淺析施工單位在施工階段的造價控制策略

文/楊清 深圳市誠宇建設(shè)集團(tuán)有限公司 廣東深圳 518112

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展，使得建筑行業(yè)也隨之進(jìn)步，各種建筑工程項(xiàng)目數(shù)量不斷提高，并發(fā)展成為了我國典型的支柱行業(yè)。在開展項(xiàng)目管理工作時，增強(qiáng)對施工階段造價的控制，屬于施工單位需要進(jìn)行深入探究的一個問題，這不僅可有效降低投資耗損，而且還能夠確保施工單位能夠可持續(xù)健康發(fā)展。

1、完善造價控制體系

造價控制相關(guān)指標(biāo)綜合性特征突出，項(xiàng)目經(jīng)理是直接負(fù)責(zé)人，對整個項(xiàng)目的全部經(jīng)濟(jì)活動予以負(fù)責(zé)，其中也包含了成本控制。首先，施工單位應(yīng)確定項(xiàng)目造價控制相關(guān)責(zé)任，并制定相對應(yīng)的獎懲方法，獎罰分明，激發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員造價控制積極性。同時，項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)合項(xiàng)目部，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定相對應(yīng)的成本控制對策，并注重項(xiàng)目成員的培訓(xùn)，使之構(gòu)建起科學(xué)的造價控制理念，制定能夠滿足工程項(xiàng)目成本核算崗位責(zé)任制，并將小組成員在造價控制當(dāng)中所處的地位、職責(zé)、作用以及地位等明確出來，定期對其進(jìn)行檢查，積極探尋造價控制當(dāng)中的缺陷，總結(jié)工作過程中存在的不足與經(jīng)驗(yàn)，使之和績效考核結(jié)合在一起，獎懲分明，從而實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目造價進(jìn)行全過程控制。

2、做好施工過程中各種費(fèi)用的控制

2.1 材料費(fèi)用的控制

建筑施工過程中，原材料的消耗所占比例最大，原材料造價是工程預(yù)算直接費(fèi)的重點(diǎn)構(gòu)成，為了獲取最大化的施工效益，應(yīng)對原材料的成本予以有效控制。原材料的成本由材料原價、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購及保管費(fèi)等組成。對于材料原價而言，施工單位可因所需數(shù)額較大直接從材料供應(yīng)商處購買，并在銷售淡季購買季節(jié)性較強(qiáng)的原材料。采購結(jié)束后，及時利用原材料，避免由于大量儲存工程不必要的材料或由于并不及時使用而浪費(fèi)材料，從而提高工程成本。

2.2 現(xiàn)場管理費(fèi)控制

現(xiàn)場費(fèi)用包含了大量細(xì)目費(fèi)用，所以應(yīng)立足于工程實(shí)際，對各細(xì)目費(fèi)用的使用進(jìn)行有效控制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，對施工進(jìn)行合理調(diào)配，盡可能降低工程預(yù)算外的開支。

2.3 人工費(fèi)成本控制

一是需要根據(jù)勞動定額對勞動力進(jìn)行合理使用；二是需要有效減少無產(chǎn)值用工以及非生產(chǎn)用工；三是嚴(yán)格外包隊(duì)工資結(jié)算制度；四是認(rèn)真執(zhí)行各種工資實(shí)效?，F(xiàn)階段，建筑工程施工過程中農(nóng)民工是主要人力，需注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其責(zé)任意識，避免安全事故的產(chǎn)生。

2.4 機(jī)械費(fèi)和其它費(fèi)用的控制

建筑工程規(guī)模不斷拓展，工程機(jī)械化程度不斷提高，其費(fèi)用支出比例也有所提高?；诠こ虒?shí)際情況，制定機(jī)械設(shè)備定量、定額施工，確保機(jī)械設(shè)備性能的正?；?，合理組織施工，提高其利用率，減少機(jī)械費(fèi)用的支出。

3、對工程造價進(jìn)行動態(tài)的跟蹤核對

施工階段的造價控制難度較大的另一個重要原因是，這一環(huán)節(jié)的造價控制工作動態(tài)性特征突出，掌控難度較大，所以應(yīng)動態(tài)跟蹤核對工程造價。建筑工程施工周期長，市場各因素（例建材、機(jī)械價格、利率、匯率）及工程變更等對其影響較為深刻，使得工程造價有所變化[1]。為了有效控制工程造價，工程造價人員應(yīng)結(jié)合市場及施工現(xiàn)場具體情況，綜合分析已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用及預(yù)測可能產(chǎn)生的費(fèi)用，動態(tài)跟蹤工程造價，對合同價款進(jìn)行有效調(diào)整。只有這樣，對于工程造價，施工單位決策人員才會處于主動地位。

4、施工組織設(shè)計的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選

對施工組織設(shè)計予以科學(xué)的編制，并將其落到實(shí)處。就施工組織設(shè)計而言，其指的是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和整個施工過程的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，在內(nèi)容方面主要涉及自然經(jīng)濟(jì)條件、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及工期要求等，確保施工組織設(shè)計的有效性可以讓項(xiàng)目部更為科學(xué)的對財力、人力以及物力等予以運(yùn)用。同時，對施工組織設(shè)計的合理編制對工作造價產(chǎn)生的影響也十分的關(guān)鍵。在實(shí)際施工時，需結(jié)合工作具體狀況來對施工方案進(jìn)行編制，深入分析，需要注意的是在施工時需嚴(yán)格結(jié)合制定好的施工設(shè)計和方案來進(jìn)行施工，以此來確保對造價的有效控制，并提升對于材料的利用效率。

4.1 施工組織設(shè)計的優(yōu)化

在進(jìn)行施工組織設(shè)計的過程中，需掌控好全局以及存在的主要矛盾，及時發(fā)現(xiàn)較為薄弱的環(huán)節(jié)，科學(xué)的對施工過程進(jìn)行安排。

4.2 施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選

在對施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的過程中，需構(gòu)建出完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，對定性與定量方式予以科學(xué)的運(yùn)用，通過技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的角度對各類施工方案予以對比評價，以此來明確最為適宜的財力、人力以及物力。

5、做好施工階段的索賠工作

（1）施工索賠是指因發(fā)包人或其他非承包人原因，導(dǎo)致在施工過程中施工單位需支付額外的費(fèi)用，施工單位采取合法的途徑來要求發(fā)包人補(bǔ)償施工中額外費(fèi)用, 索賠已經(jīng)成為了項(xiàng)目合同實(shí)施過程中的主要內(nèi)容。同時，和索賠相關(guān)的問題也演變?yōu)榱穗p方爭議最大與難以解決的問題，怎樣將索賠控制工作做到最佳，就施工單位而言十分重要。施工管理者需熟練的掌握與索賠相關(guān)的各種程序以及內(nèi)容，科學(xué)的收集、整理和保存與索賠具有關(guān)系的各種資料。其次，需要在開展各種相關(guān)會議的過程之中做好文字記錄，并且所有的參與會議的人員都必須要簽字，將這些作為正式的文檔資料，并且需要對其予以編號、記錄以及保管，確保其能夠?yàn)樗髻r工作提供依據(jù)。

（2）施工過程中常見的索賠內(nèi)容有：①因發(fā)包人、工程師的原因，造成施工中斷或施工效率降低，這樣設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)用及人工費(fèi)則相應(yīng)增加；②設(shè)計圖紙發(fā)生變更、人為障礙或不利自然條件而造成費(fèi)用增加或工期延誤；③發(fā)包人和工程師要求加快施工，要求承包人投入大量資源，加班加點(diǎn)完成施工，造成工程成本的提高；④因物價的上漲，使得施工機(jī)械費(fèi)用、人工費(fèi)用、材料費(fèi)用等隨之增加，使得工程成本大量增加；⑤發(fā)包人供應(yīng)的設(shè)備和材料的推遲到貨；⑥其他方面：如拖欠支付工程款、工期延長等[2]。

（3）施工企業(yè)應(yīng)提高自身索賠意識，注重索賠管理，廣泛收集、整理與保存索賠資料。同時，詳細(xì)記錄施工過程中出現(xiàn)的重大問題，并上報相關(guān)部門簽字，并有效保存。就已經(jīng)發(fā)生的相關(guān)索賠事件而言，需對其予以科學(xué)與及時的解決，若將其擱置下來，那么就會影響后續(xù)工作的正常開展，例如如果積累了太多的索賠工作，就會在一定程度上影響到資金周轉(zhuǎn)，進(jìn)而對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，如果過于嚴(yán)重那么還可能使得承包方遇到難以獲得經(jīng)濟(jì)方面損失補(bǔ)償?shù)那闆r等。因此，開展索賠工作就必須要做到及時，并且不能出現(xiàn)遺留，只要出現(xiàn)意見就必須立刻處理，不能積累，為后期的工作排除阻礙。

6、竣工結(jié)算是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)

工程竣工結(jié)算屬于對工程造價予以明確的重要方式，更是對工程造價予以控制的關(guān)鍵關(guān)節(jié)。其一，需從甲乙雙方在施工合同之中所達(dá)成的協(xié)定進(jìn)行結(jié)合，結(jié)合圖紙、設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證等實(shí)施審核計算，檢測是否存在漏、丟的相關(guān)內(nèi)容；其二，對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計算。結(jié)合施工圖以及其他的相關(guān)治療列出計量以及項(xiàng)目單位，同時注明相關(guān)的計算規(guī)則以及計算公式。在對工程量進(jìn)行計算的過程中，需通過表格，秉承從下至上、從里到外以及從左到右的計量原則，并將各個項(xiàng)目計算所結(jié)合的圖紙編號進(jìn)行注明，形成詳細(xì)的工程量計算書，并對所形成的工程計量書進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核。三是確保計價的準(zhǔn)確性。特別是相關(guān)的人員必須要對工程計量的計算規(guī)則進(jìn)行熟練的掌握，并且必須要對分項(xiàng)工程的組成內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行熟悉，在相關(guān)定額的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確確定工程計價。

結(jié)語：

綜上所述，增強(qiáng)施工單位對于造價的控制屬于現(xiàn)階段企業(yè)創(chuàng)效增收的主要方式。施工單位需結(jié)合自身所具備的特點(diǎn)，采取動態(tài)管理、合理測算以及靜態(tài)控制的施工造價管理策略，解決好工程造價、質(zhì)量以及工期之間的辯證關(guān)系，將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的理念滲透到施工過程當(dāng)中，以此來構(gòu)建出完善的施工管理工作體系，讓管理者能夠更好的完成各項(xiàng)施工任務(wù)，在施工管理中實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。