工程造價(jià)咨詢在建設(shè)項(xiàng)目全過程管理中的運(yùn)用

文/錢俊 階梯項(xiàng)目咨詢有限公司 安徽池州 247000

1、全過程造價(jià)咨詢概念和特點(diǎn)

所謂的工程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢是指工程造價(jià)咨詢企業(yè)以建設(shè)單位的委托合同為依據(jù)，運(yùn)用自身的專業(yè)方法對項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工以及竣工等各個(gè)階段開展的科學(xué)合理的造價(jià)咨詢服務(wù)。由此看來，工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢工作具有以下方面的特點(diǎn)：（1）委托特點(diǎn)。工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)咨詢是借助咨詢企業(yè)和建設(shè)單位簽訂的委托合同而實(shí)施的一項(xiàng)專業(yè)性的服務(wù)，咨詢企業(yè)應(yīng)該為建設(shè)單位負(fù)責(zé)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的信息，給建設(shè)單位提供科學(xué)合理的咨詢服務(wù)。（2）全過程性。所謂的建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢，也就是對整個(gè)工程項(xiàng)目全過程的一種總體上的造價(jià)咨詢，主要是為建設(shè)單位提供全面的咨詢服務(wù)，讓建設(shè)單位能夠充分掌握建設(shè)項(xiàng)目全過程中的成本投入，以便建設(shè)單位合理的進(jìn)行人員調(diào)度以及資源配置，以此來加快工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，從而有效保障工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量以及施工效果。（3）專業(yè)咨詢特點(diǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢單位可以給建設(shè)單位提供專業(yè)化的咨詢服務(wù)，所謂的專業(yè)化主要體現(xiàn)在專業(yè)技能、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)設(shè)備以及專業(yè)場所方面。便于建設(shè)單位可以更好地掌握整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的投入，以便對建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施提供規(guī)劃思路。

2、全過程工程造價(jià)咨詢的內(nèi)容

全過程工程造價(jià)咨詢工作主要分為以下幾個(gè)方面，即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段以及竣工階段。在施工準(zhǔn)備階段，要求造價(jià)咨詢企業(yè)科學(xué)合理地勘察工程項(xiàng)目的實(shí)際環(huán)境，掌握工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)情況，從而給出合理的咨詢建議以及意見。在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，要求咨詢企業(yè)科學(xué)合理地調(diào)查人員支配、材料采集以及承包單位的資質(zhì)等方面的內(nèi)容，以便建設(shè)單位能夠做出合理的決策。在竣工階段，執(zhí)行企業(yè)應(yīng)該從整體上合理把控建設(shè)工程項(xiàng)目的成本投入，同時(shí)還應(yīng)該給建設(shè)單位提供合理的意見以及建議。

3、工程造價(jià)咨詢在項(xiàng)目全過程管理中的運(yùn)用策略

3.1 決策階段

就工程項(xiàng)目的建設(shè)工作來說，決策階段是項(xiàng)目從立項(xiàng)到初步設(shè)計(jì)的這一階段，其中，最為關(guān)鍵的是進(jìn)行可行性研究，需要對工程項(xiàng)目進(jìn)行合理估算。在工程造價(jià)階段，估算工程造價(jià)是項(xiàng)目投資人開展投資決策工作的重要依據(jù)，并且也是形成工程造價(jià)的基礎(chǔ)，對整個(gè)工程造價(jià)的影響比較大。但是，在具體落實(shí)造價(jià)控制工作的過程中，很多單位認(rèn)為施工階段的造價(jià)控制是最為重要的，但卻忽視了決策階段對造價(jià)估算帶來的影響，根據(jù)相關(guān)的研究成果可以得知，一旦在形成工程造價(jià)的過程中存在的不穩(wěn)定因素占到了100%，則估算在其中的占比高達(dá)80%。由此可見，三超問題的出現(xiàn)就是由于沒有從源頭上進(jìn)行有效開控制，面對這種現(xiàn)象，應(yīng)該從決策階段就開始工程造價(jià)咨詢工作，根據(jù)設(shè)計(jì)院的可行性研究以及勘察設(shè)計(jì)結(jié)果度估算相關(guān)的問題予以確定，并且明確可行性的投資限額。

3.2 設(shè)計(jì)階段

（1）設(shè)計(jì)概算抱恨了設(shè)計(jì)過程中的初步設(shè)計(jì)以及擴(kuò)大設(shè)計(jì)，然而，設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)是勘察報(bào)告和可行性研究，在整個(gè)過程中，工程造價(jià)咨詢也發(fā)揮了相應(yīng)的作用。整個(gè)工作的開展應(yīng)該嚴(yán)格按照實(shí)際情況做出投資限額，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方的溝通，落實(shí)限額設(shè)計(jì)工作，同時(shí)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)流程以及設(shè)計(jì)監(jiān)理對初步設(shè)計(jì)予以控制，使概算不要超出估算。

（2）修正概算，由于涉及工作是逐步完成的，完成初步設(shè)計(jì)之后，還需要開展擴(kuò)大設(shè)計(jì)以及優(yōu)化設(shè)計(jì)，在此過程中，需要按照設(shè)計(jì)的深度對概算不斷予以優(yōu)化。由于在加深設(shè)計(jì)深度之后，一些設(shè)備類型、細(xì)部結(jié)構(gòu)以及材料運(yùn)用方面都會與初步設(shè)計(jì)存在出入，因此，必須修正概算，而這整個(gè)過程需要結(jié)合可行性、經(jīng)濟(jì)性以及技術(shù)性的要求，立足于投資限額來使設(shè)計(jì)方形成最優(yōu)的可行性方案。

（3）設(shè)計(jì)預(yù)算，在完成設(shè)計(jì)優(yōu)化工作之后，需要形成詳細(xì)的設(shè)計(jì)說明以及設(shè)計(jì)圖紙，此時(shí)，就會形成工程量清單，工程量清單是編制預(yù)算的關(guān)鍵，在此過程中應(yīng)該提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，工程造價(jià)咨詢要結(jié)合預(yù)算審計(jì)以及監(jiān)理部門做好施工圖紙的審計(jì)工作，以此來有效確保工程量的準(zhǔn)確性以及設(shè)計(jì)質(zhì)量，以此完成預(yù)算編制工作。

3.3 實(shí)施階段

（1）工程造價(jià)咨詢工作的實(shí)施應(yīng)該確定合理的標(biāo)底，使業(yè)主掌握招投標(biāo)的財(cái)務(wù)尺度，幫助建設(shè)單位或者業(yè)主形成完善的招標(biāo)系統(tǒng)，使業(yè)主公正、客觀的評標(biāo)。在此過程中招投標(biāo)文件是關(guān)鍵，必須確保招投標(biāo)文件的完整性，并且要嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的法律法規(guī)，確保招標(biāo)工作的公平性、嚴(yán)肅性，特別是要落實(shí)低價(jià)承包工作。

（2）應(yīng)該強(qiáng)化施工階段的造價(jià)控制工作，開展工程造價(jià)咨詢工作能夠幫助建設(shè)單位以業(yè)主合理把控施工過程中的成本，對施工過程中的造價(jià)問題進(jìn)行有效控制。其中，要特別注意造價(jià)變更問題，由于變更現(xiàn)象是客觀存在的，其中涉及到的因素很多，受利益的驅(qū)使有可能出現(xiàn)在工程量上做手腳而不報(bào)工程量的現(xiàn)象。再加上設(shè)計(jì)方案中存在很多漏洞，招標(biāo)人使用了不平衡的報(bào)價(jià)方法，從而使投標(biāo)報(bào)價(jià)的中標(biāo)率提高，然而一旦中標(biāo)，需要在合同上對相關(guān)問題予以約定，以此來保障工程項(xiàng)目的利益。

（3）項(xiàng)目竣工階段包含決算和結(jié)算工作，結(jié)算是由施工單位完成的，決算這是由業(yè)主或建設(shè)單位完成的，以此來確定最終的工程造價(jià)，施工圖和竣工圖是該項(xiàng)工作的重點(diǎn)，通過對其進(jìn)行對比能夠掌握施工過程中的意外狀況，例如變更現(xiàn)象。這就會導(dǎo)致預(yù)想和實(shí)際成品之間出現(xiàn)出入，結(jié)算以及決算工作的實(shí)施要注重竣工圖的變化，找到關(guān)鍵的變更環(huán)節(jié)，查看是否有相關(guān)證明文件存在，如果缺少相關(guān)的證明文件，就可能導(dǎo)致決算和結(jié)算出現(xiàn)問題。

結(jié)語：

總而言之，工程造價(jià)咨詢工作是造價(jià)咨詢公司按照建設(shè)單位委托合同而實(shí)施的一項(xiàng)咨詢服務(wù)工作，主要是為了能夠?yàn)槁鋵?shí)建設(shè)項(xiàng)目提供科學(xué)合理的依據(jù)，從而幫助建設(shè)單位能夠?qū)Τ杀就度胗枰园芽?，同時(shí)還能夠合理配置施工人員，加大對工程項(xiàng)目的管理以及監(jiān)督力度，以便有效確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。