農(nóng)村成山寨食品集散地

董小紅 袁慧晶 何晨陽(yáng) 李雄鷹

“六個(gè)土核桃”“Cole可樂(lè)”“康帥傅”……記者近期在四川、廣東、寧夏、江西等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村成假貨山寨食品的主要銷(xiāo)售集散地，在小超市、小賣(mài)部、集市等地方，山寨食品泛濫。有的山寨食品在農(nóng)村賣(mài)得不錯(cuò)，有的甚至銷(xiāo)售火爆，而不少農(nóng)村孩子長(zhǎng)期食用山寨食品。由于山寨食品在質(zhì)量上難以有保障，已經(jīng)成為危害村民健康的“隱形殺手”，整治農(nóng)村山寨食品已經(jīng)刻不容緩。

包裝高仿真

“六個(gè)核桃”比較知名，然而，在一些農(nóng)村地區(qū)，“六個(gè)土核桃”竟然也很走俏。

近日，四川省渠縣工商質(zhì)監(jiān)局查獲了一起山寨“六個(gè)核桃”的案件。在渠縣一個(gè)鄉(xiāng)間倉(cāng)庫(kù)里，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了569件“六個(gè)土核桃”飲品。“六個(gè)土核桃”包裝與知名飲料“六個(gè)核桃”相比，除多了個(gè)“土”字，其他顏色、字體、圖案近乎一致。經(jīng)查，當(dāng)事人共購(gòu)進(jìn)1000件“六個(gè)土核桃”進(jìn)行銷(xiāo)售，截至被查獲時(shí)已銷(xiāo)售431件。

在四川東部某市的一棟居民樓下小超市，記者看到，一批“六個(gè)純核桃”飲料竟然也在公然售賣(mài)，銷(xiāo)售人員竟然宣傳，“這是‘六個(gè)核桃的升級(jí)版，口味更好喝”。而前來(lái)購(gòu)買(mǎi)的村民也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其中異樣，不少村民都以為自己購(gòu)買(mǎi)的是“六個(gè)核桃”飲料。

“小娃娃一直喜歡喝這個(gè)飲料，我們經(jīng)常在這里買(mǎi)，沒(méi)覺(jué)得有啥不同呢?！眲傎I(mǎi)了一瓶“六個(gè)純核桃”的村民李奶奶說(shuō)。

在寧夏中部某縣的一條商業(yè)街上，記者走進(jìn)一家名為“海撈匯時(shí)尚自助火鍋”的火鍋店。一眼望去，店內(nèi)滿滿兩貨架均擺放著“芬達(dá)”“農(nóng)夫山泉茶π”“可口可樂(lè)”“匯源果汁”等飲料。

記者走近才發(fā)現(xiàn)，貨架上除了“非常可樂(lè)”是正版以外，其他品種的飲料全部是在外觀包裝、圖案設(shè)計(jì)上高度仿照、抄襲大品牌的疑似“山寨”貨：“茶π”變“果π”，“Coca Cola可口可樂(lè)”變“Cole可樂(lè)”……粗看之下與“正版”別無(wú)二致，但仔細(xì)觀察則能看出，雖然這些飲料和大牌正品使用了極其相似的元素和風(fēng)格，但圖案都較為粗糙。

在西部某省一鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心，記者看到，店里一種與紅牛飲料很相似的“維生素飲料”和紅牛飲料擺在一起售賣(mài)，且價(jià)格均為6元，兩種商品在飲料罐材質(zhì)、印刷上都非常相似。商店女老板告訴記者，這兩種“紅?！倍际钦娴摹Ｒ?jiàn)記者拿著手機(jī)對(duì)著疑似山寨的“紅?！边M(jìn)行拍照，該老板又改口說(shuō)：“不知道這個(gè)是不是真的，這個(gè)是朋友放在我這售賣(mài)的，不是從外邊進(jìn)的貨?！?/p>

調(diào)查取證難

一些山寨副食品、飲料的商標(biāo)和正品品牌的商標(biāo)稍微有一點(diǎn)點(diǎn)差距，而包裝基本一樣，不仔細(xì)看很容易混淆。一些店家也常常故意混淆宣傳，常常把山寨食品當(dāng)作正品賣(mài)高價(jià)。

金科是湖南省桑植縣康師傅代銷(xiāo)人員，他告訴記者，他們經(jīng)常遇到山寨產(chǎn)品，例如橘片爽，一些山寨品牌做得十分逼真，外觀包裝幾乎一模一樣，很難發(fā)現(xiàn)其中的端倪。有一款橘片爽，在外觀包裝上，僅僅只是包裝盒子上一個(gè)人物頭像上多了一雙眼睛，其他的跟正品一模一樣。

“雖然知道是山寨的，但是我們也沒(méi)辦法。他們有自己的名字，只是稍微不一樣，也有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)地址等，不好定位為山寨，只是模仿，很難界定為抄襲?！苯鹂普f(shuō)。

“山寨商品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的方式，往往是通過(guò)周邊縣城或集鎮(zhèn)上的批發(fā)商超。供貨商送貨上門(mén)到此類(lèi)批發(fā)商超，導(dǎo)致執(zhí)法部門(mén)查找山寨商品的源頭十分困難。這些山寨貨的進(jìn)價(jià)可能只比正品便宜一兩元錢(qián)，有的商超店主抱著‘不要白不要的心態(tài)進(jìn)貨?！苯饕晃还ど藤|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員透露，此類(lèi)情況通常只能按照侵權(quán)來(lái)處罰經(jīng)營(yíng)戶，罰金為所售商品進(jìn)價(jià)的3-5倍，這樣的罰款往往過(guò)低，不足以達(dá)到懲戒效果。

四川省達(dá)州市工商行政管理局執(zhí)法人員說(shuō)，不少山寨食品是趁農(nóng)村趕集時(shí)售賣(mài)，主要是一些流動(dòng)小商販，都是一次性買(mǎi)賣(mài)，賣(mài)了就換下一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要追蹤調(diào)查取證非常困難。

立案難結(jié)案

記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村山寨食品泛濫由來(lái)已久，在一些地方甚至見(jiàn)怪不怪，不少制假售假者毫無(wú)顧忌，有恃無(wú)恐。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海分析說(shuō)，山寨食品之所以能堂而皇之進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，一是成本低、利潤(rùn)高；二是監(jiān)管觸角鮮有觸及，存在監(jiān)管不力問(wèn)題；三是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)民鑒別識(shí)假能力有限；四是有些人明知道是山寨食品，但圖便宜仍然購(gòu)買(mǎi)。

“我們賣(mài)了幾年了，也沒(méi)出過(guò)事，而且村民們還喜歡喝這個(gè)飲料，怕什么呢！”在四川達(dá)州查處山寨食品過(guò)程中，當(dāng)?shù)匾晃簧秸称方?jīng)營(yíng)者仍然不知悔改。

“現(xiàn)在，農(nóng)村村民對(duì)山寨食品還缺乏辨別能力，深受其害而不自知。”達(dá)州市工商行政管理局一位執(zhí)法人員說(shuō)，他們?cè)诓楂@“六個(gè)核桃”山寨食品時(shí)，正當(dāng)執(zhí)法人員準(zhǔn)備將仿冒飲品運(yùn)走封存時(shí)，自稱貨主“朋友”“鄰里”的一群人圍了過(guò)來(lái)?！斑@個(gè)有廠名廠址，又不是三無(wú)產(chǎn)品”“老板也是才進(jìn)的貨，你們這樣沒(méi)收了，老板要虧慘”“這個(gè)我喝過(guò)，沒(méi)得問(wèn)題”，七嘴八舌提出質(zhì)疑，企圖混淆視聽(tīng)，一時(shí)之間，雙方僵持不下。與此同時(shí)，周邊不明真相的圍觀群眾也越來(lái)越多，不少群眾甚至還指責(zé)執(zhí)法者。而這樣的情況不止一次出現(xiàn)，給現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法帶來(lái)不小的困難。

“反正喝了又不死人，我們娃娃平時(shí)經(jīng)常喝，也沒(méi)出現(xiàn)問(wèn)題?！彼拇ㄟ_(dá)州一位村民對(duì)記者說(shuō)，他們村的娃娃都喜歡喝這些山寨飲料，沒(méi)覺(jué)得有什么問(wèn)題。

據(jù)了解，對(duì)于屬于食品類(lèi)的山寨商品，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在日常執(zhí)法中也存在困難。“因?yàn)楝F(xiàn)有法規(guī)缺乏操作細(xì)則，在基層落實(shí)比較難，一般在沒(méi)有造成危害人身安全的嚴(yán)重后果情況下，執(zhí)法部門(mén)不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。而且，由于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者的承受能力有限，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)存在‘立案后難以結(jié)案的風(fēng)險(xiǎn)?！苯饕晃皇袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員坦言。