提高建設(shè)工程項目監(jiān)理水平的探討

文/陳桂梅、鐘洪衛(wèi) 湖南和天工程項目管理有限公司 湖南長沙 420000

建設(shè)工程監(jiān)理屬于我國近些年來新興起和發(fā)展的一個行業(yè)。目前我國已經(jīng)初步形成了全新的建設(shè)工程項目管理的格局框架，這對于建設(shè)工程項目管理體制以及提升工程項目管理的水準(zhǔn)有著巨大的推動作用，與此同時，建設(shè)工程的監(jiān)理在提升質(zhì)量、確保工期等方面也起著非常重要的作用，甚至能在一定程度上制止實際建設(shè)項目實施過程中的腐敗行為，其作用越發(fā)重要和廣泛。

1、落實建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任制

新形勢下，切實落實建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任制是全面提升建設(shè)工程監(jiān)理水平的前提與基礎(chǔ)。第一，明確不同工作崗位人員的具體職責(zé)，結(jié)合建設(shè)工程具體情況合理分工，預(yù)防出現(xiàn)工作內(nèi)容不清晰、職責(zé)模糊等問題。除此之外，建設(shè)工程監(jiān)督單位應(yīng)對監(jiān)理機構(gòu)的具體工作和監(jiān)理效果進行監(jiān)督，不斷強化對監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證，不斷加強認(rèn)證工程質(zhì)量等級嚴(yán)格化。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)進一步加強建設(shè)施工監(jiān)理的委托程序。在選擇監(jiān)理企業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格按照我國現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)要求進行招、投標(biāo)，盡可能做到公平、公正、公開，選擇最優(yōu)秀且最適合建設(shè)項目情況的監(jiān)理單位。此外，為了便于管理和合作，在選定監(jiān)理企業(yè)之后要及時簽訂相關(guān)合同，明確權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等事項。第二，加強建立目標(biāo)與安全監(jiān)督兩者之間的協(xié)調(diào)力度，兩者都是監(jiān)理過程中的重要組成環(huán)節(jié)。

2、扎實做好建設(shè)工程項目監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作，是建設(shè)監(jiān)理主管機構(gòu)對監(jiān)理單位監(jiān)督管理的依據(jù)，也是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位履行合同的主要依據(jù)。結(jié)合以上分析，我們知道了監(jiān)理規(guī)劃的重要性。而一些建設(shè)項目監(jiān)理規(guī)劃流于形式，缺乏合理性，更加沒有針對性，嚴(yán)重影響了建設(shè)項目的整體監(jiān)理水平，不利于建設(shè)項目的順利實施。因此，要提高建設(shè)項目的監(jiān)理水平，就必須做好監(jiān)理項目的前期規(guī)劃工作。在編制監(jiān)理規(guī)劃時，監(jiān)理單位應(yīng)了解建設(shè)項目的實際情況，合理進行工作任務(wù)分配，在總監(jiān)理工程師帶領(lǐng)導(dǎo)下，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工協(xié)作，在這個過程中，一些在工程監(jiān)理過程中可能出現(xiàn)的問題，應(yīng)針對性的研究擴展，最終確定合理的監(jiān)理規(guī)劃。其次，在完成建設(shè)項目總體監(jiān)理規(guī)劃后，必須保證得到監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，使監(jiān)理規(guī)劃具有合法性而得以實施。在監(jiān)理規(guī)劃審批過程中，需要審批人員根據(jù)收集到的真實的項目資料進行，并指出規(guī)劃的不足之處，確保工程監(jiān)理規(guī)劃有效和具有針對性。第三，監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)應(yīng)明確自己的工作職責(zé)，主要是協(xié)助業(yè)主完成建設(shè)項目的總體目標(biāo)，建設(shè)項目監(jiān)理工作包括：確定目標(biāo)控制，規(guī)定的工作程序，信息和合同關(guān)系，并協(xié)調(diào)不同的工作之間的關(guān)系，以提高建設(shè)項目從而監(jiān)督水平，確保建設(shè)項目的順利進行。

3、全面提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平

首先，應(yīng)對建設(shè)工程項目監(jiān)理崗位人員素質(zhì)進行準(zhǔn)確的定位，要求監(jiān)理人員不僅有著較強的專業(yè)素質(zhì)，熟練掌握各項施工技術(shù)技能，更要有著全局的監(jiān)理意識，能夠真正從建設(shè)工程項目的整體考慮，切實有效地提高建設(shè)工程項目的監(jiān)理水平。

其次，應(yīng)加強建設(shè)工程項目監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，如，提升監(jiān)理人員的管理技能水平，對監(jiān)理人員展開定期的培訓(xùn)，一方面可以提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)水平，另一方面可以使監(jiān)理人員更熟練地掌握建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)，為建設(shè)工程項目順利實施打下堅實基礎(chǔ)。

另外，在每一個工程項目施工之前，監(jiān)理工程師要做好針對施工項目通常出現(xiàn)的問題應(yīng)該在施工之前提醒施工方注意問題所在，并且提出應(yīng)對措施。同時，地方政府建設(shè)行政主管部門也可以針對建設(shè)工程項目監(jiān)理工作成立單獨的監(jiān)督部門，為建設(shè)工程項目的施工質(zhì)量、技術(shù)等方面提供可靠的保障。當(dāng)然，還可以引入更為先進的技術(shù)、設(shè)備等供監(jiān)理人員使用和學(xué)習(xí)，一方面可以不斷地積累建設(shè)工程項目監(jiān)理工作人員的實踐經(jīng)驗，另一方面又可以提高建設(shè)工程項目監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)水平，為以后建設(shè)工程項目順利實施打下基礎(chǔ)，從而保證工程施工的質(zhì)量、進度、安全等。

4、建設(shè)工程實施全過程動態(tài)監(jiān)理

建設(shè)項目涉及面廣，周期長，影響因素很多，因此，必須加強建設(shè)監(jiān)理的全過程監(jiān)理。首先，要加強工程材料的選取，嚴(yán)格防止不合格材料進入施工現(xiàn)場。應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作，包括材料供應(yīng)商的信譽，供應(yīng)強度、材料質(zhì)量、社會影響等，合理選擇供應(yīng)商，確保各種材料滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以滿足工程建設(shè)的需要，避免因材料不合格而帶來的質(zhì)量安全問題，促進建設(shè)項目順利完成。

5、對各方關(guān)系進行協(xié)調(diào)和處理

監(jiān)理人員在建設(shè)工程中重要職責(zé)之一即為建設(shè)各方主體進行關(guān)系協(xié)調(diào)和處理。人是監(jiān)理人員開展組織協(xié)調(diào)工作的對象和基礎(chǔ)，在建設(shè)工程實施過程中，各方單位相關(guān)人員都要參與其中，此過程易出現(xiàn)溝通不到位或者人員矛盾，為此，監(jiān)理人員首先要將人際關(guān)系矛盾進行協(xié)調(diào)，比如處理好分工矛盾、監(jiān)理組織和關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系矛盾等，保證后期工作得以順利開展。其次，應(yīng)當(dāng)對人力、資金、材料、設(shè)備等方面問題進行協(xié)調(diào)解決，保證各項工作都能夠達到建設(shè)要求，保證建設(shè)項目順利開展。

6、規(guī)范監(jiān)理市場，抵制不良競爭

對于整個工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展來說，規(guī)范工程監(jiān)理市場是至關(guān)重要的。因此建設(shè)單位在選擇工程監(jiān)理單位時，必須嚴(yán)格依照法律的規(guī)定來公開招標(biāo)，選擇出符合條件的單位，保證為順利開展監(jiān)理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，在建設(shè)行業(yè)中，存在著一部分工程監(jiān)理單位故意壓低價格來爭取監(jiān)理業(yè)務(wù)，形成惡性的低價競爭。最終影響建設(shè)項目的整體實施。

結(jié)語：

綜上所述，建設(shè)工程監(jiān)理作為監(jiān)督、管理、約束建設(shè)工程施工企業(yè)工作行為的特殊存在，發(fā)揮其在建設(shè)工程實施環(huán)節(jié)中的作用，不僅能夠從根本上保障建設(shè)工程質(zhì)量，還能夠提高建設(shè)工程建設(shè)效益。在實際工作中，建設(shè)工程監(jiān)理單位必須要深刻認(rèn)識到自身的重要職責(zé)，明確自己在建設(shè)工程實施環(huán)節(jié)中的角色，以專業(yè)的態(tài)度與行為去開展監(jiān)理工作，從源頭上抓好建設(shè)工程的質(zhì)量，在為建設(shè)工程提供基礎(chǔ)質(zhì)量保障的基礎(chǔ)上，也為我國工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展與進步提供支持。