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    現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)下的獨立學(xué)院戰(zhàn)略選擇與發(fā)展路徑

    2019-01-31 16:45:13鄭琛
    職教論壇 2019年6期
    關(guān)鍵詞:辦學(xué)學(xué)院體系

    □周 卉 鄭琛

    當(dāng)前,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系是適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,是深化教育綜合改革的重要內(nèi)容,也是教育現(xiàn)代化的重要組成部分?!秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》等文件提出要逐漸推進(jìn)終身教育,從而形成服務(wù)需求、開放融合、縱向流動、雙向溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架和總體布局;2019年2月23日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā) 《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案 (2018-2022)年》中也明確指出:構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)新體系,完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套。黨的十八大以來,國家將職業(yè)教育發(fā)展擺在前所未有的突出位置,由此帶來了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和發(fā)展的重要歷史際遇。

    獨立學(xué)院是我國高等教育大眾化發(fā)展階段特有的一種組織形式。據(jù)教育部全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2018年7月,教育部公布的獨立學(xué)院共有265所,占全國普通本科高校的21.3%[1]??梢?,獨立學(xué)院運(yùn)用自身的機(jī)制創(chuàng)新,不僅擴(kuò)大了我國優(yōu)質(zhì)的高等教育資源,緩解了我國高等教育的壓力,更憑借自身的蓬勃發(fā)展,成為我國高等教育中不可忽視的一直生力軍。

    2019年1月24日,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》,指出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫,職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。文件還明確未來5-10年我國職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃,提出到2022年一大批普通本科學(xué)校要向應(yīng)用型轉(zhuǎn)向,開展本科層次的職業(yè)教育試點。

    一時間,有關(guān)應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展并參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建構(gòu)問題成為高等教育界的熱點話題。獨立學(xué)院在創(chuàng)設(shè)之初,就以培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為辦學(xué)定位,是應(yīng)用型大學(xué)的一種重要類型。在此背景下,獨立學(xué)院又一次站在發(fā)展的十字路口,獨立學(xué)院該何去何從?如何利用契機(jī)探尋有利于自身發(fā)展的路徑?這些問題的思考,無疑是獨立學(xué)院在實現(xiàn)新一輪的跨越式發(fā)展之后又一次戰(zhàn)略選擇和特色定位,關(guān)系到今后他們在中國高等教育格局下的命運(yùn)。

    一、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵特征

    受傳統(tǒng)思維定勢的羈絆,人們常把注重學(xué)理教育的普通教育視為優(yōu)質(zhì)教育資源的淵藪,而將職業(yè)教育視為殘缺不全、低層次的教育[2]。這實際上是對現(xiàn)代職業(yè)教育體系理解的窄化。

    隨著當(dāng)前國家對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的推進(jìn)和完善,現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)具有新的時代內(nèi)涵。現(xiàn)代職業(yè)教育體系是相對職業(yè)教育體系而言的,其從設(shè)計之初,就被賦予了其與普通教育系統(tǒng)不同的內(nèi)涵,具體說來,應(yīng)包括以下幾個方面:

    1.現(xiàn)代性?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系是基于職業(yè)教育的,是一個與國民教育體系并行存在、內(nèi)部自成體系的國民教育類型。傳統(tǒng)的職業(yè)教育體系存在橫向的“類型分割”和縱向的“層次壁壘”,即不同類型的教育類型之間難以貫通,不同層次的教育無法銜接。社會發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步使得個體提出提升職業(yè)層次的訴求,職業(yè)教育體系將從中職、高職不斷縱深向本科(高職本科)、專業(yè)碩士、專業(yè)博士等層次發(fā)展。因此,現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“現(xiàn)代性”特質(zhì)就在于打破傳統(tǒng)職業(yè)教育體系的分割現(xiàn)狀和制度壁壘,不斷創(chuàng)新、變化,通過完善層次和多元立交,從而實現(xiàn)初、中、高等職業(yè)教育內(nèi)在貫通和有效銜接,滿足受教育者多元化的教育需求[3]。

    2.系統(tǒng)性?,F(xiàn)代職業(yè)教育的系統(tǒng)性,體現(xiàn)在職教體系設(shè)計的層次和結(jié)構(gòu)上更加開放、完整。一方面,明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本內(nèi)容和兩大構(gòu)成要素——職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。另一方面,尤其是貫通了中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育,通過對接產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對不同層次職業(yè)人才的需求,探索并設(shè)計一套從基礎(chǔ)到高端層次逐級遞進(jìn)的職業(yè)人才培養(yǎng)制度。這一體系的科學(xué)建構(gòu),將打破職業(yè)教育和普通教育割裂式發(fā)展的僵局,提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,支撐國家產(chǎn)業(yè)競爭力,形成科學(xué)的人才成長“立交橋”。

    3.終身性。眾所周知,21世紀(jì)是以知識體系為核心競爭力的時代,在日新月異的信息時代,終身學(xué)習(xí)將是個體面對全球競爭日漸激烈下必然的選擇。職業(yè)教育的本質(zhì)是為個體的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)空間,提供不同的成才之道,是面向人人、面向社會的教育,具有職業(yè)性、人民性和社會性;通過構(gòu)建全面、規(guī)范、開放的職業(yè)教育體系和開放高效的職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制,為個體提供不斷創(chuàng)新、發(fā)展的內(nèi)生動力,滿足建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的需要[3]。

    二、融入現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建:獨立學(xué)院的戰(zhàn)略選擇

    從以上對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵挖掘中可以看出,按照國家對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵要求看,現(xiàn)代職業(yè)教育體系中應(yīng)該包含中職、??啤⒈究坪脱芯可炔煌瑢哟蔚穆殬I(yè)教育,是一個縱向銜接、橫向融通的教育體系。但是,目前我國現(xiàn)實的職業(yè)教育體系建構(gòu)“橫向類型分割”和“縱向?qū)哟伟l(fā)展壁壘”的問題,其中,“本科”層次這一辦學(xué)類型的缺失是其突出的問題。

    獨立學(xué)院是利用母體學(xué)校的資源優(yōu)勢采用新機(jī)制創(chuàng)辦的,其以本科教育作為起點,以培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為使命。當(dāng)前,國家積極推進(jìn)和引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,重點舉辦本科職業(yè)教育。獨立學(xué)院作為應(yīng)用型本科高校的一種典型代表,選擇主動融入現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建,是其主動搶占發(fā)展機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。

    (一)獨立學(xué)院面對日益嚴(yán)峻的高校生態(tài)環(huán)境的必然選擇

    從獨立學(xué)院的發(fā)展處境看,當(dāng)前中國人口紅利消失、適齡人口總量減少,獨立學(xué)院發(fā)展面臨積累生源的競爭壓力。此外,獨立學(xué)院前有普通本科高校阻擊,后有職業(yè)學(xué)院追擊,還受到了民辦高校的夾擊。從2012年起,符合規(guī)定的獨立學(xué)院將獨立頒發(fā)學(xué)歷證書和學(xué)位證書,長期以來由母體學(xué)?;\罩的“光環(huán)效應(yīng)”將徹底消失,社會美譽(yù)度和吸引力將一定程度受到影響,這也對獨立學(xué)院的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。

    獨立學(xué)院在發(fā)展的初創(chuàng)期,由于缺乏經(jīng)驗可資借鑒,加上母體學(xué)校的干預(yù)和管理,常常倚重母體學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗,容易陷入同質(zhì)化的發(fā)展模式中。然而獨立學(xué)院的生源特點、師資結(jié)構(gòu)決定了其不可能完全復(fù)制母體學(xué)校的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)模式,否則將會致其陷入因缺乏競爭力而發(fā)展后續(xù)乏力的困境中?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系的建構(gòu)給獨立學(xué)院帶來了新的發(fā)展機(jī)會,獨立學(xué)院可以利用這一契機(jī),重新審視其在本科培養(yǎng)模式中存在的問題,摒棄過度依賴甚至復(fù)制母體高校發(fā)展的思路,通過積極參與構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)特色”的職業(yè)型人才,與母體學(xué)校形成錯位發(fā)展,為其在未來的生源大戰(zhàn)突出特色、謀得發(fā)展,形成對國家現(xiàn)代職業(yè)教育體系的強(qiáng)有力支撐,這既是獨立學(xué)院的使命,也是其難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

    (二)適應(yīng)高等教育大眾化背景下終身教育的準(zhǔn)確選擇

    社會對人才需求的多樣化、多元化,這使得傳統(tǒng)的學(xué)歷教育、文憑教育逐步淡化,追求人力資本的提升的行為愈益受到重視,終身教育的理念將被越來越多的人所接受。因此,大眾化教育背景下多樣的學(xué)習(xí)模式,包括學(xué)歷教育、短期教育、技能訓(xùn)練、崗位培養(yǎng)等,將會在多種學(xué)校之間或一校之間隨時切換、并存發(fā)展。這種大眾化的教育訴求,已不是僅僅普通高校和高職高專院校可以滿足,多元化發(fā)展職業(yè)教育訴求,催生了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的進(jìn)一步構(gòu)建和完善。作為獨立學(xué)院,主動融入其中,既可以促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)歷教育的結(jié)合,也可以強(qiáng)化職教育特色,不僅滿足大眾化背景下的個體終身教育的要求,更是其自身適應(yīng)高等教育大眾化背景下終身教育的準(zhǔn)確選擇。

    (三)吸取國外高等職業(yè)教育體系先進(jìn)經(jīng)驗的理性選擇

    20世紀(jì)以來,世界范圍內(nèi)的主要發(fā)達(dá)國家在高等教育領(lǐng)域取得了較快的發(fā)展,在此過程中,高等教育的發(fā)展也加速了知識社會的到來,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級必然帶來對從業(yè)人員的高素質(zhì)要求。因此,各國開始重視高端職業(yè)人才的培養(yǎng),以美國為代表的一些國家迅速建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的職業(yè)資歷的學(xué)位類型。

    從世界范圍內(nèi)來看,高等教育發(fā)達(dá)國家在學(xué)位結(jié)構(gòu)上均涵蓋多種層次,體現(xiàn)普職教育融通的開放性和全納性,在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的多層次中充分體現(xiàn)教育職業(yè)性。據(jù)教育部決策咨詢機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),在2012—2013年度中,全球競爭力排名前3的國家都具備先進(jìn)甚至頂級的現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系[4]。獨立學(xué)院是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為辦學(xué)定位,主動融入現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建,改變我國當(dāng)前現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“斷頭”現(xiàn)狀,是吸取國外的高等職業(yè)教育體系先進(jìn)經(jīng)驗的理性選擇。

    三、現(xiàn)代職業(yè)教育體系下獨立學(xué)院發(fā)展的實施路徑

    從當(dāng)前獨立學(xué)院的辦學(xué)實際來看,絕大多數(shù)的院校在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育方面還在起步階段,沒有成熟的先例可資借鑒。獨立學(xué)院要進(jìn)一步厘清轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本思路,才能在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中找準(zhǔn)位置,實現(xiàn)發(fā)展。

    (一)觀念更新

    受到傳統(tǒng)觀念的影響,職業(yè)教育在人們心目中似乎只能和中專、高專聯(lián)系在一起,是比普通教育低級的教育類型,這種偏見使得在本科教育領(lǐng)域中談職業(yè)教育是比較敏感和微妙的話題?,F(xiàn)實中,不少獨立學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)盡管也認(rèn)同獨立學(xué)院應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)性人才為己任,但是卻不大愿意主動接受并融入現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建構(gòu),認(rèn)為這是“降格”,是辦學(xué)上的倒退。這種認(rèn)識上的偏差無疑是不可取的。當(dāng)前國家積極推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè),高等職業(yè)教育的發(fā)展層次逐步上移,即進(jìn)一步延伸到本科以上層次成為趨勢,這對獨立學(xué)院而言,是發(fā)展的良好契機(jī)。獨立學(xué)院要沖破傳統(tǒng)思想的牢籠,進(jìn)一步解放思想,重新認(rèn)識現(xiàn)代職業(yè)教育的開放性、系統(tǒng)性和終身性的內(nèi)涵特征,主動參與并積極構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,這是克服與母體高校同質(zhì)化發(fā)展、實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的重要前提。

    (二)準(zhǔn)確定位

    準(zhǔn)確的辦學(xué)定位是獨立學(xué)院未來發(fā)展的重要基礎(chǔ)。獨立學(xué)院依托母體高校優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)資源和品牌效應(yīng),實現(xiàn)了辦學(xué)的高起點。但是,這種模式也決定了獨立學(xué)院具有較強(qiáng)的依附性,不少獨立學(xué)院往往沿襲甚至照搬照抄母體學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案,辦學(xué)的同質(zhì)化傾向嚴(yán)重,特色匱乏且有著學(xué)術(shù)性高校的烙印,這種辦學(xué)定位的偏頗嚴(yán)重影響了獨立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。

    《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出,“要引導(dǎo)一批普通本科層次的高等學(xué)校向應(yīng)用型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”,對獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展指出了方向——支持其定位為應(yīng)用技術(shù)型的高等學(xué)校,培養(yǎng)市場需要的高素質(zhì)技能型人才。獨立學(xué)院應(yīng)及時把握難得的發(fā)展契機(jī),利用辦學(xué)的高起點,密切與地方、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,走出母體學(xué)校的庇護(hù),盡快將自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為辦學(xué)特色,在未來激烈的高校競爭中主動創(chuàng)新和發(fā)展[5]。

    (三)內(nèi)涵建設(shè)

    伴隨著我國高等教育的縱深發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)+背景下網(wǎng)絡(luò)教育資源的日益豐富、以及人口紅利消失帶來上大學(xué)適齡人口的減少,大眾對高等教育的需求已經(jīng)從“機(jī)會需求”轉(zhuǎn)向了“質(zhì)量需求”,這無疑對后現(xiàn)代高等教育發(fā)展提出了新的要求——高等教育要實現(xiàn)從外延擴(kuò)張到內(nèi)涵建設(shè)的優(yōu)化轉(zhuǎn)變。在這種背景下,獨立學(xué)院將面臨更具復(fù)雜性的生態(tài)環(huán)境和挑戰(zhàn)性的競爭擠壓,唯有加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)才能占領(lǐng)戰(zhàn)略高地。

    獨立學(xué)院應(yīng)該借助于參與現(xiàn)代職業(yè)體系建構(gòu)的歷史機(jī)遇,利用自身以新機(jī)制辦學(xué)的制度優(yōu)勢,一方面,獨立學(xué)院必須緊緊圍繞培養(yǎng)“高素質(zhì)技能型人才”的定位,立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,著力提升學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,堅持不懈地“提高辦學(xué)質(zhì)量,提升辦學(xué)水平”為核心任務(wù),走內(nèi)涵式發(fā)展道路,不斷提高學(xué)校內(nèi)部治理水平,加強(qiáng)風(fēng)險防控能力,不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化特色的師資隊伍建設(shè),重視將產(chǎn)教融合,通過走與母體學(xué)校錯位發(fā)展的戰(zhàn)略,為社會提供更有特色內(nèi)涵、更具教育品質(zhì)的高等教育服務(wù),在參與完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)中探尋中一條適合自身發(fā)展的路徑[6]。

    另一方面,解決現(xiàn)代職業(yè)教育體系下如何進(jìn)行獨立學(xué)院人才培養(yǎng)這一核心上可以采用 “保本增職”的原則。這一原則就是要求在保證普通本科教育水平和人才培養(yǎng)規(guī)格的同時,強(qiáng)化職業(yè)教育的內(nèi)涵,從而實現(xiàn)本科教育和職業(yè)教育在獨立學(xué)院人才培養(yǎng)中的有效結(jié)合,使得學(xué)生具備較為寬廣的學(xué)科口徑、良好的綜合素養(yǎng)和扎實的職業(yè)技能。“保本增職”的原則分別體現(xiàn)為,“保本”彰顯獨立學(xué)院本科的辦學(xué)層次,其學(xué)生應(yīng)該比高職院校的學(xué)生具備更加扎實的理論知識、社會實踐能力和創(chuàng)新精神;“增職”則體現(xiàn)獨立學(xué)院應(yīng)該與職業(yè)教育接軌,注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能,不斷提高學(xué)生的就業(yè)能力,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的需要[7]。

    (四)制度支持

    獨立學(xué)院是基層自發(fā)探索的一種辦學(xué)模式,在制度缺位的環(huán)境下成長起來,是受公辦高校和社會力量驅(qū)動而產(chǎn)生的一項誘致性制度創(chuàng)新,走的是一條“先發(fā)展后規(guī)范”的路子。其產(chǎn)生之后,國家出臺了一系列的政策加以規(guī)范和引導(dǎo),如2003年4月發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨立學(xué)院管理的若干意見》,正式確認(rèn)這種辦學(xué)模式為“獨立學(xué)院”。2008年《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》提出獨立學(xué)院給予五年的過渡期,為獨立學(xué)院的發(fā)展確定了若干基本思路。2011年,《教育部關(guān)于“十二五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》專門對獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)時間制定了優(yōu)惠政策,即 “2014年以前每年均可按照高等學(xué)校設(shè)置工作要求開展獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的審批工作”。這一系列政策都體現(xiàn)了政府部門對獨立學(xué)院規(guī)范辦學(xué)的態(tài)度和決心,但是這些政策更多從宏觀層面引導(dǎo)獨立學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展,對中觀和微觀層面,特別是如何引導(dǎo)獨立學(xué)院參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系,卻缺乏可操作性的舉措。要解決獨立學(xué)院的發(fā)展問題,政府應(yīng)從現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的訴求出發(fā),認(rèn)真研究地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對職業(yè)人才需求的結(jié)構(gòu)、數(shù)量和質(zhì)量,對于有向高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)型意愿的獨立學(xué)院,可以作為試點,給予政策支持:

    1.成立獨立轉(zhuǎn)型為高等職業(yè)教育的專家指導(dǎo)組。專家指導(dǎo)組應(yīng)該定期或不定期對獨立學(xué)院的轉(zhuǎn)型職業(yè)學(xué)院發(fā)展情況進(jìn)行評估檢查,對存在的困難和問題及時進(jìn)行專項研究,提供破解思路,對于轉(zhuǎn)型成功的典型案例應(yīng)該進(jìn)行跟蹤考察,總結(jié)經(jīng)驗,成熟的做法應(yīng)該鼓勵其推廣。

    2.給予發(fā)展職業(yè)教育的獨立學(xué)院更多辦學(xué)自主權(quán)和創(chuàng)新發(fā)展空間,為其營造良好的教育生態(tài)環(huán)境。例如獨立學(xué)院可以根據(jù)市場需求和自身的發(fā)展條件,更為靈活的調(diào)整專業(yè)設(shè)置,鼓勵獨立學(xué)院發(fā)展特色鮮明、學(xué)科基礎(chǔ)扎實的專業(yè)積極申報應(yīng)用型碩士點,為其打通縱向發(fā)展的路徑。

    3.構(gòu)建積極財政政策,提供獨立學(xué)院積極參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的資金支持。特別是可以設(shè)立政府補(bǔ)貼和獎勵基金幫助獨立學(xué)院完善職業(yè)所需的硬軟條件,為其營造良好的政策環(huán)境。

    4.積極引入國際職業(yè)教育培養(yǎng)和資助體系,提高獨立學(xué)院教師在實踐性科研項目、專業(yè)職稱評聘、進(jìn)入企事業(yè)單位實踐等的政策幫扶,從而為其更好地反哺教學(xué),為獨立學(xué)院培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人才奠定基礎(chǔ)[7]。

    回顧和審視獨立走過的歷程,可以發(fā)現(xiàn),獨立學(xué)院創(chuàng)辦基礎(chǔ)、辦學(xué)水平、發(fā)展目標(biāo)是有差異的,這些差異也決定了對獨立學(xué)院在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的路徑選擇設(shè)計中,不可能步調(diào)一致。對于這一中國高等教育發(fā)展的特殊產(chǎn)物,應(yīng)該尊重辦學(xué)的歷史,尊重國情校慶,在充分考慮地方的差異性、特殊性,盡可能創(chuàng)造更加適合獨立學(xué)院發(fā)展的制度環(huán)境,正如有學(xué)者提出的:“應(yīng)多給獨立學(xué)院一些時間,完善校內(nèi)治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮公辦高校優(yōu)質(zhì)教育資源和社會資金兩方面的優(yōu)勢,真正把獨立學(xué)院建設(shè)成獨立的辦學(xué)實體再交給社會,這樣更有利于獨立學(xué)院的發(fā)展?!盵8]

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