文/呂新剛 中鋁山東工程技術(shù)有限公司 山東淄博 255051
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)制定適宜的理念進(jìn)行有效貫徹。堅(jiān)持“安全第一”的原則是國家堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨明細(xì)化的重要步驟。但是在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中卻存在著諸多問題,導(dǎo)致建筑工地事故頻頻發(fā)生,嚴(yán)重影響政府城市建設(shè)中的形象,為此,我們應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,減少或避免建筑工地事故的發(fā)生。
影響建筑工程施工的因素較多,如高層建筑施工作業(yè)大部分階段都在室外進(jìn)行,高空作業(yè)、臨邊洞口作業(yè)也是施工人員經(jīng)常要進(jìn)行的工作,施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、物資及器械過多,這些因素都使工程施工過程中存留很多安全隱患,所以高效的施工管理工作不僅可以保證施工質(zhì)量,也能使施工人員的安全得到最大程度的保障。建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作涉及面較廣,不僅需要對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行把控,也要對(duì)施工人員、材料、所使用的施工技術(shù)及施工質(zhì)量等諸多內(nèi)容進(jìn)行管理,這些都是工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員所需要管理的工作,只有使工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作有序進(jìn)行,才能使工程質(zhì)量得到保證的同時(shí),使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益得到提升,并對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用。
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期對(duì)建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不到位,沒有深刻領(lǐng)會(huì)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一方針的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),在工作中忽視安全,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)組織措施不到位、落實(shí)不力;班組安全自檢、項(xiàng)目部安全專檢、公司管理性檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益,由于工程項(xiàng)目競標(biāo)產(chǎn)生的低標(biāo)價(jià),不完全配備必需的勞動(dòng)保護(hù)用品,由于工程項(xiàng)目的合理工期人為縮短,肆意延長作業(yè)工人的勞動(dòng)時(shí)間。工人長期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度疲勞的工作狀態(tài),必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視不夠,員工相應(yīng)的安全意識(shí)淡薄,很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成的安全事故。
現(xiàn)今很多施工場(chǎng)地所使用的安全防護(hù)用品、安全設(shè)施,存在著破損、老化的現(xiàn)象,甚至一些安全設(shè)施在使用過程中無法起到安全保障作用。例如,安全繩、安全帽、腳手架這些工程施工中常用到的安全設(shè)施,因?yàn)榻?jīng)常使用導(dǎo)致局部出現(xiàn)老化現(xiàn)象,施工人員在使用老化、破損的安全設(shè)施時(shí),存在著很大的安全隱患,嚴(yán)重時(shí)也會(huì)導(dǎo)致施工人員因安全設(shè)施老化出現(xiàn)安全事故。于此同時(shí),工作人員在施工中沒有嚴(yán)格按照施工規(guī)范、施工方案及要求進(jìn)行操作,也會(huì)使施工過程存在著安全隱患。
主要表現(xiàn)在:一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對(duì)滯后,安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場(chǎng)化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施;二是與發(fā)達(dá)國家相比,我國安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后;三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低,安全人員文化素質(zhì)偏低,對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責(zé)。
人是安全控制的核心,要把人作為控制的推動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)人的積極性,樹立安全第一的觀念。安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任何一要素之中,在任何一項(xiàng)要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本,做到施工安全無小事,始終把現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作放在重中之重,作為最主要工作來抓,高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)及文明施工的意識(shí)和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全施工安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作的管理。
安全崗位責(zé)任制是貫徹建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全的重要一環(huán),安全崗位責(zé)任制的實(shí)施有利于強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全人員的責(zé)任意識(shí),有利于合理配置現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。而合理配置安全人員是實(shí)施安全崗位責(zé)任制的前提。但是目前的安全人員大多是一線員工,知識(shí)文化水平不高,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全認(rèn)識(shí)嚴(yán)重缺乏,因此應(yīng)配置合理的安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)安全工作的宣傳和督導(dǎo)。
完善的管理制度是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的根本保證。只有建立完善的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作制度,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作才能做好。最重要也是最基本的是健全和完善責(zé)任人簽字制度、責(zé)任文件存檔制度以及追究當(dāng)事人責(zé)任等問責(zé)制度,不健全不完善的安全責(zé)任制度實(shí)際是在姑息和縱容工程管理質(zhì)量的低劣行為,不改變這種狀況,提高施工管理質(zhì)量水平根本無從談起。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施,通過與各級(jí)各類人員層層落實(shí),簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
在工程施工管理中建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全與技術(shù)管理是重要的組成部分。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員要根據(jù)工程施工的實(shí)際情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的安全性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),并針對(duì)性的采取有效措施對(duì)其進(jìn)行改善,提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有效性,同時(shí)也要定期開展技能培訓(xùn)、安全教育、安全技術(shù)施工交流會(huì),使施工人員的專業(yè)技能和安全素質(zhì)均能得到最大限度的提升。