優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境激發(fā)種業(yè)能量

《中國(guó)農(nóng)資》記者 李鑫譯

在全球范圍內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)村貧困人口大多依靠農(nóng)業(yè)過(guò)活，研究表明，只有提高農(nóng)民的收入，才能減少極度貧困，因此，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。我們認(rèn)為，基因組編輯等新的植物育種技術(shù)(New plant breeding technologies，以下簡(jiǎn)稱NPBTs)，通過(guò)科學(xué)合理的監(jiān)管以及謹(jǐn)慎的部署，有利于保障全球糧食安全。

NPBTs確保糧食安全

眾所周知，植物的雜交育種和自交育種在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方面有著不可估量的作用。農(nóng)民種植轉(zhuǎn)基因作物，有利于提高產(chǎn)量、減少農(nóng)藥和化肥的使用，更有利于改善貧困人口的營(yíng)養(yǎng)狀況。然而，只有一少部分發(fā)展中國(guó)家推廣種植轉(zhuǎn)基因作物，如中國(guó)、印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)和南非等。近30年來(lái)的研究表明，與傳統(tǒng)作物相比，轉(zhuǎn)基因作物存在的風(fēng)險(xiǎn)較低?？墒牵诜侵藓蛠喼抟恍┑貐^(qū)，仍然對(duì)轉(zhuǎn)基因作物持觀望的態(tài)度。這主要由于他們對(duì)轉(zhuǎn)基因作物認(rèn)識(shí)不夠全面，此外也擔(dān)心失去歐洲這一重要的出口市場(chǎng)。

NPBTs的橫空出世，可以減少人們對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的擔(dān)憂?；蚪M編輯可以改變植物內(nèi)源基因以達(dá)到改良植物性狀的目的，不再需要跨物種基因轉(zhuǎn)移。特別是CRISPR-Cas已成為編輯作物基因組的最重要系統(tǒng)之一，在糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物種中應(yīng)用廣泛。該系統(tǒng)憑借較低的成本優(yōu)勢(shì)，在改良孤生作物方面，大有作為，在當(dāng)?shù)鼐用耧嬍辰】捣矫姘l(fā)揮著不可替代的作用。轉(zhuǎn)基因作物中使用外源DNA，因此，不含有外源DNA的基因組編輯作物，可以降低監(jiān)管成本，加快種業(yè)創(chuàng)新，并且可以為發(fā)展中國(guó)家提供更多物美價(jià)廉的種子。

由于民眾對(duì)轉(zhuǎn)基因作物接受程度不高，對(duì)其的安全性也深表?yè)?dān)憂。但是，科學(xué)的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展并不是完全同步的，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都是如此。因此，促進(jìn)NPBTs的發(fā)展，必須采取行之有效的措施，暢通與公眾溝通渠道，對(duì)相關(guān)利益者進(jìn)行培訓(xùn)，以及建立高效智能的監(jiān)管機(jī)制。

優(yōu)化種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境

公共—私立伙伴關(guān)系是促進(jìn)和推廣NPBTs的一種有效的方式。尤其是在較為先進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家，這種伙伴關(guān)系有一定的發(fā)展前景，雖然這些國(guó)家仍有許多貧困人口，但也具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠與民營(yíng)的農(nóng)業(yè)公司建立互惠互利的合作項(xiàng)目。較為先進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家所生產(chǎn)的作物和種子可以交付給臨近的欠發(fā)達(dá)國(guó)家，而后者不得不付出高額的價(jià)格。也可以通過(guò)與亞洲和非洲區(qū)域發(fā)展和合作機(jī)構(gòu)，如東南亞國(guó)家聯(lián)盟（ASEAN）或非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系（NEPAD）合作的公司，將這種政府間的創(chuàng)新項(xiàng)目提升到一個(gè)新的水平。

以孟加拉國(guó)轉(zhuǎn)基因抗蟲茄子的研發(fā)和商業(yè)化為例，來(lái)闡述公共—私立伙伴關(guān)系所帶來(lái)的機(jī)遇。近日，孟加拉國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)公開聲明支持生物技術(shù)，并且對(duì)三種轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)行的田間測(cè)試，該舉措使孟加拉國(guó)成為通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)解決饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題的全球典范。另一個(gè)例子是非洲節(jié)水玉米項(xiàng)目，該項(xiàng)目正在開發(fā)耐旱品種，旨在通過(guò)非洲種子公司向小農(nóng)戶免費(fèi)提供這些品種，這將有助于更廣泛地展示新型育種技術(shù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家糧食安全的巨大潛力。

加速世代進(jìn)程(RGA)的技術(shù)和單籽粒傳法可以縮短作物生命周期，該方法已經(jīng)在改良谷物作物方面有了突出進(jìn)展。與此同時(shí)，基因組選擇也越來(lái)越被人們認(rèn)同，它利用基因分型技術(shù)預(yù)測(cè)群體中表型特征不明顯的植物。最近出現(xiàn)的CRISPR-Cas系統(tǒng)也可以突破當(dāng)前育種方法的局限性，該系統(tǒng)提供了一套有效的應(yīng)用程序，精準(zhǔn)且高效地改造基因組。我們預(yù)計(jì)，將CRISPR-Cas技術(shù)與現(xiàn)代育種方法相結(jié)合，能夠作物改良計(jì)劃中發(fā)揮重要作用。

基因組編輯為全球糧食安全帶來(lái)新的希望，然而，歐洲對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的焦慮已經(jīng)根深蒂固。最近，歐洲法院以對(duì)待轉(zhuǎn)基因作物同樣態(tài)度管理基因編輯作物，實(shí)在令人失望，考慮到非洲和亞洲國(guó)家與歐洲的長(zhǎng)期貿(mào)易關(guān)系，這有可能在國(guó)際上扼殺基因編輯技術(shù)在改進(jìn)作物方面取得的進(jìn)展。可喜的是，美國(guó)和日本關(guān)于放松對(duì)基因編輯作物的規(guī)定，將作為為一種新的范式，為各國(guó)的監(jiān)管機(jī)制樹立榜樣。超過(guò)30年的轉(zhuǎn)基因作物應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)管程序是影響公眾的態(tài)度的關(guān)鍵因素，歐洲對(duì)轉(zhuǎn)基因的消極態(tài)度，將會(huì)影響發(fā)展中國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的認(rèn)知與政策。

創(chuàng)新至關(guān)重要，促進(jìn)創(chuàng)新的環(huán)境更為重要。充分挖掘NPBTs的潛力，需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合力?；蚪M編輯技術(shù)是對(duì)抗貧困的重要手段，國(guó)際社會(huì)應(yīng)抓住這一機(jī)遇，建立一套科學(xué)完善的管理機(jī)制。