EPC工程總承包項目管理模式的探討

文/胡生云 浙江中南建設(shè)集團有限公司 浙江杭州 310052

1、EPC工程總承包項目管理模式及其特征優(yōu)勢

EPC工程總承包項目管理模式作為一種新的管理模式，是指工程項目的總承包單位根據(jù)合同約定內(nèi)容，對工程項目的設(shè)計以及采購、施工等進行一體化承擔(dān)，同時對所承包工程項目的建設(shè)質(zhì)量、安全以及工期、造價等進行全面負(fù)責(zé)的總承包管理模式，它是一種較為典型的工程項目總承包方式，也是我國工程項目總承包發(fā)展的重要方向。

2、EPC工程總承包項目管理模式的管理運行實踐分析

2.1 工程概況簡述

臨平新城公租房項目位于余杭區(qū)星橋街道枉山社區(qū)，東鄰?fù)仿罚?9省道），西鄰宣杭鐵路，北側(cè)為規(guī)劃道路，南側(cè)為枉山安置房二期；該工程總用地面積約20023平方米，總建筑面積約76672平方米，其中，地上面積約46053平方米，地下面積約30619平方米，工程建設(shè)投資約39800萬元，建設(shè)內(nèi)容主要包括7幢15-17層高層住宅、配套公建用房、地下1-2層車庫、景觀綠化、裙房幕墻及室外附屬配套工程等，項目建設(shè)總工期為870日歷天。

該項目采用了已施工為主導(dǎo)的設(shè)計采購施工（EPC）總承包項目管理模式，實行項目部項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對項目設(shè)計以及施工（包括采購、造價）、監(jiān)理、業(yè)主等單位的各項工作進行協(xié)調(diào)，通過對各部門及單位職責(zé)的明確劃分，以促進工程項目施工建設(shè)與管理工作的有效落實，實現(xiàn)工程項目施工工期、安全以及質(zhì)量的全面保障。

2.2 EPC工程總承包項目管理模式的運行方法與具體措施

根據(jù)上述工程項目情況，在采用EPC工程總承包項目管理模式進行工程建設(shè)的質(zhì)量、安全以及進度、效益控制中，為確保其管理效果，主要采取了以下方法與措施。

首先，在工程項目的質(zhì)量控制與管理上，分別從設(shè)計質(zhì)量與施工質(zhì)量兩個方面加強對質(zhì)量的控制與監(jiān)管。對設(shè)計質(zhì)量的控制，通過圍繞設(shè)計圖紙質(zhì)量審核管理的程序要求，嚴(yán)格按照設(shè)計文件校審、會簽的職責(zé)劃分進行審查管理，同時加強對工程項目設(shè)計變更的監(jiān)督控制，嚴(yán)格按照項目設(shè)計變更的有關(guān)程序規(guī)定，對其設(shè)計變更進行控制，從而來確保工程項目的設(shè)計質(zhì)量，減少項目設(shè)計變更以及施工現(xiàn)場工程量增加等引起的質(zhì)量及管理問題發(fā)生，確保上述工程項目的設(shè)計質(zhì)量與效果。例如：本項目業(yè)主提供了初步設(shè)計文件，項目負(fù)責(zé)人根據(jù)初步設(shè)計文件、招標(biāo)文件等必要設(shè)計文件向設(shè)計部下達了施工圖設(shè)計指令，明確了施工圖完成時間、本項目的控制總價、主要技術(shù)要求，在第一稿圖紙出來后，分別向BIM設(shè)計、施工部、造價部、下達工作指令，根據(jù)BIM沖突檢測報告、3D管線綜合圖，施工部傳承圖紙會審，造價部門的預(yù)算書，對設(shè)計出來的施工圖紙進行分析調(diào)整最終完成上傳圖審，確保施工圖質(zhì)量與項目目標(biāo)。

此外，在施工質(zhì)量管理中，嚴(yán)格按照施工圖紙設(shè)計以及工程項目施工質(zhì)量驗收的有關(guān)規(guī)范、要求等進行質(zhì)量控制與監(jiān)管，同時根據(jù)工程項目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求，加強對項目施工質(zhì)量的控制與監(jiān)督；為便于開展施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理，上述工程項目在EPC工程總承包模式下，還根據(jù)施工管理的具體內(nèi)容和情況，將其管理分為事前控制、事中檢查和事后驗收三個不同管理階段，并且各管理階段的管理重點不同，其中，事前控制管理階段以分包單位企業(yè)資質(zhì)與質(zhì)量管理體系的審核檢查，以及施工現(xiàn)場進場材料、設(shè)備與構(gòu)配件審核等為主，對施工現(xiàn)場進場材料與設(shè)備、構(gòu)配件的審核管理，需要出具相應(yīng)的合格證明以及檢測報告、質(zhì)量證明等文件；此外，在事中檢查管理階段，加強對關(guān)鍵部分施工質(zhì)量的管理，通過進行專項施工方案編制，并進行嚴(yán)格審核通過后再按照編制方案要求進行執(zhí)行操作，避免不合理施工導(dǎo)致施工質(zhì)量問題發(fā)生；事后驗收管理中，針對隱蔽工程以及地基處理、主體結(jié)構(gòu)等工程項目重要施工進行嚴(yán)格檢查并審核驗收，以對其施工質(zhì)量進行管理保證。

其次，在施工進度管理中，一方面從項目設(shè)計與施工管理上，加強對工程施工工期的合理控制，嚴(yán)格根據(jù)總承包合同規(guī)定進行項目設(shè)計任務(wù)下達，并對其設(shè)計計劃進行審核與督促落實，在工程施工階段，則嚴(yán)格按照其編制的施工總進度計劃及每月進度計劃進行加強控制與管理，并定期召開施工協(xié)調(diào)會議，對施工中存在的各種影響進度開展的問題進行協(xié)調(diào)解決，以促進其施工計劃的有效落實。另一方面，通過以施工建設(shè)單位的積極溝通，對施工建設(shè)單位施工建設(shè)中出現(xiàn)的影響工程進度的情況及因素進行及時協(xié)調(diào)并解決，以避免對工程進度產(chǎn)生不利影響。例如：本項目實施過程中項目負(fù)責(zé)人在中標(biāo)后，利用設(shè)計部圖紙設(shè)計過程的時間，命令施工部對本項目臨時設(shè)施搭建和相關(guān)許可辦理，采購部相關(guān)物質(zhì)準(zhǔn)備，確保圖審?fù)ㄟ^后立即可以開工，為施工工期爭取了時間，確保了總工期。

最后，在工程項目的投資效益控制上，既EPC項目造價管理，分為設(shè)計階段、采購階段、施工階段。而設(shè)計階段提供了節(jié)省成本的最大空間，是控制工程總造價的關(guān)鍵所在。設(shè)計階段能夠更好地考慮到下游采購與施工的要求，準(zhǔn)確的估算建安工程的材料、設(shè)備、安裝等主要費用，施工方案的優(yōu)化、設(shè)備的優(yōu)化、采購計劃的控制，避免施工階段設(shè)計變更帶來的增加成本，盡可能的在設(shè)計階段完成變更減小對成本的影響。

采購階段從材料設(shè)備的供應(yīng)源頭入手實施造價事前控制，即選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商作為合作伙伴并建立一種長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。

施工階段影響工程造價的可能性只有5%-10%，節(jié)約投資的可能性很少，但工程資金使用卻主要發(fā)生在這一個階段，投資浪費的可能性很大。因此主抓加強對工程造價控制的管理，盡量減少投資浪費，降低項目成本，提供項目造價管理水平，目標(biāo)獲得滿意的經(jīng)濟和社會效益。

結(jié)語：

總之，對EPC工程總承包項目管理模式及其運行應(yīng)用研究，有利于促進其在工程項目施工建設(shè)與管理實踐中的推廣應(yīng)用，從而促進其建設(shè)管理水平提升，確保其投資建設(shè)的效益，具有十分積極的作用和意義。