàng)新。他曾經(jīng)說過，馬克思這些老祖宗的書，必須讀，他們的基本原理必須遵守，這是第一。但是，任何國家的共產(chǎn)黨，任何國家的思想界，都要?jiǎng)?chuàng)造新的理論，寫出新的著作，產(chǎn)生自己的理論家，來為當(dāng)前的政治服務(wù)，單靠老祖宗是不行的。因此，根據(jù)中國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，寫出一本社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書，是毛澤東未竟的夙愿。盡管如此，毛澤東對此作出了重要理論貢獻(xiàn)。

最為著名的，便是毛澤東1956年4月發(fā)表的《論十大關(guān)系》?！墩撌箨P(guān)系》首先提出了建設(shè)社會主義國家的基本方針：“我們一定要努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動起來，把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會主義國家?！痹谶@個(gè)基本方針的指導(dǎo)下，毛澤東概括提煉并深刻論述了社會主義建設(shè)中的十大關(guān)系，即重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系，沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系，國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系，中央和地方的關(guān)系，漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，黨和非黨的關(guān)系，革命和反革命的關(guān)系，是非關(guān)系，中國和外國的關(guān)系。在這十個(gè)關(guān)系中，前面六個(gè)關(guān)系都屬于社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇。在當(dāng)時(shí)，能對社會主義建設(shè)規(guī)律有如此清晰認(rèn)識的，毛澤東當(dāng)屬第一人。

另一篇著名著作，就是毛澤東1957年2月發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》。寫這篇著作的主要目的，不是論述經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題，但對社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作出了三個(gè)極其重要的貢獻(xiàn)。一是深刻論述了社會主義社會的基本矛盾。指出，社會主義社會的基本矛盾，仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，而且正是這些矛盾推動社會主義社會向前發(fā)展。二是提出了中國社會主義工業(yè)化道路問題。指出，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以重工業(yè)為中心，但發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉。三是提出了統(tǒng)籌兼顧的思想。強(qiáng)調(diào)，我們作計(jì)劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點(diǎn)出發(fā)，千萬不要忘記這一點(diǎn)。我們的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排，一切工作都要從對全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)。

再就是在開始覺察“大躍進(jìn)”的問題之后，通過領(lǐng)讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》所進(jìn)行的集中反思和總結(jié)。擇其要者有：（一）提出社會主義社會需要?jiǎng)澐蛛A段的問題，認(rèn)為中國正處在社會主義不發(fā)達(dá)階段。（二）提出要利用商品生產(chǎn)、商品交換和價(jià)值法則為社會主義服務(wù)。（三）提出社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)要注意搞好綜合平衡。（四）提出社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以農(nóng)、輕、重為序，中國要走種植業(yè)與畜牧業(yè)并重的道路，進(jìn)一步發(fā)展了中國工業(yè)化道路的思想。

在改革開放中，一個(gè)最重要的也是最具決定性意義的成功就是從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，由此引發(fā)出一系列從思想觀念到體制機(jī)制再到具體實(shí)踐的革命性變革。在這個(gè)過程中，我們加強(qiáng)了對西方經(jīng)濟(jì)理論及其體制機(jī)制的系統(tǒng)研究和吸收借鑒，但社會上也出現(xiàn)了全盤否定馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、全面否定改革開放前30年的社會主義建設(shè)成就及其經(jīng)驗(yàn)、全盤肯定西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論特別是新自由主義的錯(cuò)誤偏向，以致出現(xiàn)一些奇談怪論和社會亂象。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶頭批駁新自由主義思潮，帶頭強(qiáng)調(diào)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的當(dāng)代價(jià)值，帶頭糾正食洋不化的錯(cuò)誤傾向，從根本上端正了全面深化改革的政治方向。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義的重要組成部分，也是我們堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的必修課。要立足我國國情和我國發(fā)展實(shí)踐，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。他還充分肯定毛澤東等老一輩革命家對社會主義建設(shè)規(guī)律的探索成果，指出：我們黨歷來重視對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)、研究、運(yùn)用，在新民主主義時(shí)期創(chuàng)造性地提出了新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，在探索社會主義建設(shè)道路過程中對發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)提出了獨(dú)創(chuàng)性的觀點(diǎn)，如提出社會主義社會的基本矛盾理論，提出統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展等重要觀點(diǎn)。這些都是我們黨對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)造性發(fā)展。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的貢獻(xiàn)，就是在指導(dǎo)新時(shí)代中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展中，形成了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，把我們對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提高到新高度。其突出貢獻(xiàn)是：

第一，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)工作中和其他一切工作中堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為的是徹底糾正在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中“見物不見人”“顧錢不顧人”“唯GDP”等錯(cuò)誤觀念和做法。習(xí)近平總書記把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，從根本上回答了“為了誰”的問題，是立黨為公、執(zhí)政為民的生動體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)守的政治靈魂和精神支柱。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全部工作中都要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

改革開放積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條就是強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。在全面深化改革進(jìn)程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題，要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對我們的改革是否滿意？提高改革決策的科學(xué)性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動群眾推進(jìn)改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進(jìn)。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就要樹立正確的政績觀。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，最終要落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上。黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。要不斷解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力讓人民過上更好生活。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就要堅(jiān)持由人民群眾評判，把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，一切工作的成敗得失要以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本標(biāo)準(zhǔn)。群眾意見是一把最好的尺子，最能衡量我們工作的長短優(yōu)劣。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。要經(jīng)?？匆豢垂ぷ魇遣皇前凑杖罕姷囊笤谡归_，看一看有哪些措施和辦法還需要改進(jìn)，讓群眾真滿意而不是“被滿意”，使黨和人民事業(yè)始終體現(xiàn)群眾意愿，經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

第二，堅(jiān)持貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念

經(jīng)過改革開放30多年的高速增長，各方面的情況都不允許再按照原有的理念和方式繼續(xù)下去。過去，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在我國發(fā)揮了很大作用，加快了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，但現(xiàn)在再按照過去那種粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來做，不僅國內(nèi)條件不支持，國際條件也不支持，是不可持續(xù)的。新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，集中體現(xiàn)了堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。更通俗地說，高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。推動高質(zhì)量發(fā)展，對于我國發(fā)展全局具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。實(shí)踐告訴我們，發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。

習(xí)近平總書記提出要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措跟著也就好定了。

第三，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，是保持戰(zhàn)略定力的基點(diǎn)，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，要長期堅(jiān)持。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局。要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，為全面深化改革創(chuàng)造條件。要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為，積極推動全面深化改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于突破創(chuàng)新，敢于啃“硬骨頭”，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善?！胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一、互為條件的，要作為一個(gè)整體來把握。兩者一靜一動，靜要有定力，動要有秩序，關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度，把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項(xiàng)政策，加強(qiáng)政策協(xié)同。

堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革。推進(jìn)改革膽子要大，但步子一定要穩(wěn)。戰(zhàn)略上要勇于進(jìn)取，戰(zhàn)術(shù)上則要穩(wěn)扎穩(wěn)打。只要經(jīng)過了充分論證和評估，只要是符合實(shí)際、必須做的，該干的還是要大膽干。同時(shí)也要看到，膽子大不是蠻干，必須穩(wěn)妥審慎，三思而后行。對于一些攻堅(jiān)難度大的改革，不要想象著一招制勝、立竿見影，需要久久為功、持續(xù)用力方能見效。立足全局、結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持分階段、有步驟地推進(jìn)改革，集中力量先推具有四梁八柱性質(zhì)的改革舉措，夯基壘臺、立柱架梁，做到重大改革舉措系統(tǒng)配套，然后集中力量一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，確保改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。

第四，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線

適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在歷史與現(xiàn)實(shí)的交匯處和國內(nèi)與國際兩個(gè)大局的交匯處，歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，作出的重大戰(zhàn)略判斷。

我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這是我們綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。從歷史長過程看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是這個(gè)長過程的一個(gè)階段。這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運(yùn)動規(guī)律。全面認(rèn)識和把握新常態(tài)，需要從時(shí)間和空間大角度審視我國發(fā)展。從時(shí)間上看，我國發(fā)展經(jīng)歷了由盛到衰再到盛的幾個(gè)大時(shí)期，今天的新常態(tài)是這種大時(shí)期更替變化的結(jié)果。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費(fèi)心理分析，更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期，更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。這些重大判斷的作出，為進(jìn)一步作出我國社會主要矛盾出現(xiàn)新變化的重大政治判斷鋪平了道路。

新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題，雖然有周期性、總量性因素，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。最終目的是滿足需求，就是要深入研究市場變化，理解現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。主攻方向是提高供給質(zhì)量，就是要減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，著力提升整個(gè)供給體系質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。根本途徑是深化改革，就是要完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制，深化行政管理體制改革，打破壟斷，健全要素市場，使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置。要加強(qiáng)激勵(lì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，增強(qiáng)微觀主體內(nèi)生動力，提高盈利能力，提高勞動生產(chǎn)率，提高全要素生產(chǎn)率，提高潛在增長率。要緊緊圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。深挖國內(nèi)需求潛力，拓展擴(kuò)大最終需求，有效啟動農(nóng)村市場，多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)。

第五，堅(jiān)持全面深化改革

我國改革開放歷經(jīng)40多年的偉大實(shí)踐，走到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭。隨著改革不斷向縱深推進(jìn)，可以說容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。矛盾越大，問題越多，越要攻堅(jiān)克難、勇往直前。越是艱險(xiǎn)越向前，可以說是黨的十八大以來全面深化改革的突出特點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。改革進(jìn)程中的矛盾只能用改革的辦法來解決。新時(shí)代全面深化改革，必須自強(qiáng)不息、自我革新，逢山開路、遇水架橋，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，勇于突破利益固化的藩籬，將改革進(jìn)行到底。

全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這既是一個(gè)重大理論命題，又是一個(gè)重大實(shí)踐命題?？茖W(xué)認(rèn)識這一命題，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，對全面深化改革、推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重大意義。“決定性作用”和“基礎(chǔ)性作用”雖然只有兩字之差，但對市場作用是一個(gè)全新的定位，這兩個(gè)定位是前后銜接、繼承發(fā)展的。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機(jī)統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來，既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，決不是改弦更張，必須長期堅(jiān)持以下成功實(shí)踐和重要經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向;二是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新;三是堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展;四是堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。

總之，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大貢獻(xiàn)。正是在這一思想指導(dǎo)下，中國經(jīng)濟(jì)巨輪才能頂住國際金融危機(jī)帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)，才能頂住世界經(jīng)濟(jì)長期低迷造成的持續(xù)下行壓力，在全面深化改革中乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者系中國史學(xué)會會長，湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院、毛澤東思想研究中心兼職教授，求是雜志社原社長）