淺析建筑工程綠色施工管理
——以上海浦江六期C塊經(jīng)濟適用房為例

文/李慶武 上海城建市政工程（集團）有限公司 上海 200000

“綠水青山就是金山銀山”，習總書記這一重要思想，是把環(huán)境，生態(tài)納入到社會生產(chǎn)這一范疇不僅是正確的，更是為我國經(jīng)濟發(fā)展指出了一條可持續(xù)發(fā)展的道路。如何解決好建筑行業(yè)施工過程中資源消耗大，危害大的問題？綠色施工。綠色施工提出至今的十幾年間，雖然取得了一定的效果，但是在實際過程中也存在些許問題。解決好這些問題，是為可持續(xù)發(fā)展，科學發(fā)展，為解決社會主要矛盾承擔起自己的社會責任。

1、綠色施工的概念

根據(jù)建設(shè)部《綠色施工導則》，上海市《建設(shè)工程綠色施工管理規(guī)范》中指出，綠色施工是指：“工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全基本要求的前提下，通過科學管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源，減少對環(huán)境產(chǎn)生負面影響的施工活動，實現(xiàn)‘四個節(jié)約，一個環(huán)保’（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護）[1]”。綠色施工是由施工管理、環(huán)境保護、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地與施工用地保護六個方面組成。這六個方面包括綠色施工的基本指標，以及施工規(guī)劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等階段。在以人為本的今天，人做作為施工生產(chǎn)活動的主要參與者，綠色施工與職業(yè)健康密不可分，雖然職業(yè)健康有專門的管理體系，但是綠色施工方面與職業(yè)健康方面產(chǎn)生一定的交集，在施工過程中，做好建筑工人職業(yè)健康保護，是對綠色施工更好的體現(xiàn)。

綜上所述，本文定義綠色施工為：在施工過程中，在保證質(zhì)量和安全的前提下，通過科學管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源，減少對環(huán)境的負面影響，保護施工人員職業(yè)健康的施工活動，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境友好型的綠色施工目標。

2、綠色施工的重要意義

人類只有一個地球，地球上的資源也是有限的。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境問題也日益凸顯，霧霾就是最典型的例子。人類要進步，要發(fā)展，就必須要與自然和諧相處，自然資源要合理開發(fā)。建筑工地給人以往的印象就是臟、亂、差，建筑工程資源占到社會資源的比重比較大，也是浪費資源比較大的行業(yè)。綠色施工理念的提出，是對施工企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的良藥處方。但是目前，很多建筑企業(yè)特別是小型建筑企業(yè)對綠色施工的概念還很模糊，在施工過程中管理不到位，一味追求進度，效益，從而對環(huán)境，資源等造成很大的破壞和浪費。因此，綠色建筑的提案是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會也明確指出，生態(tài)文明建設(shè)是中華民族可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。 所以說，在當今中國特色社會主義時期，建筑企業(yè)發(fā)展綠色施工是對自身，對社會來說，是必須的。

3、綠色施工管理的問題

3.1 綠色施工管理規(guī)范及考核體系不夠完善

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家對環(huán)境保護方面出臺了最嚴的法律——《大氣污染防治法》。但是目前，綠色施工方面國家及地方政府雖然相繼出臺了有關(guān)綠色施工的相關(guān)標準、導則等，比如：《綠色建筑施工導則》、上海市《建設(shè)工程綠色施工管理規(guī)范》等，但相關(guān)綠色建筑法規(guī)和標準存在諸多不足，標準體系不完善，定性指標多，定量指標少，導致法規(guī)、標準執(zhí)行困難，操作性差。當建設(shè)項目實施綠色施工時，仍然沒有完善的規(guī)章制度，嚴重導致綠色施工監(jiān)管不足。在建設(shè)項目實施綠色施工時，仍然沒有完善的規(guī)章制度，這將嚴重導致對綠色施工的監(jiān)督不足。在目前的綠色建設(shè)狀態(tài)下，對能源消耗和廢棄物排放沒有嚴格的要求[1]。此外，政府部門沒有要求施工企業(yè)應(yīng)用綠色施工技術(shù)，仍保持傳統(tǒng)施工標準等一系列問題嚴重阻礙了我國綠色施工的發(fā)展。

3.2 參建方對綠色施工管理認識太過于片面

由于對綠色建筑的相對片面理解，國內(nèi)綠色施工措施主要是控制揚塵。 業(yè)主單位和施工單位為了應(yīng)付政府及民眾對文明施工，環(huán)境保護的要求，采取一些比較簡單的措施響應(yīng)政府對綠色施工的號召，比如：離市區(qū)比較遠的工程采取一定的措施控制揚塵，有檢查的話安排幾個人對現(xiàn)場施工道路進行清理，對裸露的土地進行覆蓋。可誰曾想，等檢查過后，施工現(xiàn)場又恢復到塵土滿天飛的狀態(tài)。從這就可以看出，特別是施工單位對綠色施工的態(tài)度是比較消極的，對綠色施工的認識也是片面的，不能夠積極的從技術(shù)，科學的管理方法去從事綠色施工。綠色施工應(yīng)該是貫穿整個項目生命周期的，它除了文明施工，四節(jié)一保外，還包括職業(yè)健康，科學管理的綠色施工技術(shù)等 [2]。

3.3 綠色施工資金投入不足

在施工企業(yè)追求利潤的同時，綠色施工由于不像安全資金投入，?？顚ｍ検褂?，并列為不可競爭性費用。目前，一個項目從立項到完工，綠色施工是沒有被強制性要求的過程，并且在項目招投標過程中，綠色施工只是片面提到，成本考慮不多，導致綠色施工過程中由于經(jīng)濟狀況的影響，實施起來比較困難。

4、提高綠色施工的改進建議

4.1 加強綠色施工方面研究，盡快完善法律法規(guī)體系

我國的綠色施工雖已推出十幾年時間，但截至目前與發(fā)達國家之間還有明顯的差距，這就要求與建設(shè)工程有關(guān)的政府管理機構(gòu)在推進綠色建設(shè)的過程中，建筑施工企業(yè)應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗，借鑒國外一些良好做法，進一步完善我國綠色建設(shè)評價指標，進一步加強現(xiàn)行定性指標的定量指標，逐步形成相關(guān)法律法規(guī)，讓綠色施工管理做到有法可依。

4.2 加大宣傳力度，提高各方對綠色施工的認識

政府引導，利用各大媒體，會議等形式宣傳綠色環(huán)保知識，營造綠色施工的氛圍。增強社會的綠色環(huán)保意識，從而使綠色環(huán)保理念融入到傳統(tǒng)文化中，使綠色環(huán)保像道德一樣來無形中約束每個人，讓每個人都有綠色環(huán)保的習慣。同時，在項目開發(fā)之初，在工程設(shè)計和施工的投標文件中，應(yīng)落實綠色施工的具體要求。施工單位應(yīng)明確響應(yīng)和承諾，科學部署和安排，把綠色施工與安全、效益和質(zhì)量平等對待。這樣的話，綠色施工可以作為一項重要的招投標合同內(nèi)容,參與各方肯定認真對待。此外，上級行政主管部門的監(jiān)督檢查，使各方具有實際的綠色建設(shè)積極性，將綠色施工融入到施工中去。

4.3 采取措施確保綠色施工資金投入

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的模式，是以利潤為主，讓企業(yè)自己出資金去做綠色施工也是推行綠色施工的一大難點。如果有措施可以保證綠色施工的資金投入，那么做好綠色施工更為容易。從政府角度可以制定相關(guān)的政策獎勵措施，提高施工企業(yè)綠色施工的積極性。其次，從建設(shè)單位角度可以在招標過程中，單列綠色施工的費用，并制定相關(guān)的使用，檢查制度，確保綠色施工費用?？顚Ｓ谩Ｔ僬邚氖┕て髽I(yè)來講，制定完備的綠色施工資金投入計劃，加強對勞務(wù)單位及專業(yè)分包單位綠色施工的獎勵措施，從而調(diào)動作業(yè)人員的積極性和主管能動性。

5、綠色施工管理實例分析

上海浦江六期 C塊經(jīng)濟適用房項目位于上海市閔行區(qū)沈杜公路萬芳路，是保障民生的房建工程，總建筑面積18萬平方米，綠色建筑管理目標是上海綠色樣板項目。本項目在綠色施工樣板工程創(chuàng)建過程中，提前策劃，充分研討，竭盡一切努力節(jié)約資源、綠色施工。除了將常規(guī)的節(jié)能、綠色施工措施實施到位之外，還力求充分挖潛，在施工方案、在設(shè)計優(yōu)化中尋找綠色施工亮點，并取得了十分顯著的效果。項目部前期準備階段，通過與建設(shè)單位商洽，結(jié)合建設(shè)單位綠色施工總體要求及公司綠色施工總體目標，建立健全綠色施工管理體系，實施管理任務(wù)分解和職能責任分配，使綠色施工管理工作負責，并安排專項資金用于綠色施工方面工作。實施動態(tài)管理，并在組織，經(jīng)濟，管理和技術(shù)方面采取糾正和預防措施。加強安全教育，綠色施工教育，安全VR體驗區(qū)等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，提高施工人員的安全職業(yè)健康意識，確保綠色施工管理活動的正常運行。在實施過程中，項目部及時邀請專家根據(jù)綠色建筑標準評估項目綠色施工過程，取得了良好的管理效果。

項目綠色施工管理實施過程中推陳出新，首先對施工方案進行不斷優(yōu)化，土方自平衡優(yōu)化，圍護樁設(shè)計優(yōu)化，懸挑腳手架錨固端優(yōu)化等，從方案方面為實現(xiàn)綠色施工提供了可能。此外，比如采用廢舊模板，利用樓層煙道制作垃圾清運通道，不但可以控制揚塵，還可以節(jié)約建筑垃圾清理的工時；項目部根據(jù)以往管理塔吊基坑積水，塔吊基礎(chǔ)檢修過程當中的不足，采用透明耐力板作為塔吊基坑蓋板，這樣不但有利于提高塔吊基坑檢查效率，還可以減少有限空間作業(yè)安全隱患?？諝饽軣崴?，太陽能路燈等節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用，定期為職工進行體檢。通過上述措施，項目部綠色施工管理取得了良好效果，比以往綠色施工預算節(jié)省16%。項目生產(chǎn)過程無一人傷亡，使環(huán)境保護，資源節(jié)約，職業(yè)健康等目標實現(xiàn)。并獲得上海市“文明工地”、市“綠色樣板工地”、市“明星工地”、國家“建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)標準化工場”等眾多獎項。

結(jié)語：

綠色施工需要從施工的各個方面做起，但是目前綠色施工管理的部分內(nèi)容還不完善，受到各方面制約因素比較多，這些既需要相關(guān)政府政策的支持，更需要將綠色施工管理理念普及，讓企業(yè)及個人認識到綠色施工所帶來的益處。綠色施工不但符合中共十九大提出的“美麗中國”四大舉措要求，而且順應(yīng)了建筑施工工程時代所需要的大環(huán)境，又提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。認識到綠色施工的重要性，讓綠色施工扎根于每一個建筑業(yè)企業(yè)，對整個社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障，是每一個建筑業(yè)企業(yè)的擔當和義務(wù)。