建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策

文/張湧 天津市誠(chéng)信招標(biāo)有限公司 天津 300162

在建筑工程建設(shè)過程中，工程造價(jià)預(yù)算是進(jìn)行投資控制的重要依據(jù)。因此，在對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行編制的過程中，必須要綜合考慮各種影響因素，預(yù)估整個(gè)建筑工程建設(shè)所需費(fèi)用，避免出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算，與此同時(shí)，還應(yīng)采取有效的措施將造價(jià)預(yù)算控制在合理的范圍內(nèi)，可見，合理的造價(jià)控制措施和手段對(duì)于建筑企業(yè)乃至整個(gè)建筑行業(yè)都有著積極的影響。

1、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析

1.1 工程造價(jià)預(yù)算編制不合理

在建筑工程項(xiàng)目中，工程造價(jià)的預(yù)算編制不合理受很多因素的影響，在工程造價(jià)預(yù)算中無論哪個(gè)因素出現(xiàn)問題都會(huì)使預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差。影響預(yù)算編制不合理的主要原因有，建筑工程編制的人員素質(zhì)較低、相關(guān)工作人員的意識(shí)淡薄、建筑工程的規(guī)模偏大、施工條件落后等等。這些因素都會(huì)給建筑工程造價(jià)預(yù)算工作帶來很大的難度，此外還有建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的存在，也會(huì)影響工程造價(jià)預(yù)算的結(jié)果。

1.2 建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)不穩(wěn)定

建筑工程造價(jià)預(yù)算環(huán)節(jié)一般都是在建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖出來后才開始實(shí)施，建筑工程預(yù)算環(huán)節(jié)是貫穿整個(gè)建筑工程設(shè)計(jì)、實(shí)施和完成階段，并不是獨(dú)立存在的，僅僅把工程造價(jià)預(yù)算放在設(shè)計(jì)和完成階段是不可行的，對(duì)工程的實(shí)施缺少了控制。

1.3 工程造價(jià)預(yù)算相關(guān)人員專業(yè)水平偏低

就目前建筑行業(yè)的發(fā)展來講，建筑工程在施工過程中造成工程造價(jià)超預(yù)算的原因有很多，但在編制過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤占的比重較大。在建筑工程設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)好之后，預(yù)算相關(guān)工作人員開始對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算，但是由于相關(guān)人員的專業(yè)水平有限，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較少對(duì)預(yù)算編制的具體內(nèi)容考慮的不全面，造成很多成本并沒有算到整個(gè)預(yù)算當(dāng)中，進(jìn)而導(dǎo)致后期施工時(shí)，使用的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算。

1.4 市場(chǎng)環(huán)境不穩(wěn)定

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的向前發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境也是不斷變化。建筑行業(yè)通常都是大型工程，其整個(gè)過程耗費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)，材料多，這樣工程造價(jià)的預(yù)算工作就很難適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，無法猜測(cè)未來市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)算的相關(guān)工作人員在預(yù)算過程中可能會(huì)考慮到市場(chǎng)環(huán)境因素，但是并不能精確的進(jìn)行預(yù)算，只要市場(chǎng)環(huán)境稍微發(fā)生變化，預(yù)算結(jié)果就會(huì)變化，就可能導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。

2、建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制對(duì)策

2.1 企業(yè)要提升對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的重視程度。

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程在各個(gè)階段的任務(wù)需求，針對(duì)各階段的任務(wù)采取相應(yīng)的措施，事先對(duì)各階段所要進(jìn)行的活動(dòng)進(jìn)行預(yù)先估計(jì)，然后對(duì)行動(dòng)實(shí)施的過程所要花費(fèi)的資金進(jìn)行評(píng)估，確保工程能夠更加順利的進(jìn)行，減少工程建造中的改動(dòng)，降低因工程改動(dòng)而造成的建造工程造價(jià)的超預(yù)算。同時(shí)企業(yè)要想降低工程造價(jià)超預(yù)算發(fā)生的概率，就要預(yù)先積極地聽取工程建造過程中各部門的意見，根據(jù)他們所提出來的意見完善工程建造過程中各階段的任務(wù)，更加準(zhǔn)確的根據(jù)所提出的任務(wù)進(jìn)行實(shí)施，更加準(zhǔn)確地為整個(gè)工程所花費(fèi)的資金進(jìn)行評(píng)估，減少評(píng)估與實(shí)際之間的差額，減少建造工程造價(jià)超預(yù)算的發(fā)生，提高工程實(shí)施的質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2.2 科學(xué)開展和完善造價(jià)預(yù)算編制

工程造價(jià)預(yù)算并非憑空捏造，也絕不是經(jīng)驗(yàn)的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是需要專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的編制流程，且需要專業(yè)的編制人員參與。因此施工企業(yè)務(wù)必要優(yōu)先制定一套完善的科學(xué)合理的預(yù)算編制制度，以便于更好地規(guī)范預(yù)算編制行為，確保編制出科學(xué)合理的預(yù)算方案。并且還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同市場(chǎng)環(huán)境的融合，提高預(yù)算編制過程的開放性，達(dá)到實(shí)際控制的作用。而如何形成一套完善的預(yù)算編制，可以做好以下幾點(diǎn)工作：第一，思想觀念務(wù)必要得到轉(zhuǎn)變。應(yīng)改變單純的調(diào)研市場(chǎng)為融合市場(chǎng)。積極的參與工程項(xiàng)目發(fā)生地的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而不是單獨(dú)的通過調(diào)研，走訪來了解相關(guān)參數(shù)價(jià)格，應(yīng)構(gòu)成企業(yè)層面上的市場(chǎng)平臺(tái)，主動(dòng)參與，掌握真實(shí)的市場(chǎng)材料價(jià)格信息；第二，施工圖紙是重中之重。施工圖紙是整個(gè)施工活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)拿到施工圖紙后，施工企業(yè)需要在第一時(shí)間內(nèi)熟悉圖紙，掌握施工圖紙中的相關(guān)要素，并形成圖紙工程量，同時(shí)將各方生產(chǎn)要素進(jìn)行合理安排。工程造價(jià)預(yù)算編制的重要基礎(chǔ)之一就是施工圖工程量，因此需要認(rèn)真對(duì)待。

2.3 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，完善設(shè)計(jì)變更制度

設(shè)計(jì)成果對(duì)項(xiàng)目的影響非常大，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好與壞直接影響著工程質(zhì)量和各方的利益。因此，在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)一定要選擇公司實(shí)力雄厚與有經(jīng)驗(yàn)的公司。同時(shí)也要重視對(duì)于設(shè)計(jì)階段的出圖管理，不能因?yàn)楣て诰o而讓設(shè)計(jì)公司超負(fù)荷工作，這樣趕工出來的圖紙不利于項(xiàng)目工程造價(jià)管理。對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙后期的變更手續(xù)也要完善，設(shè)計(jì)變更要經(jīng)過各方同意，確定是否有變更的必要，避免因?yàn)轭l繁的設(shè)計(jì)變更使得項(xiàng)目成本控制工作變得冗雜。

2.4 對(duì)建筑工程造價(jià)的有效控制

為了避免建筑工程造價(jià)超預(yù)算，要找出所需的各種資源，對(duì)他們進(jìn)行整理和取用，各種建筑材料可以從建筑的開始就全部購買好，不需要一次性拿到的可以和商家合作，這樣就可以避免因?yàn)榻ㄖ牧蟽r(jià)格的浮動(dòng)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算的情況發(fā)生。還可以在設(shè)計(jì)之初就找到可以節(jié)省建筑工程造價(jià)的方案，減少預(yù)算支出。保證建筑造價(jià)的穩(wěn)定不超過預(yù)算就可以在競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

2.5 加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境的預(yù)測(cè)管理

由于市場(chǎng)環(huán)境的變化也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算的精準(zhǔn)度，所以要加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境的預(yù)測(cè)管理。作為建筑企業(yè)應(yīng)該要求預(yù)算人員做好對(duì)市場(chǎng)環(huán)境隨時(shí)發(fā)生變化的預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各種原材料的價(jià)格因市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化的預(yù)測(cè)分析，為建筑工程選擇原材料價(jià)格提供依據(jù)。

結(jié)語：

綜上所述，建筑工程造價(jià)合理預(yù)算對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理和質(zhì)量安全有重要作用，建筑企業(yè)應(yīng)該高度重視工程造價(jià)預(yù)算環(huán)節(jié)，分析在工作過程中出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象的原因，并制定行之有效的解決措施。培養(yǎng)專業(yè)的預(yù)算管理人員，分工明確，避免出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。